Вчера вечером издание CNews опубликовало новость под заголовком "Лидера российского рынка ВКС поймали на махинациях при многомиллионных закупках Госдумы, Росгвардии, Минздрава"

Формат новости не позволил раскрыть тему целиком, поэтому в данной статье я опишу ситуацию в максимально подробном виде. Будем считать, что новость Cnews была тизером к этой статье.

Эта статья является наглядным примером - в какие игры не стоит играть с Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации. А также какие схемы трудовых отношений не следует применять в своём бизнесе.

Почти год длилось расследование ФАС по делу № 077/01/11-16632/2020 о нарушении антимонопольного законодательства. Вначале, Федеральная антимонопольная служба заинтересовалась несколькими конкурсами, участниками которых были малоизвестные юридические лица: ООО «ТДЮС», ООО «Вионикс» и ООО «ВКС Технологии». ФАС выявили подозрительную закономерность в поведении данных компаний при проведении торгов. А именно: заявку на участие подавали все три компании, а до финиша доходила только одна с минимальным падением относительно начальной максимальной цены контракта.
Вот как это отражено в решении ФАС:

Ответчики, подав в ходе рассматриваемых аукционов по одному ценовому предложению, отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы друг с другом. В результате снижение по указанным аукционам составило от 0,5% до 2,6 % от НМЦК.

Но, начавшееся расследование выявило целый картельный сговор, во главе которого стоит группа компаний Труконф. В итоге, ответчиками по делу стали такие аффилированные компании как:

  • ООО «ТДЮС» ИНН 9701057474

  • ООО «ВКС Технологии» ИНН 7728365024

  • ООО «Вионикс» ИНН 7728449901

  • ООО «Труконф» ИНН 7728361647

  • ООО «Интеграция» ИНН 7728396625

Открытые материалы дела показали, что компания Труконф настолько была уверена в своей безнаказанности, что пренебрегла самой элементарной цифровой гигиеной, за что и поплатилась. Комиссия ФАС проанализировала файлы заявок к десятку конкурсов с участием указанных компаний и обнаружила много интересного и, как выяснилось - противозаконного.

Расследование ФАС

Вся изложенная здесь информация - это лишь выдержки из открытых официальных источников, ссылки на которые будут приводиться в теле статьи.

Под спойлером оригинал решения ФАС по делу № 077/01/11-16632/2020 о нарушении антимонопольного законодательства.

Решение ФАС

РЕШЕНИЕ
по делу № 077/01/11-16632/2020
о нарушении антимонопольного законодательства

г. Москва
Резолютивная часть решения оглашена «06» июля 2021 года.
В полном объеме решение изготовлено «19» июля 2021 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела № 077/01/11-16632/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии — заместителя руководителя Московского УФАС России ...; членов Комиссии: начальника отдела по борьбе с картелями Московского УФАС России ..., ведущего специалистаэксперта Московского УФАС России ... (далее - Комиссия), рассмотрев дело № 077/01/11-17982/2019 по признакам нарушения ООО «ТДЮС» ИНН 9701057474 ОГРН 5167746406405 (место нахождения: 129164, г. Москва, ул. Кибальчича, д. 11, корп. 1, Э цок. пом. V ком. 4), ООО «Вионикс» ИНН 7728449901 ОГРН 1187746885897 (место нахождения: 143500, Московская обл., г. Истра, ул. 25 лет Октября, д. 9, пом. 17, оф. 2), ООО «Труконф» ИНН 7728361647 ОГРН 1177746109815 (место нахождения: 143500, Московская обл., г. Истра, ул. Ленина, д. 23, пом. 19, оф. 4), ООО «Интеграция» ИНН 7728396625 ОГРН 1187746119505 (место нахождения: 117342, г. Москва, ул. Бутлерова, д. 17Б, эт. 2, пом. XI, комн. 60Ж, оф. 10) и ООО «ВКС Технологии» ИНН 7728365024 ОГРН 1177746245698 (место нахождения: 143500, Московская обл., г. Истра, ул. Морозова, д. 1, оф. 17) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цены на торгах, в присутствии представителя ..., действующего на основании доверенности от 16.11.2020 б/н, в отсутствие представителей ООО «ТДЮС», ООО «Вионикс», ООО «Труконф», ООО «Интеграция», ООО «ВКС Технологии», при надлежащем уведомлении с учетом постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее — Управление) поступило письмо ФАС России исх. №22/45973/20 от 01.06.2020 (вх. №37323-ЭП/20 от 01.06.2020) о направлении заявления ..., содержащего информацию о признаках нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО «ТДЮС», ООО «ВКС Технологии» и ООО «Вионикс», а также о наделении Управления полномочиями по рассмотрению действий таких участников на предмет нарушения статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции). В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции одним из оснований для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства. Основанием для возбуждения дела послужило выявление признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в действиях ООО «ТДЮС», ООО «Вионикс» и ООО «ВКС Технологии» в ходе проведения электронных аукционов. Указанные признаки были выявлены в сведениях, представленных оператором электронной торговой площадки АО «Сбербанк-АСТ» в ответ на запрос Управления (исх. от 05.08.2020 № ЕП/43736/20). Приказом от 02.10.2020 № 256 Московским УФАС России возбуждено дело № 077/01/11-16632/2020 по признакам нарушения ООО «ТДЮС», ООО «Вионикс» и ООО «ВКС Технологии» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в ходе аукционов с реестровыми №№ 0373100013119000353, 0373100095219000520, 0173100011919000120, 0376200009219000008. В ходе рассмотрения дела №077/01/11-16632/2020 Комиссией установлено участие ответчиков в дополнительных конкурентных процедурах в период 2018-2020 гг. Ответчики приняли участие в аукционах в следующих комбинациях:

  • №0173100009618000146: ООО «Труконф» и ООО «ВКС Технологии»,

  • №0373100095218000335: ООО «Труконф» и ООО «ТДЮС»,

  • №0176200005518002027: ООО «ТДЮС» и ООО «Труконф»,

  • №0173100009620000019: ООО «ВКС Технологии» и ООО «Интеграция»,

  • №0195400000220000341: ООО «ТДЮС» и ООО «Интеграция»,

  • №0848300064120000255: ООО «ВКС Технологии» и ООО «Интеграция».

    В результате анализа свойств файлов, полученных операторами электронных торговых площадок от обществ, установлено использование идентичных учетных записей, на которых обществами создавались файлы заявок, а также факт изменения файлов заявок обществами в идентичные даты. Управлением дополнительно проведен анализ действий участников торгов с реестровыми №№ 0173100009618000146, 0373100095218000335, 0176200005518002027, 0173100009620000019, 0195400000220000341, 0848300064120000255, в результате которого установлено использование идентичных IP-адресов при подаче заявок и заключении контрактов по результатам указанных торгов, использование идентичных друг другу, а также тем, что использовались в ходе аукционов с реестровыми №№0173100011919000120, 0376200009219000008, который в свою очередь выделен ООО «Труконф».
    Также Комиссией установлено аналогичное поведение ООО «ТДЮС» и ООО «Интеграция» в ходе торгов с реестровыми №№ 0156200009920000555, 0133200004020000022. Определением Управления о привлечении в качестве ответчика по делу и об отложении рассмотрения дела №077/01/11-16632/2020 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. №ЕП/73243/20 от 18.12.2020) к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков привлечены ООО «Труконф» и ООО «Интеграция».
    В ходе рассмотрения дела №077/01/11-16632/2020, а также анализа сведений, представленных Торговыми площадками и содержащихся в Единой информационной системе в сфере закупок «zakupki.gov.ru» (далее — ЕИС) и на официальном сайте ФНС России, Комиссией было установлено следующее.
    В ЕИС в 2018-2020 гг. ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И.КУЛАКОВА» Минздрава России, Федеральной службой государственной статистики, ФГБУ «НМИЦ ССХ им. А.Н. Бакулева» Минздрава России, ГБУ РА «МФЦ» было опубликовано 13 аукционов в электронной форме:

  • №0373100013119000353, предмет - поставка видеоконференцсвязи высокой четкости коллективного пользования для конференц-залов Центра в рамках развития сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрения инновационных медицинских технологий, начальная (максимальная) цена контракта (далее — НМЦК) 24 924 317,00 руб.;

  • №0373100095219000520, предмет — поставка оборудования видео-конференц-связи в рамках реализации федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий», НМЦК 17 963 947, 33 руб.;

  • №0173100011919000120, предмет - развитие системы видеоконференцсвязи Федеральной службы государственной статистики, НМЦК 71 453 300, 00 руб.;

  • №0376200009219000008, предмет - оказание услуг по предоставлению неисключительной лицензии на программное обеспечение системы видеоконференцсвязи, НМЦК 462 000, 00 руб.;

  • №0173100009618000146, предмет - оказание услуг по передаче права пользования программным обеспечением для информационно-телекоммуникационной сети Государственной Думы (программное обеспечение для видеоконференц-связи) , НМЦК 1 589 000, 00 руб.;

  • №0373100095218000335, предмет - поставка программного обеспечения сервера видеоконференций , НМЦК 1 204 000, 00 руб.;

  • №0176200005518002027, предмет - поставка программно-аппаратного комплекса: система видеоконференцсвязи , НМЦК 1 369 286,67 руб.;

  • №0173100009620000019, предмет - оказание услуг по передаче права пользования программным обеспечением для информационно-телекоммуникационной сети Государственной Думы (программное обеспечение для видеоконференц-связи) , НМЦК 840 000, 00 руб.;

  • №0195400000220000341, предмет - программно-аппаратный комплекс видеоконференцсвязи с предустановленным специальным программным обеспечением , НМЦК 20 674 510,00 руб.;

  • №0848300064120000255, предмет - поставка прикладного программного обеспечения для организации видеоконференцсвязи , НМЦК 2 617 580,00 руб.;

  • №0156200009920000555, предмет - оказание услуг по предоставлению права использования программного обеспечения (ПО) для осуществления видеоконференцсвязи , НМЦК 11 579 666,67 руб.;

  • №0133200004020000022, предмет - оказание услуг по предоставлению неисключительных прав (лицензий) на программное обеспечение сервера видеоконференций , НМЦК 121 125,00 руб.

В рассматриваемых торгах приняли участие исключительно ООО «ТДЮС», ООО «ВКС Технологии», ООО «Труконф», ООО «Интеграция» и ООО «Вионикс» в различных комбинациях между собой. Ответчики, подав в ходе рассматриваемых аукционов по одному ценовому предложению, отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы друг с другом.
В результате снижение по указанным аукционам составило от 0,5% до 2,6 % от НМЦК. В ходе аукциона с реестровым №0373100013119000353 оба ответчика воздержались от подачи ценовых предложений. В результате снижение по данному аукциону составило 0 % от НМЦК. Общая НМЦК по рассматриваемым торгам составила 154 797 732,67 руб. Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, НМЦК, дате публикации, дате проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу №1.

Таблица №1
Таблица №1

Вышеуказанные аукционы состоялись в период с 12.11.2018 по 07.07.2020 по их итогам ООО «ТДЮС» было заключено 8 контрактов на общую сумму 147 452 463,62 руб., ООО «Труконф» было заключено 2 контракта на общую сумму 2 757 125, 00 руб., ООО «ВКС Технологии» было заключено 2 контракта на общую сумму 3 414 116,30 руб. Торговыми площадками представлена информация о том, что подача заявок участниками на аукционы №№ 0173100009618000146, 0373100095218000335, 0176200005518002027, 0173100011919000120, 0376200009219000008, 0173100009620000019, 0195400000220000341, 0848300064120000255, 0156200009920000555, 0133200004020000022, подписание контракта победителями по результатам рассматриваемых аукционов, а также подача заявки и ценового предложения ООО «ТДЮС» в ходе аукционов №№ 0373100095219000520, 0373100013119000353 осуществлялись с идентичных IP-адресов 85.202.239.34 и 93.174.229.139 (данные сведены в Таблицу №2).

Таблица №2
Таблица №2

Согласно сведениям, указанным ответчиками в качестве контактных данных на Торговых площадках, их фактическим местонахождением являлись следующие адреса:

ООО «ТДЮС» - 129164, г. Москва, ул. Кибальчича, д. 11, корп. 1, Э цок. пом. V ком. 4;
ООО «Вионикс» - 129366, г. Москва, ул. Ярославская, д. 15, корп. 1, эт. 2, комн. 1,3;
ООО «ВКС Технологии» - 143500, Московская обл., г. Истра, ул. Морозова, д. 1, оф. 17;
ООО «Интеграция» - 117342, г. Москва, ул. Бутлерова, д. 17Б, эт. 2, пом. XI, комн. 60Ж, оф. 10;
ООО «Труконф» - 143500, Московская обл., г. Истра, ул. Ленина, д. 23, пом. 19, оф. 4.

Таким образом, в период проведения рассматриваемых аукционов ответчики находились по различным адресам, с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых действий на Торговой площадке. Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов.

При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса. Провайдером ООО «Телеком Плюс» представлены сведения, согласно которым используемый ответчиками IP-адрес 85.202.239.34 предоставлялся абоненту-юридическому лицу ООО «Труконф» по адресу г. Москва, ул. Семёновский вал, д. 10А.

Соответственно, Комиссия пришла к выводу, что ответчики совершали юридически значимые действия в ходе аукционов с реестровыми №№ 0173100009618000146, 0373100095218000335, 0176200005518002027, 0173100011919000120, 0376200009219000008, 0173100009620000019, 0195400000220000341, 0848300064120000255, 0156200009920000555, 0133200004020000022, такие, как подача заявок, ценовых предложений и подписание контракта, используя совместно единую инфраструктуру с IP-адресами 93.174.229.139 и 93.174.229.139, который выделен абоненту-юридическому лицу ООО «Труконф».

Кроме того, в результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками от ответчиков, поданных ими в рамках участия в рассматриваемых аукционах, установлено использование идентичных учетных записей, на которых ответчиками создавались и изменялись файлы заявок (данные сведены в Таблицу №3).

Таблица №3
Таблица №3

При этом, учетные записи создания файлов заявок, поданных ответчиками рассматриваемых аукционов, отличаются от учетных записей создания и изменения файлов, размещенных заказчиками в составе аукционной документации.

В целях установления идентичности файлов заявок, поданных ответчиками в ходе аукционов №№0373100013119000353, 0373100095219000520 Комиссией также были проанализированы хэш-суммы таких файлов заявок, то есть контрольные суммы, которые являются автоматизированным результатом применения функции преобразования массива данных файла в единую бинарную строку.

Учитывая единый алгоритм получения хэш-кода у файлов, имеющих тождественное содержание, такие суммы будут одинаковыми, что позволяет безусловно определить их как полученные из одного источника, то есть созданные одним лицом. Комиссией проанализированы хэш-суммы файлов заявок с наименованиями «характеристики», «1 часть Страна происхождения», поданные ответчиками для участия в аукционах с реестровыми №№0373100013119000353, 0373100095219000520.
В результате такого анализа с помощью программы 7-Zip.exe установлена идентичность хэш-сумм рассматриваемых файлов заявок по всем критериям: Имя, Размер, CRC32, CRC64, SHA256, SHA1, BLAKE2sp.
Соответственно, Комиссия считает, что ответчиками для участия в аукционах с реестровыми №№0373100013119000353, 0373100095219000520 подавались одни и те же файлы.

Кроме того, Комиссией также проанализированы файлы заявок, поданные ответчиками для участия в аукционах с реестровыми №№ 0173100009618000146, 0373100095218000335, 0176200005518002027, 0173100011919000120, 0376200009219000008, 0173100009620000019, 0195400000220000341, 0848300064120000255, 0133200004020000022.
В файлах, поданных ответчиками для участия в аукционах с реестровыми №№ 0173100009618000146, 0176200005518002027, 0173100011919000120 совпадают также даты создания таких файлов, а также приложения создания файлов заявок; в файлах поданных, ответчиками для участия в аукционах с реестровыми №№ 0373100095218000335, 0173100009620000019 совпадают наименования учетных записей создания/изменения таких файлов; в файлах, поданных ответчиками для участия в аукционе с реестровым № 0376200009219000008 совпадают учетные записи создания/изменения файлов заявок, а также даты/время создания/изменения таких файлов; в файлах, поданных ответчиками для участия в аукционе с реестровым № 0195400000220000341, совпадают даты создания/изменения файлов заявок; в файлах, поданных ответчиками для участия в аукционах с реестровыми №№ 0848300064120000255, 0133200004020000022, совпадают учетные записи создания файлов заявок, а также даты/время создания/изменения таких файлов заявок.

Идентичность учетных записей создания и изменения файлов заявок, абсолютная идентичность файлов заявок, а также идентичность даты и времени создания, даты изменения таких файлов заявок свидетельствует о том, что ответчики координировали свои действия при подготовке файлов заявок, преобразовывали и сохраняли такие файлы на одних и тех же электронно-вычислительных устройствах, а также обменивались файлами заявок.

Тот факт, что заказчиками ни одна из заявок ответчиков не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ответчиками, осуществлялся в целях допуска ответчиков до аукционов. Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам.

Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ответчиков возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

О реализации антиконкурентных договоренностей между ответчиками также свидетельствует их поведение в ходе торгов, а именно постоянный отказ ООО «Вионикс» и поочередный отказ иных ответчиков от конкурентной борьбы, что обеспечило победу ООО «Труконф», ООО «ТДЮС», ООО «Интеграция» и ООО «ВКС Технологии» и заключение контрактов с незначительным снижением НМЦК.

С целью установления лиц, уполномоченных предоставлять интересы ответчиков в удостоверяющем центре, Управлением был направлен запрос информации в адрес УЦ ООО «Сертум-Про» (исх. от 25.08.2020 №ЕП/43751/20). В результате анализа сведений, предоставленных УЦ ООО «Сертум-Про», Комиссией установлено, что сертификат ключа подписи, закрепленный за генеральным директором ООО «ТДЮС» ..., и за генеральным директором ООО «ВКС Технологии» ..., были получены одним физическим лицом — ... (соответствующие доверенности, позволяющие ... действовать от имени ООО «ТДЮС», выданная 31.07.2019, и от имени ООО «ВКС Технологии», выданная 25.04.2019, также представлены Удостоверяющим центром).

Также Комиссией установлено, что в заявлении ООО «ВКС Технологии» от 25.04.2019 на выдачу сертификата в УЦ ООО «Сертум-Про» в качестве контактного адреса электронной почты указано: kharechko@trueconf.ru. Согласно данным, опубликованным на официальном сайте ФНС России, генеральным директором ООО «Вионикс» является .... Таким образом, ООО «ВКС Технологии» в качестве контактного адреса электронной почты указан адрес kharechko@trueconf.ru, почтовое имя которого идентично фамилии генерального директора ООО «Вионикс».

В ходе рассмотрения дела №077/01/11-16632/2020 о нарушении антимонопольного законодательства ответчиками были представлены заявления о заключении между ними недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения, направленного на поддержание цены на торгах. В заявлении ООО «ТДЮС» (вх. № 89134-ДСП/20 от 23.11.2020, вх. № 5652-ДСП/21 от 26.01.2021, вх. № 42804-ДСП/21 от 25.05.2021) сообщено о том, что при участии в электронных аукционах, проведенных в период 2018-2020 гг., были заключены и реализованы устные соглашение с ООО «Вионикс», ООО «ВКС Технологии», ООО «Интеграция» и ООО «Труконф» о совместном участии в торгах, которое могло привести к поддержанию цен в ходе торгов с реестровыми №№ 0373100013119000353, 0373100095219000520, 0173100011919000120, 0376200009219000008, 0133200004020000022, 0195400000220000341, 0156200009920000555, 0176100005518002027, 0373100095218000335. Подготовка заявок для участия в торгах, а также участие в торгах осуществлялось с использованием инфраструктуры ООО «ТДЮС» в офисе общества, подача заявок осуществлялась внешним специалистом ... ООО «ТДЮС» представлен договор от 01.08.2018 между .... и ООО «ТДЮС» на оказание услуг по подаче заявок на участие в торгах.

Также ООО «ТДЮС» инициативно представлена информация, ранее отсутствующая в материалах дела, о том, что устное картельное соглашение, направленное на поддержание цен в ходе торгов, также было реализовано между ответчиками в ходе торгов с реестровыми №№ 0848300066519000154, 0319300010119000397, 32009274441, 0369100017819000014, 0373200009520000174, 0348100021119000034, 0105200000219000836, 0373100098219000018, 0848300041218000531, 0848200000517000063, 0848300066519000156. ООО «ТДЮС» сообщено, что договоренности о совместном участии ответчиков в торгах и неоказании конкурентных действий в сторону друг друга в настоящее время расторгнуты, а также представлены письменные уведомления в адрес ответчиков о расторжении соглашения. ООО «ВКС Технологии» (вх. № 89806-ДСП/20 от 25.11.2020, вх. № 5655-ДСП/21 от 26.01.2021), ООО «Вионикс» (вх. № 89807-ДСП/20 от 25.11.2020, вх. № 5653-ДСП/21 от 26.01.2021), ООО «Труконф» (вх. № 5654-ДСП/21 от 26.01.2021), ООО «Интеграция» (вх. № 5656-ДСП/21 от 26.01.2021, вх. № 24107-ДСП/21 от 25.03.2021, вх. № 42806-ДСП/21 от 25.05.2021) также представлены заявления о заключении между ответчиками недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения о совместном участии в торгах, которое могло привести к поддержанию цен в ходе конкурентных процедур.

Ответчиками представлена информация о реализации соглашения в ходе рассматриваемых Комиссией аукционов, а также дополнительно представлены аукционы, в которых также было реализовано указанное соглашение в различном составе. Также ООО «ВКС Технологии», ООО «Вионикс», ООО «Труконф» и ООО «Интеграция» подтверждены сведения, представленные в заявлении ООО «ТДЮС» относительно устного картельного соглашения между ответчиками, направленного на поддержание цены в ходе торгов, а также относительно расторжения между обществами договоренности о совместном участии в торгах и неоказании конкурентных действий в сторону друг друга.

Вместе с тем, согласно статье 41.1 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства. Таким образом, учитывая трехгодичный срок давности, установленный вышеуказанной статьей, сведения, дополнительно представленные в заявлениях ответчиков о заключении антиконкурентных соглашений относительно действий в ходе участия в закупке с реестровым №0848200000517000063, состоявшейся 11.12.2017, не подлежат квалификации со стороны Комиссии. При рассмотрении торгов, дополнительно представленных ответчиками в заявлениях о заключении антиконкурентных соглашений, Комиссия установила, что в закупке с реестровым № 0815300003220000486 приняли участие ООО «ВКС Технологии» и ... При этом в ходе участия в указанной закупке третьим лицом, ..., использовался IP-адрес, отличный от используемых ответчиками, а также использовались различные учетные записи при создании, изменении файлов в составе заявок, отличные от используемых ответчиками, в связи с чем действия ООО «ВКС Технологии» в указанном аукционе не подлежат квалификации со стороны Комиссии.

В ходе анализа сведений, представленных операторами электронных торговых площадок в ответ на запросы Управления, Комиссией были установлены признаки реализации картельного сговора в ходе 12 торгов, дополнительно представленных ответчиками (Таблица №4).

Таблица №4
Таблица №4

Комиссией в результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками от ответчиков, поданных ими в рамках участия в дополнительных 12 торгах, проведенных в пределах сроков давности, установлено использование идентичного IP-адреса при совершении юридически значимых действий на Торговых площадках, а также установлена идентичность учетных записей, на которых ответчиками создавались и (или) изменялись файлы заявок.

Указанные факты свидетельствуют о том, что ответчики координировали свои действия при подготовке файлов заявок, преобразовывали и сохраняли такие файлы на одних и тех же электронно-вычислительных устройствах, а также обменивались файлами заявок. Кроме того, поведение ответчиков в ходе вышеуказанных 12 аукционах аналогично их поведению в ходе ранее рассмотренных Комиссией 12 аукционов №№ 0373100013119000353, 0373100095219000520, 0173100011919000120, 0376200009219000008, 0133200004020000022, 0195400000220000341, 0156200009920000555, 0176100005518002027, 0373100095218000335, 0173100009620000019, 0848300064120000255, 0173100009618000146.

Таким образом, вышеизложенные факты, установленные Комиссией в ходе рассмотрения дела № 077/01/11-16632/2020, а также представленные ответчиками заявления о заключении антиконкурентного соглашения, свидетельствуют о заключении:

-ООО «ТДЮС» и ООО «Вионикс» устного антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах, реализация которого могла привести к поддержанию цены на 3 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0373100095219000520, 0173100011919000120, 0376200009219000008;

-ООО «ТДЮС» и ООО «ВКС Технологии» устного антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах, реализация которого могла привести к поддержанию цены на 6 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0373100013119000353, 0848300066519000154, 0319300010119000397, 0348100021119000034, 0369100017819000014, 0848300066519000156;

-ООО «ТДЮС» и ООО «Труконф» устного антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах, реализация которого могла привести к поддержанию цены на 4 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0176200005518002027, 0373100095218000335, 0373100098219000018, 0105200000219000836;

-ООО «ТДЮС» и ООО «Интеграция» устного антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах, реализация которого могла привести к поддержанию цены на 6 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0156200009920000555, 0195400000220000341, 0133200004020000022, 32009274441, 0373200009520000174, 0848300041218000531;

-ООО «ВКС Технологии» и ООО «Труконф» устного антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах, реализация которого могла привести к поддержанию цены на аукционе в электронной форме с реестровым № 0173100009618000146;

-ООО «ВКС Технологии» и ООО «Интеграция» устного антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах, реализация которого могла привести к поддержанию цены на 2 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0173100009620000019, 0848300064120000255;

-ООО «ВКС Технологии» и ООО «Вионикс» устного антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах, реализация которого могла привести к поддержанию цены на аукционе в электронной форме с реестровым № 32009381099;

-ООО «Труконф» и ООО «Интеграция» устного антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах, реализация которого могла привести к поддержанию цены на аукционе в электронной форме с реестровым № 0373100107918000169.

Общая НМЦК по рассматриваемым 24 аукционам составила 178 181 041,00 руб.

Реализация таких договоренностей позволила
ООО «ТДЮС» заключить 16 контрактов на общую сумму 167 813 556,36 руб.,
ООО «Труконф» заключить 3 контракта на общую сумму 2 997 125,00 руб.,
ООО «ВКС Технологии» заключить 5 контрактов на общую сумму 6 091 728,10 руб.

Согласно аналитическому отчету от 08.06.2021 по результатам анализа состояния конкуренции на 24 торгах с реестровыми № 0848300041218000531, 0373100107918000169, 0373100098219000018, 0319300010119000397, 0105200000219000836, 0348100021119000034, 0848300066519000154, 0848300066519000156, 0369100017819000014, 32009274441, 32009381099, 0373200009520000174, 0173100009618000146, 0373100095218000335, 176200005518002027, 0373100013119000353, 0373100095219000520, 0173100011919000120, 0376200009219000008, 0173100009620000019, 0195400000220000341, 0848300064120000255, 0156200009920000555, 0133200004020000022 Комиссией установлено следующее:

  1. Временной интервал исследования определен периодом с 27.06.2018 (дата размещения извещения о проведении аукциона №0848300041218000531) по 06.10.2020 включительно (дата проведения аукциона № 0373200009520000174).

  2. Предметами торгов являлись:

  • Оказание услуг по передаче права пользования программным обеспечением для информационно-телекоммуникационной сети Государственной Думы (программное обеспечение для видеоконференц-связи),

  • Поставка программного обеспечения сервера видеоконференций,

  • Поставка программно-аппаратного комплекса: система видеоконференцсвязи,

  • Поставка видеоконференцсвязи высокой четкости коллективного пользования для конференц-залов Центра в рамках развития сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрения инновационных медицинских технологий,

  • Поставка оборудования видео-конференц-связи в рамках реализации федерального проекта «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий»,

  • Развитие системы видеоконференцсвязи Федеральной службы государственной статистики,

  • Оказание услуг по предоставлению неисключительной лицензии на программное обеспечение системы видеоконференцсвязи,

  • Поставка и монтаж оборудования видеоконференции,

  • Оказание услуг по передаче права пользования программным обеспечением для информационно-телекоммуникационной сети Государственной Думы (программное обеспечение для видеоконференц-связи),

  • Программно-аппаратный комплекс видеоконференцсвязи с предустановленным специальным программным обеспечением,

  • Поставка прикладного программного обеспечения для организации видеоконференцсвязи,

  • Оказание услуг по предоставлению права использования программного обеспечения (ПО) для осуществления видеоконференцсвязи,

  • Оказание услуг по предоставлению неисключительных прав (лицензий) на программное обеспечение сервера видеоконференций,

  • Оказание услуг по поставке лицензии на программное обеспечение TrueConf Server,

  • Оснащение инновационным оборудованием МОУ СОШ лицея города Фрязино Московской области. Адрес: 141195, Московская область, г Фрязино, улица Мира проспект, дом 18б,

  • Предоставление неисключительного права на программное обеспечение,

  • Оказание услуг по предоставлению неисключительного права на использование программного обеспечения видеоконференцсвязи,

  • Оборудование по Программе "Укрепление общественного здоровья",

  • Оказание услуг по расширению функционала программного обеспечения видеоконференцсвязи TrueConfServer,

  • Приобретение неисключительных прав на программное обеспечение для проведения видеоконференций,

  • Оказание услуг на поставку лицензионных прав на программное обеспечение видеоконференцсвязи TrueConf Server в сфере информационно-коммуникационных технологий для нужд ПАО «МОЭСК»,

  • Поставка PTZ-камеры,

  • Оснащение инновационным оборудованием МОУ СОШ лицея города Фрязино Московской области. Адрес: 141195, Московская область, г Фрязино, улица Мира проспект, дом 18б (предоставление неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение сервера видеоконференций на 50 онлайн пользователей).

3. В состав участвовавших хозяйствующих субъектов по рассматриваемым 24 торгам входили исключительно ООО «ТДЮС», ООО «ВКС Технологии», ООО «Вионикс», ООО «Труконф» и ООО «Интеграция» в различных комбинациях между собой, которые в период проведения торгов являлись между собой конкурентами на право заключения контрактов с заказчиками.

При проведении рассматриваемых торгов заказчики использовали конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Принимая участие в публично-правовой процедуре, участники закупочной процедуры в силу статьи 8 ГК РФ конклюдентно соглашаются с ее условиями, в том числе с установленной заказчиками форме проведения закупочной процедуры, предусматривающей в том числе принципы конкуренции и добросовестности. Таким образом, учитывая допуск заказчиками ответчиков до рассматриваемых торгов, презюмирующий их волеизъявление участвовать в конкурентных процедурах, а также ограничение товарного рынка предметами рассматриваемых торгов, ООО «ТДЮС», ООО «ВКС Технологии», ООО «Вионикс», ООО «Труконф» и ООО «Интеграция» в различном составе являлись между собой конкурентами на право заключения контрактов с заказчиками.

По сведениям с сайта ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено, что в период проведения рассматриваемых аукционов генеральными директорами и участниками обществ являлись следующие физические лица: ООО «ТДЮС»: генеральные директора — ... (в период с 02.12.2016 по 30.07.2019) и ... (в период с 30.07.2019 по настоящее время), единственный учредитель — ...; ООО «ВКС Технологии»: генеральные директора - ... (в период с 14.03.2017 по 28.05.2018) и ... (в период с 28.05.2018 по настоящее время), единственный учредитель — ...; ООО «Вионикс»: генеральный директор и единственный учредитель — ...; ООО «Труконф»: генеральный директор — ..., учредители — ... (доля 40%), ... (доля 40%), ... (доля 20%); ООО «Интеграция»: генеральный директор и единственный учредитель — ...

Соответственно ответчики не входят в одну группу лиц (в период проведения рассматриваемых аукционов и в настоящее время) по признакам, предусмотренным частями 7, 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела № 077/01/11-16632/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности:

  • Совершение ответчиками юридически значимых действий на рассматриваемых аукционах, такие, как подача заявок, подача ценовых предложений и подписание контрактов, при совместном использовании единых инфраструктур с IP-адресами 85.202.239.34, выделенного ООО «Труконф», и 93.174.229.139;

  • идентичность учетных записей, на которых были созданы и (или) изменены файлы заявок, поданные ответчиками для участия в рассматриваемых аукционах, а также совпадение времени создания и (или) изменения таких файлов заявок;

  • поочередный отказ ответчиков от конкурентной борьбы друг с другом, обеспечивший победу каждому из них с незначительным снижением НМЦК;

  • получение сертификатов ключей подписи, закрепленных за генеральным директором ООО «ТДЮС» и за генеральным директором ООО «ВКС Технологии» одним физическим лицом — ...;

  • указание ООО «ВКС Технологии» в качестве контактного адреса в удостоверяющем центре электронной почты адреса, почтовое имя которого идентично фамилии генерального директора ООО «Вионикс»;

  • представление ООО «ТДЮС», ООО «ВКС Технологии», ООО «Вионикс», ООО «Труконф» и ООО «Интеграция» письменных заявлений о заключении антиконкурентного соглашения, а также представление дополнительных документов и сведений, связанных с реализацией такого соглашения,

приходит к выводу о том, что:

-ООО «ТДЮС», ООО «ВКС Технологии» в ходе 6 торгов №№ 0373100013119000353, 0848300066519000154, 0319300010119000397, 0348100021119000034, 0369100017819000014, 0848300066519000156,

-ООО «ТДЮС» и ООО «Вионикс» в ходе 3 торгов №№ 0373100095219000520, 0173100011919000120, 0376200009219000008;

-ООО «ТДЮС» и ООО «Труконф» в ходе 4 торгов №№ 0176200005518002027, 0373100095218000335, 0373100098219000018, 0105200000219000836;

-ООО «ТДЮС» и ООО «Интеграция» в ходе 6 торгов №№ 0156200009920000555, 0195400000220000341, 0133200004020000022, 32009274441, 0373200009520000174, 0848300041218000531;

-ООО «ВКС Технологии» и ООО «Труконф» в ходе торгов № 0173100009618000146; -ООО «ВКС Технологии» и ООО «Интеграция» в ходе 2 торгов №№ 0173100009620000019, 0848300064120000255;

-ООО «ВКС Технологии» и ООО «Вионикс» в ходе торгов № 32009381099;

-ООО «Труконф» и ООО «Интеграция» в ходе торгов № 0373100107918000169,

нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, что выразилось в заключении устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены в указанных торгах.

Доход ООО «ТДЮС» (согласно информации ЕИС http://zakupki.gov.ru/), исходя из сумм государственных контрактов/договоров, полученный по результатам 16 рассматриваемых торгов с реестровыми №№ 0176200005518002027, 0373100013119000353, 0373100095219000520, 0173100011919000120, 0376200009219000008, 0195400000220000341, 0156200009920000555, 0133200004020000022, 0848300041218000531, 0373100098219000018, 0105200000219000836, 0348100021119000034, 0848300066519000154, 0369100017819000014, 32009274441, 0373200009520000174, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 167 813 556,36 руб.

При этом фактический доход ООО «ТДЮС», полученный указанным ответчиком в рамках исполнения контрактов, заключенных по итогам проведения 11 торгов, согласно размещенным в ЕИС платежным поручениям, на момент вынесения решения составил 101 965 960,96 руб.

Доход ООО «Труконф» (согласно информации ЕИС http://zakupki.gov.ru/), исходя из суммы государственного контракта, полученного по результатам 3 рассматриваемых торгов с реестровыми №№ 0173100009618000146, 0373100095218000335, 0373100107918000169, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 2 997 125,00 руб.

При этом фактический доход ООО «Труконф», полученный указанным ответчиком в рамках исполнения контрактов, заключенных по итогам проведения 3 торгов, согласно размещенным в ЕИС платежным поручениям, на момент вынесения решения составил 2 997 125,00 руб.

Доход ООО «ВКС Технологии» (согласно информации ЕИС http://zakupki.gov.ru/), исходя из суммы государственного контракта, полученного по результатам 5 рассматриваемых торгов с реестровыми №№ 0173100009620000019, 0848300064120000255, 0319300010119000397, 0848300066519000156, 32009381099, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 6 091 728,10 руб.

При этом фактический доход ООО «ВКС Технологии», полученный указанным ответчиком в рамках исполнения контрактов, заключенных по итогам проведения 5 торгов, согласно размещенным в ЕИС платежным поручениям, на момент вынесения решения составил 6 091 728,10 руб.

Общий доход ООО «ВКС Технологии», ООО «ТДЮС», ООО «Труконф» (согласно информации ЕИС http://zakupki.gov.ru/), исходя из сумм государственных контрактов, полученный по результатам 24 рассматриваемых торгов с реестровыми №№ 0848300041218000531, 0373100107918000169, 0373100098219000018, 0319300010119000397, 0105200000219000836, 0348100021119000034, 0848300066519000154, 0848300066519000156, 0369100017819000014, 32009274441, 32009381099, 0373200009520000174, 0173100009618000146, 0373100095218000335, 176200005518002027, 0373100013119000353, 0373100095219000520, 0173100011919000120, 0376200009219000008, 0173100009620000019, 0195400000220000341, 0848300064120000255, 0156200009920000555, 0133200004020000022, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 176 902 409,46 руб.

При этом фактический доход ООО «ВКС Технологии», ООО «ТДЮС», ООО «Труконф», полученный указанными ответчиками в рамках исполнения контракта, заключенных по итогам проведения торгов, согласно размещенным в ЕИС платежным поручениям, на момент вынесения решения составил 111 054 814,06 руб.

Доход ООО «Интеграция», ООО «Вионикс» от участия в торгах, прошедших в условиях картельного соглашения между ответчиками, Комиссией не установлен.

Ущерб от реализации устного картельного соглашения, заключенного между ООО «ТДЮС», ООО «ВКС Технологии», ООО «Вионикс», ООО «Труконф» и ООО «Интеграция», Комиссией также не установлен.

Управлением в адрес ответчиков направлены копии заключения об обстоятельствах дела № 077/01/11-16632/2020 (письмо от 11.06.2021 № ЕП/34088/21). Согласно информации с официального сайта «Почта России», копии указанного заключения были получены ..., ООО «ТДЮС», ООО «ВКС Технологии», ООО «Вионикс», ООО «Труконф» и ООО «Интеграция». Представитель ... представил письмо (вх. № 53655-ЭП/21 от 29.06.2021) об отсутствии возражений, замечаний и пояснений на заключение об обстоятельствах дела № 077/01/11-16632/2020.

Также ООО «ТДЮС» были представлены пояснения (вх. 54271-ДСП/21 от 01.07.2021) о том, что указанный ответчик не принимал участие в аукционе с реестровым № 0161300000120000113. Московским УФАС России был направлен запрос информации в адрес оператора электронной торговой площадки АО «ЕЭТП» относительно участия ООО «ТДЮС» в аукционе с реестровым № 0161300000120000113. По результатам анализа информации, представленной АО «ЕЭТП», Комиссией было установлено, что ООО «ТДЮС» не принимало участие в аукционе с реестровым № 0161300000120000113. Таким образом, ООО «ТДЮС» и ООО «Интеграция» не могут быть признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в ходе аукциона с реестровым № 0161300000120000113, в связи с данная закупка исключена и настоящее решение изготовлено с учетом представленных пояснений ООО «ТДЮС».

Возражений, замечаний и пояснений на заключение об обстоятельствах дела № 077/01/11-16632/2020 ООО «ВКС Технологии», ООО «Вионикс», ООО «Труконф» и ООО «Интеграция» не представлено. Основания для выдачи ответчикам предписаний об устранении нарушения антимонопольного законодательства по факту заключения антиконкурентных соглашений и участия в них отсутствуют в связи с завершением реализации соглашений.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия РЕШИЛА:

  1. Признать ООО «ТДЮС» ИНН 9701057474 ОГРН 5167746406405, ООО «ВКС Технологии» ИНН 7728365024 ОГРН 1177746245698 нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на аукционах с реестровыми №№ 0373100013119000353, 0848300066519000154, 0319300010119000397, 0348100021119000034, 0369100017819000014, 0848300066519000156;

  2. Признать ООО «ТДЮС» ИНН 9701057474 ОГРН 5167746406405 и ООО «Вионикс» ИНН 7728449901 ОГРН 1187746885897 нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на аукционах с реестровыми №№ 0373100095219000520, 0173100011919000120, 0376200009219000008;

  3. Признать ООО «ТДЮС» ИНН 9701057474 ОГРН 5167746406405 и ООО «Труконф» ИНН 7728361647 ОГРН 1177746109815 нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на аукционах с реестровыми №№ 0176200005518002027, 0373100095218000335, 0373100098219000018, 0105200000219000836;

  4. Признать ООО «ТДЮС» ИНН 9701057474 ОГРН 5167746406405 и ООО «Интеграция» ИНН 7728396625 ОГРН 1187746119505 нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на аукционах с реестровыми №№ 0156200009920000555, 0195400000220000341, 0133200004020000022, 32009274441, 0373200009520000174, 0848300041218000531;

  5. Признать ООО «ВКС Технологии» ИНН 7728365024 ОГРН 1177746245698 и ООО «Труконф» ИНН 7728361647 ОГРН 1177746109815 нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на аукционе с реестровым № 0173100009618000146;

  6. Признать ООО «ВКС Технологии» ИНН 7728365024 ОГРН 1177746245698 и ООО «Интеграция» ИНН 7728396625 ОГРН 1187746119505 нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на аукционах с реестровыми №№ 0173100009620000019, 0848300064120000255;

  7. Признать ООО «ВКС Технологии» ИНН 7728365024 ОГРН 1177746245698 и ООО «Вионикс» ИНН 7728449901 ОГРН 1187746885897 нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на аукционе с реестровым № 32009381099;

  8. Признать ООО «Труконф» ИНН 7728361647 ОГРН 1177746109815 и ООО «Интеграция» ИНН 7728396625 ОГРН 1187746119505 нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на аукционе с реестровым № 0373100107918000169;

  9. Предписания об устранении нарушения антимонопольного законодательства по факту запрещённого соглашения ответчикам не выдавать в связи с завершением его реализации.

  10. Материалы по делу № 077/01/11-16632/2020 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение очень объёмное, поэтому ниже по тексту выделим ключевые события и факты.

IP-адреса

Согласно сведениям, указанным ответчиками в качестве контактных данных на Торговых площадках, их фактическим местонахождением являлись следующие адреса:

  • ООО «ТДЮС» - 129164, г. Москва, ул. Кибальчича, д. 11, корп. 1, Э цок. пом. V ком. 4

  • ООО «Вионикс» - 129366, г. Москва, ул. Ярославская, д. 15, корп. 1, эт. 2, комн. 1,3

  • ООО «ВКС Технологии» - 143500, Московская обл., г. Истра, ул. Морозова, д. 1, оф. 17

  • ООО «Интеграция» - 117342, г. Москва, ул. Бутлерова, д. 17Б, эт. 2, пом. XI, комн. 60Ж, оф. 10

  • ООО «Труконф» - 143500, Московская обл., г. Истра, ул. Ленина, д. 23, пом. 19, оф. 4

Таким образом, в период проведения рассматриваемых аукционов ответчики находились по различным адресам, с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых действий на Торговой площадке.

ФАС запросила информацию у провайдера, и согласно полученным сведениям комиссия пришла к выводу, что ответчики совершали юридически значимые действия в ходе аукционов, такие, как подача заявок, ценовых предложений и подписание контракта, используя совместно единую инфраструктуру с IP-адресами, выделенными абоненту-юридическому лицу ООО «Труконф».

Учётные записи

Кроме того, в результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками от ответчиков, поданных ими в рамках участия в рассматриваемых аукционах, установлено использование идентичных учетных записей, на которых ответчиками создавались и изменялись файлы заявок.

При этом, учетные записи создания файлов заявок, поданных ответчиками рассматриваемых аукционов, отличаются от учетных записей создания и изменения файлов, размещенных заказчиками в составе аукционной документации.

Хеш-суммы

Комиссией также были проанализированы хеш-суммы файлов заявок. В результате такого анализа установлена идентичность хеш-сумм рассматриваемых файлов заявок по всем критериям: Имя, Размер, CRC32, CRC64, SHA256, SHA1, BLAKE2sp. Соответственно, Комиссия считает, что ответчиками для участия в аукционах подавались одни и те же файлы.

В файлах, поданных ответчиками для участия в аукционах совпадают также даты и время создания/изменения таких файлов, а также приложения создания файлов заявок.

Идентичность учетных записей создания и изменения файлов заявок, абсолютная идентичность файлов заявок, а также идентичность даты и времени создания, даты изменения таких файлов заявок свидетельствует о том, что ответчики координировали свои действия при подготовке файлов заявок, преобразовывали и сохраняли такие файлы на одних и тех же электронно-вычислительных устройствах, а также обменивались файлами заявок.

Тот факт, что заказчиками ни одна из заявок ответчиков не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между ответчиками, осуществлялся в целях допуска ответчиков до аукционов. Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели.

Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ответчиков возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.
О реализации антиконкурентных договоренностей между ответчиками также свидетельствует их поведение в ходе торгов, а именно постоянный отказ ООО «Вионикс» и поочередный отказ иных ответчиков от конкурентной борьбы, что обеспечило победу ООО «Труконф», ООО «ТДЮС», ООО «Интеграция» и ООО «ВКС Технологии» и заключение контрактов с незначительным снижением НМЦК.

Ноги растут из Труконф

С целью установления лиц, уполномоченных предоставлять интересы ответчиков в удостоверяющем центре, Управлением был направлен запрос информации в адрес УЦ ООО «Сертум-Про» (исх. от 25.08.2020 №ЕП/43751/20).

В результате анализа сведений, предоставленных УЦ ООО «Сертум-Про», Комиссией установлено, что сертификат ключа подписи, закрепленный за Генеральным директором ООО «ТДЮС» Одинцовым Дмитрием Владимировичем, и за Генеральным директором ООО «ВКС Технологии» Егоровым Ильёй Игоревичем, были получены одним физическим лицом — Харечко Илоной Анатольевной (соответствующие доверенности, позволяющие Харечко Илоне Анатольевне действовать от имени ООО «ТДЮС», выданная 31.07.2019, и от имени ООО «ВКС Технологии», выданная 25.04.2019, также представлены Удостоверяющим центром). Также Комиссией установлено, что в заявлении ООО «ВКС Технологии» от 25.04.2019 на выдачу сертификата в УЦ ООО «Сертум-Про» в качестве контактного адреса электронной почты указано: kharechko@trueconf.ru. Согласно данным, опубликованным на официальном сайте ФНС России, Генеральным директором ООО «Вионикс» является Харечко Илона Анатольевна. Таким образом, ООО «ВКС Технологии» в качестве контактного адреса электронной почты указало адрес kharechko@trueconf.ru, почтовое имя которого идентично фамилии Генерального директора ООО «Вионикс».

Таким образом, учитывая допуск заказчиками ответчиков до рассматриваемых торгов, презюмирующий их волеизъявление участвовать в конкурентных процедурах, а также ограничение товарного рынка предметами рассматриваемых торгов, ООО «ТДЮС», ООО «ВКС Технологии», ООО «Вионикс», ООО «Труконф» и ООО «Интеграция» в различном составе являлись между собой конкурентами на право заключения контрактов с заказчиками.

Рассмотрим подробнее выписки из ЕГРЮЛ по каждой компании.

ООО "ТДЮС" ИНН: 9701057474

Генеральный директор: Одинцов Дмитрий Владимирович
По странному стечению обстоятельств, сотням компаний приходит рассылка Труконф с приглашениями на их мероприятия в которых основным докладчиком выступает Директор по развитию компании Труконф - Одинцов Дмитрий Владимирович, который помимо прочего является 100% собственником компании ООО "ТДЮС" с уставным капиталом целых 60000 рублей. Также в выписке ЕГРЮЛ есть информация о лице, подававшем заявление о внесении изменений по доверенности, выданной на имя Харечко И.А. Она же Харечко Илона Анатольевна - Генеральный директор ООО «Вионикс», и она же kharechko@trueconf.ru - офисный сотрудник компании Труконф.

Рассмотрим подробнее наименование ООО "ТДЮС". Невооружённым глазом видно, что это аббревиатура. А именно, сокращение от "Торговый Дом Юнит Солюшенс".

Unitsolutions, согласно их сайту, располагается по адресу: г. Москва, ул. Семёновский Вал, 10А, где расположен Trueconf, также согласно их сайту. По которому и зарегистрирован тот самый IP-адрес, с которого подавалось большинство заявок в конкурсы.

Что же известно о компании Unitsolutions? Отталкиваясь от новости на сайте Труконф, датированной 14.03.2017, TrueConf выкупил Unitsolutions. А учитывая, что собственником ООО "ТДЮС" является Директор по развитию компании Труконф, получается, что TrueConf выкупил Unitsolutions сам у себя!

ООО "ВКС ТЕХНОЛОГИИ" ИНН: 7728365024

Генеральный директор: Егоров Илья Игоревич
Меня с этим человеком в офисе Труконф познакомил лично Готальский Михаил - неофициальный глава группы компаний Труконф. А представил он Егорова Илью как главного финансиста компании Труконф.

Собственником компании ООО "ВКС ТЕХНОЛОГИИ", согласно выписке ЕГРЮЛ, является Мелешко Иван Александрович, который владеет 100% от уставного капитала в размере 120000 рублей.

Также ЕГРЮЛ содержит сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого являлся Мелешко Иван Александрович, который летом этого года прекратил существование своего ИП. Виды деятельности этого индивидуального предпринимателя по странным стечениям обстоятельств в том числе содержали основные виды деятельности группы компаний Труконф.

Но самое интересное заключается в том, что есть информация по которой Мелешко Иван Александрович является штатным программистом компании Труконф.

ООО "ВИОНИКС" ИНН: 7728449901

Генеральный директор: Харечко Илона Анатольевна

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, она же является и 100% собственником этой компании с уставным капиталом 100000 рублей.

Как выяснила комиссия ФАС - Харечко Илона Анатольевна также является штатным сотрудником Труконф с адресом электронной почты kharechko@trueconf.ru.

ООО "ИНТЕГРАЦИЯ" ИНН: 7728396625

Общество прекратило свою деятельность 23.09.2021. Но ЕГРЮЛ помнит всё!

Генеральный директор: Самопал Андрей Васильевич

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, он являлся 100% собственником этой компании с уставным капиталом 100000 рублей.

К счастью, я знаком лично и с ним! Этот весёлый человек является IT-специалистом из Донецкого офиса компании Труконф.

ООО "ТРУКОНФ" ИНН: 7728361647

Генеральный директор: Якупов Лев Марсович

К сожалению, Лев Марсович Генеральным директором Труконф является номинально, так как во всех рассылках, на всех мероприятиях, в подписи электронной почты и даже на Хабре @kycok, фигурирует исключительно как Директор по маркетингу TrueConf.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, он является собственником 40% этой компании с долей уставного капитала 60000 рублей.

Вторым собственником ООО "Труконф" является Солдатов Станислав Александрович - Технический директор Труконф. У него также 40% доли.
А третий участник ООО "Труконф" - Ананчев Дмитрий Сергеевич. В последней переписке с ним он был подписан как Специалист программных и аппаратных решений TrueConf. Дмитрию досталось лишь 20% доли компании.

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТКС" ИНН: 9717098324

Генеральный директор: Солдатов Станислав Александрович

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Технический директор Труконф является 100% собственником этой компании с уставным капиталом всего лишь 10000 рублей.
Это наиболее свежее юридическое лицо, созданное 01.02.2021.

ООО "ИНТЕГРИТ" ИНН: 5018112096

Генеральный директор: Парошин Дмитрий Юрьевич

Согласно выписке из ЕГРЮЛ расклад по долям уставного капитала в размере 52625 рублей следующий:

Назаров Алексей Геннадьевич - 9,5%
Солдатов Станислав Александрович - 81%
Парошин Дмитрий Юрьевич - 9,5%

Казалось бы - всё сложно, но более менее понятно. Компании, согласно заключению ФАС и списку учредителей явно аффилированные и зарегистрированы на сотрудников компании Труконф. Как только ФАС начало расследование - фигуранты дела дружно ломанулись менять юридический адрес из Москвы в область, в Истру. ФАС, видимо, сказали, что это так не работает, и многие вернулись назад.

Но история группы компаний Труконф сложней, чем кажется. Первая мысль, которая приходит в голову здравомыслящему человеку - как можно вести такую нечистую игру на рынке, играть с подставными компаниями в гос.тендерах, срывать конкурсы, уклоняясь от заключения контракта, оставаясь при этом на плаву и не попадая в чёрный список у заказчиков? Ответ прост - никак!

Дело в том, что вся деятельность группы компаний Труконф - это планомерное открытие, переименовывание и закрытие юридических лиц, попадающих в реестр недобросовестных поставщиков. Эдакий бизнес-конвейер. Об этом интересном исследовании следующая глава.

Кручу-верчу - обмануть хочу

К счастью для нас, а кому-то к сожалению - интернет помнит всё! Раскрутим эту карусель с самого начала - с момента первых шагов Труконф на рынке ВКС в РФ.

ООО "Труконф Софт"

16.12.2010 создано ООО "Труконф Софт" ИНН 7720704557 / ОГРН 5107764029640
Название при создании ООО “ВидеоПорт Софт”, находилось по адресу 105568, г Москва, ш Энтузиастов, 55, пом XX
23.05.2011 ООО “Труконф Софт” зарегистрировало исключительное право на ПО TrueConf Server.
16.05.2013  перерегистрировано по адресу 690091, Приморский край, г Владивосток, ул. Семеновская, 9
09.09.2013 ООО “Труконф Софт” ( ИНН 7720704557 / ОГРН 5107764029640) передало исключительное право на ПО TrueConf Server в ООО “Труконф Софт” (ИНН 7701978810 / ОГРН 1127747159803)
13.04.2017 прекратило деятельность по причине исключения из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ (по решению регистрирующего органа как недействующее юридическое лицо)

ООО “Труконф Софт”

19.11.2012 создано ООО “Труконф Софт”, ИНН 7701978810 / ОГРН 1127747159803
С даты создания компании учредителем и Генеральным директором являлась Масалкина Н.С., которая также с 27.11.2012 по 18.09.2013 была Генеральным директором ООО “Юнит Солюшнс”, переименованного в ООО “Строй” 30.09.2016 г.
09.09.2013 ООО “Труконф Софт” приобрело исключительное право на ПО TrueConf Server у ООО “Труконф Софт” (ИНН 7720704557 / ОГРН 5107764029640)
17.07.2015 ООО “Труконф Софт” передало исключительное право на ПО TrueConf Server в ООО “ТРУКОНФ” (ИНН 7718058930 / ОГРН 1157746102634)
31.03.2017 переименовано в ООО “Мастер”
06.08.2020 прекратило свою деятельность.
Но перед прекращением успело попасть в список недобросовестных поставщиков.

ООО “ТРУКОНФ”

15.02.2015 создано ООО “ТРУКОНФ”, ИНН 7718058930 / ОГРН 1157746102634
С даты создания компании учредители: Готальский М.В. и Солдатов С.А., генеральный директор Мельникова С.И.
17.07.2015 приобрело исключительное право на ПО TrueConf Server у ООО “Труконф Софт” (ИНН 7701978810 / ОГРН 1127747159803)
03.05.2017 г. Солдатов С.А. выходит из состава учредителей
15.05.2017 ООО “ТРУКОНФ” передает исключительное право на ПО TrueConf Server в ООО “Труконф” (ИНН 7728361647 / ОГРН 1177746109815)
11.01.2018 Готальский М.В. выходит из числа учредителей
04.04.2018 г. было переименовано в ООО “Технотрейд”
На данный момент учредителем и Генеральным директором является Кривоносов Олег Юрьевич, которого можно часто увидеть на выставках Труконф в роли Руководителя проектов.

ООО “Юнит Солюшнс”

31.10.2012 Создано ООО “Юнит Солюшнс”
30.09.2016 Переименовано в ООО “Строй”
В марте 2017 г. Truconf сообщили о “покупке” Unitsolitions
ООО “Мастер” (ранее ООО “Труконф Софт”) и ООО “Строй” (ранее ООО “Юнит Солюшнс”) на 100% принадлежат одному и тому же лицу Кречет И.П.
Кстати, та старая статья cnews на эту тему уже тогда обращала внимание на аффилированность компаний и фиктивность этой покупки.

ООО “Труконф”

07.02.2017 создано ООО “Труконф”, ИНН 7728361647 / ОГРН 1177746109815
С даты создания компании учредитель: Солдатов С.А.
15.05.2017 приобрело исключительное право на ПО TrueConf Server у ООО “ТРУКОНФ” (ИНН 7718058930 / ОГРН 1157746102634)
04.07.2018 в число учредителей вошли Якупов Л.М. и Ананчев Д.С.

Труконф последовательно меняет юридические лица, которые владеют исключительным правом на ПО TrueConf Server и осуществляют его продажи клиентам напрямую или через аффилированные компании. Установилась определенная закономерность, что такая смена происходит каждые 2 года.

При смене компании бенефициары группы компаний Труконф не только полностью выходят из “устаревших” компаний, но и меняют им названия, видимо, чтобы данные юридические лица никак не ассоциировались с Труконф.

Возможно это связано с агрессивной конкурентной политикой компании, в следствие которой юридические лица группы компаний Труконф попадали в реестр недобросовестных поставщиков.

Чёрный список

16.08.2017  ООО “Труконф Софт” (ИНН 7701978810, переименованное с 31.03.2017 ООО “Мастер”) подает заявку на участие в Закупке № 0873100008817000019 (Приобретение неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение видеоконференцсвязи), проводимой ФКУ «Федеральный центр информатизации Счетной палаты Российской Федерации»
24.08.2017 ООО “Мастер” (ООО “Труконф Софт”) выигрывает данный аукцион.
23.10.2017 Заказчик расторгает с ним контакт (Причина расторжения - Полное отсутствие результатов исполнения контракта, дата расторжения: 23.10.2017,
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта № б/н от 02.10.2017)
08.12.2017 ООО “Труконф Софт” (с 31.03.2017 ООО “Мастер”) включается в реестр недобросовестных поставщиков: Запись № РНП.96677-17.

05.10.2017 ООО “Труконф Софт” (с 31.03.2017 ООО “Мастер”) подает заявку на участие в Закупке № 0167200003417004673 (Оказание услуг по предоставлению (передаче) прав использования программного обеспечения (простая/неисключительная лицензия) системы видео-конференц-связи), проводимой ГКУ Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области"
16.10.2017 ООО “Труконф Софт” выигрывает данный аукцион
09.11.2017 ООО “Труконф Софт” уклоняется от заключения контракта (Протокол отказа от заключения контракта от 09.11.2017 №0167200003417004673-4)
12.12.2017 ООО “Труконф Софт” (с 31.03.2017 ООО “Мастер”) включается в реестр недобросовестных поставщиков: Запись № РНП.96736-17

16-17.11.2017 ООО “ТРУКОНФ” (ИНН 7718058930 / ОГРН 1157746102634) подает заявку на участие в Закупке № 0273100000717000049 (поставка системы видеоконференцсвязи), проводимой Фондом социального страхования Российской Федерации
24.11.2017 ООО “ТРУКОНФ” выигрывает данный аукцион
15.12.2017 Мельникова Светлана Ивановна, руководитель ООО “ТРУКОНФ”, подписывает контракт (на площадке выложен подписанный контракт)
11.01.2018 Готальский М.В. выходит из числа учредителей (Солдатов С.А. вышел из числа учредителей 03.05.2017 г.)
19.03.2018 Заказчик расторгает контракт (Причина расторжения - ненадлежащее исполнение обязательств Поставщиком, предусмотренных государственным контрактом, Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта № 02-09-14/08-02-4138 от 27.02.2018)
20.04.2018 ООО “ТРУКОНФ”  включается в реестр недобросовестных поставщиков: Запись № РНП.114461-18
04.04.2018 ООО “ТРУКОНФ” переименовывается в ООО “Технотрейд”
23.04.2018 меняется генеральный директор

Дальше - больше. Судебные процессы.

Никогда не задумывался, насколько много доступно в Интернете, если покопаться. Имея на руках факт аффилированности, подтверждённый ФАС и банальным изучением выписок из ЕГРЮЛ, мы получаем целый пул ИНН и названий всех бывших и текущих юридических лиц группы компаний Труконф.

Элементарный поиск на mos-gorsud.ru и kad.arbitr.ru погружает нас в дебри корпоративных интриг, скандалов и не исключено, что с нарушением закона!

В мае 2020 года в сторону ООО "Труконф" был подан иск от бывших сотрудников компании "Об установлении факта трудовых отношений, внесении записей в трудовую книжку, обязании перечислить страховые взносы".

24.08.2020 судья Беднякова В.В. вынесла отрицательное решение об удовлетворении.
23.09.2020 решение было обжаловано, но Останкинский районный суд, в лице всё той же Бедняковой В.В. отказал в удовлетворении ссылаясь на недоказанность судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В результате, 11.03.2021 дело было направлено в кассационную инстанцию.
Спустя четыре месяца, 22.07.2021 суд решает Отменить судебное постановление полностью и принять новое решение в пользу Истца.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-6220/2021

Судья: Беднякова В.В.
№ 33-6220/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи Семченко А.В.,
судей Рачиной К.А., Жолудовой Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Бухаревым И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе Истца.

на решение Останкинского районного суда города Москвы от 24 августа 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Истца к ООО «Труконф» об установлении факта трудовых отношений, внесении записей в трудовую книжку, обязании перечислить страховые взносы – отказать,

установила:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Труконф», в котором с учетом уточнения требований просил установить факт трудовых отношений с ответчиком в период с 31.05.2018 по 31.10.2019, возложить обязанность внести запись в трудовую книжку, перечислить страховые взносы. Исковые требования мотивированы тем, что истец в течение 2,5 лет работал в группе компаний «Труконф», осуществляя продажу оборудования для конференц-связи. В группу компаний «Труконф» входят несколько организаций, в том числе ООО «Труконф», ООО «ТЕХНОЛОГИИ», ООО «ТЕХНОТРЕЙД», ООО «ТДЮС», ООО «ВКС Технологии», ООО «Интеграция», ООО «Бионике», ООО «МАСТЕР», ООО «СТРОЙ», которые являются аффилированными, находятся по одному адресу их фактическим владельцем является Готальский М.В., с 15.03.2017 по 31.05.2018 истец работал у ответчика в должности менеджера по продажам, по требованию Готальского М.В. с 12.02.2018 он вынужден зарегистрироваться индивидуальным предпринимателем и осуществлять деятельность по гражданско-правовым договорам, однако в спорный период он был допущен к выполнению работы в ООО «Труконф», за которую им получена заработная плата, в связи с чем трудовые отношения подлежали надлежащему оформлению, в том числе с внесением записи в трудовую книжку и уплатой страховых взносов, что в нарушение трудовых прав истца ответчиком не произведено.

Решением Останкинского районного суда города Москвы от 24 августа 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 4 декабря 2020 года, в удовлетворении иска к ООО «Труконф» об установлении факта трудовых отношений, внесении записей в трудовую книжку, обязании перечислить страховые взносы - отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 04 декабря 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Московский городской суд.

В заседание судебной коллегии истец не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Сафонова И.В., проверив в соответствии со статьей 3271 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума).

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, имеются.

При рассмотрении данного дела суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что между сторонами отсутствуют признаки наличия трудовых отношений, доказательств допуска истца к работе с ведома или по поручению работодателя, выполнения определенной соглашением с ответчиком трудовой функции с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка и получения заработной платы в период с 31.05.2018 г. по 31.10.2019 г. не имеется. Представленные истцом в подтверждение своих доводов документы, по мнению суда, не подтверждают наличие между сторонами трудовых отношений и позволяют сделать вывод об ином характере правоотношений между сторонами.

С данными выводами судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно части 1 статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть 3 статьи 16 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения к работе.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» изложены позиции высшей судебной инстанции по рассмотрению споров об установлении факта трудовых отношений с работодателями - физическими лицами (индивидуальными предпринимателями и не являющимися индивидуальными предпринимателями) и работодателями - субъектами малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям. Данные в этом Постановлении разъяснения актуальны и при разрешении споров с работодателями, не отнесенными к названным категориям, так как правовое регулирование вопросов допуска к работе, возникновения трудовых отношений является сходным как для случаев работы у субъектов малого предпринимательства, так и для случаев работы в иных организациях (ст. ст. 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с  разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»,  при разрешении споров по заявлениям работников, работающих у работодателей - физических лиц (являющихся индивидуальными предпринимателями и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, судам следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между ними.

При этом суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 ТК РФ, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции (п. 17).

Отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания в судебном порядке сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку из содержания статей 11, 15, части третьей статьи 16 и статьи 56 ТК РФ во взаимосвязи с положениями части второй статьи 67 ТК РФ следует, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Датой заключения трудового договора в таком случае будет являться дата фактического допущения работника к работе (п. 20).

При разрешении споров работников, с которыми не оформлен трудовой договор в письменной форме, судам исходя из положений статей 2, 67 ТК РФ необходимо иметь в виду, что, если такой работник приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель - физическое лицо (являющийся индивидуальным предпринимателем и не являющийся индивидуальным предпринимателем) и работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям (п. 21).

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 15.03.2017 по 31.05.2018 истец состоял в трудовых отношениях с ООО «Труконф» в должности менеджера по продажам, с 01.06.2018 по 31.10.2019 осуществлял трудовую деятельность в ООО «ТДЮС» на должностях менеджера по продажам, руководителя тендерного отдела, откуда уволен по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника), о чем внесены записи в трудовую книжку.

12.02.2018 истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности - торговля розничная компьютерами, периферийными устройствами к ним и программным обеспечением в специализированных магазинах, что подтверждается выпиской из ЕРИП.

Из выписок по банковским счетам истца следует, что в период с февраля 2018 г. по январь 2020 г. на счет истца производились оплаты за оказанные услуги различными организациями, в том числе ООО «Труконф» (ИНН 7728361647), ООО «ВКС Технологии», ООО «ТДЮС», ООО «Вионикс», ООО «Интеграция». Оплата производилась за услуги по компьютерному программированию, по поставке оборудования, по настройке программного обеспечения.

01.06.2018 между ИП истца (исполнитель) и ООО «Труконф» (заказчик) заключен договор № 2 об оказании услуг, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать заказчику услуги в соответствии с техническим заданием, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

В спорном периоде ООО «Труконф» перечислило ИП истца. согласно выставленным последней счетам ****** рублей тремя платежами: 06.06.2018 г. – ****** рублей (оплата услуг по договору от 01.06.2018 г.), 29.06.2018 г. – ***** рублей (оплата услуг по договору от 01.06.2018 г.). 25.12.2018 г. – ***** рублей (оплата услуг по договору от 01.06.2018 г.).

В подтверждение факта трудовых отношений с ответчиком ООО «Труконф» в период с 31.05.2018 по 22.07.2019 истец ссылалась на переписку посредством мобильной связи и электронной почты с физическими лицами, сведения из системы СПАРК о владельцах, совладельцах (в том числе бывших) юридических лиц ООО «Труконф», ООО «ТЕХНОЛОГИИ», ООО «ТЕХНОТРЕЙД», ООО «ТДЮС», ООО «ВКС Технологии», ООО «Интеграция», ООО «Бионике», ООО «МАСТЕР», ООО «СТРОЙ», выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Труконф», из которой к следует, что учредителем общества, созданного 02.07.2017 является Солдатов С.А., генеральным директором Якупов Л.М., выписку по банковскому счету истца за период с февраля 2018 года по декабрь 2019 года, выписку по банковскому счету ООО «Бионике» за период с октября 2019 года по января 2020 года, из которой следует, что ООО «Бионике» осуществляло перевод денежных средств различным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, договор о неразглашении информации от 22.10.2019, заключенный ООО «ТДЮС» с истцом, в соответствии с которым принимающая сторона истец обязался не разглашать информацию, которая станет известной в ходе трудовой деятельности в ООО «ТДЮС», письмо арендодателя АО «Сокол» от 16.06.2020 о выдаче постоянного пропуска истцу.

Возражая против удовлетворения требований, представитель ответчика ООО «Труконф» указывал, что истец после увольнения 31.05.2018 на работу общество не принималась, к исполнению трудовых обязанностей не допускалась, 01.06.2018 в рамках осуществления предпринимательской деятельности между истцом, как индивидуальным предпринимателем, и ответчиком был заключен договор об оказании услуг, на основании которого на счет истца перечислялись денежные средства.

По мнению судебной коллегии истец, представил доказательства, свидетельствующие о наличии трудовых отношений. Так, из представленной истцом электронной переписки следует, что между ответчиком и истцом обсуждаются вопросы выплаты ему заработной платы и премии на счет индивидуального предпринимателя. Истец ссылался на то, что в  2018  году работодатель в целях экономии денежных средств обязал сотрудников зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей, но продолжал платить истцу заработную плату.

С учетом приведенных правовых норм, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, которая предусматривает, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что представленные истцом доказательства подтверждают факт наличия между сторонами трудовых отношений в период с 31.05.2018 года по 31.10.2019 года.

В связи с изложенным подлежат удовлетворению исковые требования об установлении факта трудовых отношений между истцом и ООО «Труконф» с 31.05.2018 года по 31.10.2019 г., а также, в соответствии со ст. 66 ТК РФ и Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», и требования об обязании ООО «Труконф» внести в трудовую книжку истца записи об указанном периоде работы.

С выводом суда первой инстанции о том, что истцом пропущен срок для обращения с иском в суд по факту установления трудовых отношений, судебная коллегия согласиться не может, поскольку требования истца направлены на установление факта трудовых отношений с ответчиком, которые возникли, но в установленном трудовым законодательством порядке не оформлены, следовательно, на момент рассмотрения спора факт трудовых отношений  не  установлен,  то  и  последствия  пропуска  срока, предусмотренные указанной нормой закона, не могут быть применены. Судом первой инстанции указанные обстоятельства учтены не были, в связи с чем решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований об установлении факта трудовых отношений между сторонами в указанный период.

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, в частности главы 34, судебная коллегия полагает, что подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика перечислить за указанный период страховые взносы, учитывая что не перечисление страховых взносов нарушает права работника.

В связи с отменой решения суда в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Москвы в сумме 400 руб.

На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ,

определила:

Решение Останкинского районного суда города Москвы от 24 августа 2020 года отменить, вынести по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Установить факт трудовых отношений между истцом и ООО «Труконф» в период с 31.05.2018 года по 31.10.2019 г.

Обязать ООО «Труконф» внести в трудовую книжку истца запись о периоде работы с 31.05.2018 года по 31.10.2019 г., перечислить страховые взносы за период работы с 31.05.2018 года по 31.10.2019 г.

Взыскать с ООО «Труконф» государственную пошлину в доход бюджета г. Москвы в сумме 400 руб.


Под спойлером решение целиком, но мы рассмотрим лишь наиболее интересные моменты и факты.

Истец заявил, что руководство группы компаний Труконф, в целях экономии денежных средств, обязало штатных сотрудников компании регистрировать ИП для получения через них своей заработной платы.

Факт оплаты подтверждён выписками из банка - переводы производились большинством аффилированных компаний из уже знакомого нам списка.
А факт того, что это была именно ЗП, а не оплата по договору ГПХ - доказывает решение суда, который изучил доказательства, подтверждающие трудовые отношения, даже в отсутствие трудового договора, оформленного надлежащим образом в требуемые законом сроки.

В итоге, справедливость восторжествовала:

Суд установил факт трудовых отношений между сотрудником и ООО «Труконф», не смотря на то, что работа производилась по фиктивным договорам ГПХ.

Суд обязал ООО «Труконф» внести в трудовую книжку работника запись о спорном периоде работы и перечислить все необходимые страховые взносы.

Доказательствами в деле послужили рабочая переписка, в том числе через мессенджеры, а так же рабочий электронный пропуск, который сотрудник использовал для доступа в офис компании.

Но самым главным козырем, которым работодатель "выстрелил себе в ногу" стал Договор о неразглашении информации, в соответствии с которым работник обязался не разглашать информацию, которая станет известной в ходе трудовой деятельности в компании. Это соглашение работодатель принуждал подписать работника задним числом перед его увольнением 22.10.2019.

Фактически, в этом фиктивном документе, ГК Труконф не только признавали факт трудовых отношений, но и добровольно перечислили все свои юридические лица, информацию о которых требовалось держать в тайне!

Параллельно с этими процессами, в сторону сотрудников были поданы иски в Арбитражный суд, о взыскании неосновательного обогащения ИП сразу от трёх юридических лиц группы компаний Труконф:

ООО "ТРУКОНФ"
ООО "ТЕХНОТРЕЙД"
ООО "ВИОНИКС"

Первая инстанция успела рассмотреть только один иск до конца - от ООО "ВИОНИКС"

Решение по Делу № А40-61016/20-83-318

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17
http://www.msk.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации
г. Москва
26 июня 2020 г.
Дело № А40-61016/20-83-318
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2020 года
Решение в полном объеме изготовлено 26 июня 2020 года

Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Сорокина В.П. (шифр судьи 83-318), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елпаевой Е.В., рассматривает в открытом судебном заседании дело по иску ООО "ВИОНИКС" (ИНН 7728449901) к ИП *** о взыскании денежных средств в размере 2.675.670 руб. при участии: от истца – Сафонов И.В. на основании доверенности №1-д от 24.04.2020 (удостоверение). от ответчика – Монин А.В. на основании доверенности от 12.11.2019 (удостоверение)

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВИОНИКС" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к ответчику ИП *** о взыскании 2 675 670 руб. неосновательного обогащения.

Истец требования поддержал согласно исковому заявлению.
Ответчик требования не признал согласно доводам отзыва.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между Истцом и Ответчиком планировалось заключение Договора на оказание услуг, однако подписание договора не состоялось по причинам, не зависящим от Истца. Истцом указано на то, что истцом была произведена оплата услуг Ответчику на общую сумму 2 675 670 руб. платежными поручениями №19 от 25.12.2018г. на сумму 55 300,00 руб.; №7 от 29.01.2019г. на сумму 593 700,00 руб.; №8 от 30.01.2019г. на сумму 185 000,00 руб.; №11 от 06.02.2019г. на сумму 383 500,00 руб.; №12 от 08.02.2019г. на сумму 543 500,00 руб.; №31 от 15.03.2019 г. на сумму 310 670,00 руб., №47 от 12.04.2019г. на сумму 197 050,00 руб.; №106 от 28.06.2019г. на сумму 241 550,00 руб.; №133 от 24.07.2019г. на сумму 165 400,00 руб.

В связи с чем, ссылаясь на отсутствие договорных отношений, истец указывает на то, что на стороне ИП *** образовалось неосновательное обогащение в сумме 2 675 670 руб., которое истец просит взыскать с ответчика в порядке ст. 1102 ГК РФ.

Суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие условий, которые должен доказать истец, а именно: имеет ли место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой его части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствие правовых оснований, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно; размер неосновательного обогащения.

Таким образом, обращаясь в арбитражный суд, истец в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт получения имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца. Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
В силу правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.01.2013 N 11524/12 с учетом того, что основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами, распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования.

Как следует из представленных ответчиком доказательств, между Истцом и Ответчиком были трудовые отношения, в ходе осуществления трудовой деятельности был заключен Договор о неразглашении информации, который регулирует трудовые отношения с Ответчиком в группе компаний Труконф, в которую входит Истец.

Как следует из материалов дела, истец 9 раз перечислял Ответчику денежные средства на протяжении 7 месяцев в общей сумме 2 675 670 руб.

Указанная сумма не может быть авансом, доказательств обратного в материалы дела не представлено. В данном случае перечисления по платежным поручениям осуществлялись систематически на протяжении 7 месяцев, но при этом функционал Ответчика не подразумевал длительные услуги, как например, строительство, разработка ПО и иные подобные растянутые во времени работы.
Истец также не предоставил доказательств проведения переговоров насчет подписания договора. Как следует из пояснений ответчика, ответчик работал в офисе истца, использовал корпоративную почту, осуществлял иные сопутствующие трудовой деятельности функции.

Так как истец указывает, что между ним и ответчиком договора заключено не было, то истец после первого платежа должен был знать, что у него отсутствуют гражданско-правовые основания для перечисления денежных средств, однако истец продолжал в течение семи месяцев осуществлять платежи, так как основаниями для перечисления являлись трудовые отношения между истцом и ответчиком, что истцу и ответчику было известно, что подтверждается в том числе перепиской.

Согласно выписке по счету ИП

25.12.2018 г. Истец осуществил денежный перевод на сумму 55 300 руб.. где в назначении платежа указано «Оплата услуг по счету № 15, НДС не облагается».
29.01.2019 г. Истец осуществил денежный перевод на сумму 593 700 руб., где в назначении платежа указано «Оплата услуги по счет-договору № 02 от 10.01.2019 г., НДС не облагается».
30.01.2019 г. Истец осуществил денежный перевод на сумму 185 000 руб.. где в назначении платежа указывается «Оплата по счет-договору № 03 от 14.01.2019 г.. НДС не облагается».

Истец сам же при осуществлении перевода его целью указывал договор и осуществление услуг за него.

В платежных поручениях №19 от 25.12.2018 г. на сумму 55 300 руб.. №7 от 29.01.2019 г. на сумму 593 700 руб., №8 от 30.01.2019 г. на сумму 185 000 руб. в назначении платежа указывается: «Оплата услуги». Указания на то, что эти суммы являются предоплатой или авансом, в назначении платежей нет, доказательств того, что услуги оказаны не были, доказательств расторжения договора, мотивированного отказа от принятия оказанных услуг истцом также не представлено.

Таким образом, предъявление настоящего иска является злоупотреблением правом со стороны истца в смысле п. 1 ст. 10 ГК РФ, что в силу п. 2 ст. 10 ГК РФ может являться самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно ст. 1102 ГК РФ: «Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса». В соответствии со ст. 1109 ГК РФ: «Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности».

В п.7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.) указано: «Согласно п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
По смыслу данной нормы не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения денежная сумма, предоставленная во исполнение несуществующего обязательства».

В Определении Верховного Суда РФ от 19.03.2013 N 18-КГ13-6 указано: «Согласно пункту 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, являются не только факты приобретения имущества за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований, но и факты того, что такое имущество было предоставлено приобретателю лицом, знавшим об отсутствии у него обязательства перед приобретателем либо имевшим намерение предоставить его в целях благотворительности».

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказывая в удовлетворении исковых требований исходит также из того, что истцу необходимо было доказать, что ответчик в отсутствие на то законных оснований получил от истца денежные средства, однако, установив, что из представленных истцом платежных поручений усматривается перечисление денежных средств на основании конкретных правоотношении – трудовые отношения, принимая во внимание, что перечисления производились на протяжении семи месяцев и на основании девяти платежных поручений, суд к выводу, что денежные средства были переведены при наличии законных на то оснований. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.

Согласно статьям 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

С учетом вышеуказанного, суд на основе совокупности представленных доказательств и установленных обстоятельств, пришел к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебные расходы относятся на истца в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 10, 307-309, 310, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации руководствуясь ст. ст. 8, 9, 65, 70, 71, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья В.П. Сорокин

Если кратко, суд решил в удовлетворении иска отказать. Причиной стало несколько оснований:

  • Истец ссылался на то, что между Истцом и Ответчиком планировалось заключение Договора на оказание услуг, однако подписание договора не состоялось по причинам, не зависящим от Истца. Но, при этом, несколько платежей производилось с указанием Договора в основании платежа. Таким образом, Истец сам же при осуществлении перевода его целью указывал Договор и осуществление услуг за него.

  • В платежных поручениях в назначении платежа указывается: «Оплата услуги». Указания на то, что эти суммы являются предоплатой или авансом, в назначении платежей нет, доказательств того, что услуги оказаны не были, доказательств расторжения договора, мотивированного отказа от принятия оказанных услуг истцом также не представлено. Таким образом, предъявление настоящего иска является злоупотреблением правом со стороны истца в смысле п. 1 ст. 10 ГК РФ, что в силу п. 2 ст. 10 ГК РФ может являться самостоятельным основанием для отказа в иске.

  • В данном случае перечисления по платежным поручениям осуществлялись систематически на протяжении 7 месяцев, но при этом функционал Ответчика не подразумевал длительные услуги, как например, строительство, разработка ПО и иные подобные растянутые во времени работы. Истец также не предоставил доказательств проведения переговоров насчет подписания договора. Как следует из пояснений ответчика, ответчик работал в офисе истца, использовал корпоративную почту, осуществлял иные сопутствующие трудовой деятельности функции.

  • Так как истец указывает, что между ним и ответчиком договора заключено не было, то истец после первого платежа должен был знать, что у него отсутствуют гражданско-правовые основания для перечисления денежных средств, однако истец продолжал в течение семи месяцев осуществлять платежи, так как основаниями для перечисления являлись трудовые отношения между истцом и ответчиком, что истцу и ответчику было известно, что подтверждается в том числе перепиской.

После этого решения суда руководство группы компаний Труконф предпринимает сразу 2 хода: отзывает иски от ООО "ТРУКОНФ" и ООО "ТЕХНОТРЕЙД", а по иску ООО "ВИОНИКС" подаёт Апелляционную жалобу, в результате чего отзывает и этот иск тоже. В итоге суд постановил принять отказ Общества с ограниченной ответственностью «ВИОНИКС» от иска по делу №А40-61016/20, а решение Арбитражного суда г. Москвы 26.06.2020 по делу №А40-61016/20 отменить.
Вроде как ничего и не было!

По последним данным

2 дня назад банковские счета Труконф были заблокированы для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и (или) штрафа, принятого в соответствии со статьей 46 НК РФ (п. 1 ст. 76 НК РФ)

Выводы для заказчиков

Учитывая изощрённые методы, которые приходят в голову некоторым представителям российского бизнеса, следует тщательней относиться к выбору поставщиков. Даже при поставке через конкурсы по ФЗ. Не смотря на успешное завершение торгов и срок давности - подобные промахи могут плохо сказаться не только на репутации.

Выводы для работников

Как показал этот яркий случай, отстоять свою правоту при нечистой игре работодателя возможно - главное иметь твёрдую доказательную базу в виде корпоративной переписки и прочих атрибутов трудовой деятельности, ну и конечно недюжинное терпение и крепкие нервы.

А самое главное, помните - большинство соглашений о неконкуренции или неразглашении фиктивны, и не имеют юридической силы. Особенно подписанные задним числом в момент увольнения.

Это грубая манипуляция со стороны нечистоплотного работодателя и насилие над личностью сотрудника.

Если сотруднику запретить уходить после увольнения к потенциальным конкурентам, то найти работу в другой сфере у него вряд ли получится без существенных ухудшений условий оплаты.

Выводы для работодателей

Коллеги, не забывайте: деньги имеют след, который не стереть почти никогда. Также - Интернет помнит всё. Ещё есть ФНС, банки, провайдеры, телефонные операторы и т.д. Ну а что упустили они - обязательно запомнят и сохранят Ваши дорогие сотрудники. Поэтому пусть они помнят только хорошее, а их ценность исчисляется полученной Вами прибылью, а не суммой исковых претензий.

Комментарии (111)


  1. Wesha
    12.11.2021 08:11
    +5

    Для того, чтобы прописывать своё собственное имя в конфигурации Ворда - это надо быть весьма альтернативно одарённым (я смотрю на тебя, OlegH)...


    1. sherbacov
      12.11.2021 14:01
      +6

      Если в организации домен, то "прописывание" происходит автоматически данными из Active Directory.


      1. Javian
        12.11.2021 14:17

        Тогда будет ФИО.


        1. Chamie
          12.11.2021 15:52
          +7

          Смотря, как в AD прописано.


      1. nochkin
        12.11.2021 21:34
        +1

        Возможно, ещё от других настроек и факторов зависит. У меня при первом запуске спросило что я хочу туда вписать. По-умолчанию было заполнено моим именем из AD, но у меня была возможность изменить на что угодно.


  1. Recosh
    12.11.2021 08:30
    +30

    Да таких подвальных компаний куча по стране... Договариваемся с заводом по изготовлению противогазов, пожарных огнетушителей или т. п. Что требуется поставлять гос учреждениям. Но допустим они будут в металлической коробке толщиной x Мм, Получаешь сертификат, что официально можешь поставлять на 2 разных компании.

    Далее ищем кому скоро понадобится поставка, связывается добрым голосом, предлагаем сами подготовить документы а ещё и откатик будет. В доках на поставку упоминаем про металлическую коробку и все.. Кроме твоих 2х компаний ни кто не может подаваться на тендер.

    Далее аукцион между ними, пару раз перебил и тендер получил.

    Тут надо проверять все компании, участвовавшие в аукционах с маленьким количеством шагов... Но думаю они там все это знают. А может я вообще фигню написал.


    1. plm
      13.11.2021 04:05
      +1

      Ага, я видал "базу данных" с совершенно наркоманским функционалом (чтоб аналогов не найти было). И эту базу данных прописывали в условиях. Огнетушители надо ж учитывать как-то? А тут для этого программа целая, совершенно бесплатно...


    1. axe_chita
      13.11.2021 07:23
      +1

      Сразу вспомнились «гипоаллергенные и антиаскаридные» корпуса системных блоков.
      «Тех оленей корпусов — ты не ври! —
      Нет ни в Туле, ни в Твери.
      Что в Твери — в самом Багдаде
      Их от силы штуки три!

      А теперь прикинь, солдат,—
      Где Москва, а где Багдад!
      Али ты смотался за ночь
      До Багдаду и назад?..»


  1. Javian
    12.11.2021 08:50
    +14

    включается в реестр недобросовестных поставщиков:

    Почитал Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ и не пойму чем это грозит кроме ярлыка на юридическом лице.

    Краем глаза наблюдаю за новостями в регионе, где хоронят федеральные миллиарды. Губернатор грозно клеймит подрядчиков, которые освоили деньги, но не построили или построили брак. Вносят их недобросовестные. Через год снова клеймит, а местные сми вдруг вытаскивают на свет факты, что именно их сам губернатор назначил единственным подрядчиком минуя тендер, хотя раньше публично называл недобросовестным поставщиком.


    1. ksbes
      12.11.2021 15:13
      +1

      Ну так - в тендерах не поучаствовать. Допуск до тендера недобросовестных - это уже и присесть можно чиновнику (в т.ч. и корпоративному) - за халатность, да растрату. А т.к. компании сравнительно мелкие и сравнительно независимые в плане крыши, то для них это равносильно прекращению деятельности.

      А что касается губернаторов - это уже совсем другой уровень коррупции, там без прямого вмешательства президента там мало что противопоставишь.


      1. Javian
        12.11.2021 21:18

        Из того что запомнилось об этих компаниях - уставной фонд 10 тыс и аренда табуретки в офисе в Ростове-на-Дону/Краснодаре.


      1. VIPDC
        16.11.2021 12:52
        +2

        Я вас умоляю. Такие компании содержат "табун" ООО, которые участвуют в тендерах и берут субподряды. И при таких "неловких" ситуациях, одна закрывается и всё. У вас всегда наготове куча ООО с опытом более 3-х лет и безукоризненным портфолио.


    1. kompilainenn2
      12.11.2021 16:31
      +2

      Это грозит тем, что ты не сможешь зайти в крупные частные компании. Наша СБ проверяет и реестр недобросовестных поставщиков, когда согласует контрагента и сделку


  1. gotch
    12.11.2021 09:09
    +18

    Не касаясь отношений с сотрудниками.

    Можно, конечно, заклеймить Trueconf и сказать, что с конкурсами это жульничество и обман, может действительно так и есть.

    Но как я понимаю, ситуация такая. Вы выбирали систему ВКС, и решили - берем именно Trueconf.

    Но нельзя выставить конкурс и сказать - "поставьте нам TrueConf на 100 пользователей". Не конкурентно! Надо составить документацию, что требуется система ВКС с определенными характеристиками и заточить конкурсную документацию под TrueConf.

    Теперь этот конкурс надо сыграть, и купить. И вся эта чехарда юр. лиц нужна только для обслуживания этого спектакля "приобретение по конкурсу".


    1. rsashka
      12.11.2021 09:25
      +16

      Вы выбирали систему ВКС, и решили - берем именно Trueconf.

      Именно в этом и есть нарушение, т.е. по закону нужно идти от требуемых харакетеристик, а не от того, кто больше в карман положит.


      1. gotch
        12.11.2021 09:38
        +15

        "Кто больше в карман положит". Никто ничего в карман не кладет, честный человек, выбрал конкретный продукт, хочет купить по прайсовой цене. Не TrueConf так Veeam, не Veeam так какой-нибудь Microsoft.

        Почему вы внутреннюю инженерную компетенцию выбора оптимального решения для компании решили отдать в никуда, на конкурс?


        1. rsashka
          12.11.2021 09:41
          +9

          Не TrueConf так Veeam, не Veeam так какой-нибудь Microsoft

          И это называется конкуренция.


          1. denilenko
            12.11.2021 09:52
            +5

            Конкуренция между условными TrueConf, Veeam или MS и так есть (в виде расширения функционала или повышения стабильности своих продуктов), на основе чего заказчик и выбирает то, что по его мнению лучше подходит под его задачи.


            1. Playa
              13.11.2021 12:20
              -2

              Ну или кто больше откатик сделает.


          1. gotch
            12.11.2021 09:56
            +12

            Наши конкурсы к конкуренции давно никакого отношения не имеют. Сами производители давно задушили ценовую конкуренцию. Этап технической конкуренции уже пройден, вы взяли продукты, сравнили, попробовали, протестировали, построили на триалках пилот - ну и полетели тратить деньги.

            А конкурсная конкуренция - это в большинстве случаев просто спектакль, который госсектор обходит на раз-два.

            Допустим, прайсовая цена Windows 100$, никто ее за 50$ не продаст.

            Хотя и тут вариант есть. Можно купить фальшивую OEM-наклейку Windows за 5$ на Aliexpress, и продать вам за 50$. Такой бизнес есть.

            Еще есть отличный бизнес поставки неисправных компонентов - дисков к серверам, модулей SFP, которые в лучшем случае с разборки, но работают, а в худшем случае - просто неисправны. Зато дешевле всех - конкуренция!


            1. MAXH0
              12.11.2021 11:17
              -2

              Интересные утверждения. Поскольку этап конкуренции пройден, то конкуренция не способствует развитию, рынок не работает и пора возвращаться к плановой экономике...
              Я не утверждаю, я просто развиваю Ваши утверждения...


              1. gotch
                12.11.2021 12:06
                +4

                Понравились вам два решения - Checkpoint и Fortinet. Для задачи подходят оба, но Fortinet существенно (вдвое) дешевле. Купили Fortinet у интегратора, с которым вы работаете 10 лет и он дает скидку 25% от GPL.

                Итак, без конкурса вы купили на 100% устраивающее вас решение, вдвое дешевле чем ближайший конкурент, и еще получили дополнительную скидку 25% от цены.

                Была конкуренция? :)


                1. DoctorStein
                  12.11.2021 13:19
                  +3

                  Но если у других интеграторов не было возможности предложить свою цену со скидкой?


                  1. ColdSUN
                    12.11.2021 14:28
                    +1

                    С Fortinet тут вообще интересная ситуация, думаю, что у Checkpoint будет тоже самое. Когда любой интегратор подаёт заявку на просчёт цены под определённый проект с планируемым списком оборудования и лицензий, то для него посчитают реальную максимальную скидку.

                    Если кто угодно ещё подаст заявку на просчёт такого же проекта, то Fortinet им уже посчитает очень и очень небольшую скидку. Так что никакой другой интегратор участвовать в конкурсе не сможет. Кто первый встал, того и тапки.


                1. MAXH0
                  12.11.2021 13:34
                  +1

                  Конкуренции не было... Но вот в идеальном случае работающего рынка, если обе фирмы существуют и имеют такой разрыв цен, то скорее всего либо у первой есть дополнительный функционал, который в данном случае нам не нужен и поэтому мы выбрали однозначно фирму 2. Либо еще что. В идеальном случае "рыночек решает" в пользу равновесия.

                  НО может быть и другой вариант. Решение в два раза дешевле, но жестко подсаживает на инфраструктуру и расходники и "Здравствуй, рабство!". С принтерами так играли когда гос. закупки только ввели. Можно бороться введением инструкций по проведению закупок. Но это тот же социализм и плановая экономика, но вид с боку. Потому что конкуренции всё равно не будет.

                  Проблема этой системы в том, что решение в большинстве случаев подгоняется под нужный и известный ответ. Когда это частная компания, то в общем то безразлично (если компания не выводит так через дочек прибыль). А вот если государственное или ублюдочно частное с гос. участием, то тогда это распространённая схема хищений или откатов.

                  Поэтому введение плановой экономики для фирм с гос. участием не такой уж и бред.


          1. Fenzales
            12.11.2021 11:00
            +4

            Тут палка о двух концах. С одной стороны, процесс закупок худо-бедно не даёт возможность госу договориться об откатах с конкретным вендором.

            С другой стороны, гос может попасть на вендорлок написанной студентами из ИП "Иванов" системы, которую с помощью палок и соплей подогнали под ТЗ.

            То есть инженерное решение выбора продукта отдаётся под дело случая - результат закупок. Тут давно напрашивается взаимодействие ФАС, Минцифры и правительства для нормального урегулирования госзакупок в IT.


            1. gotch
              12.11.2021 11:17
              +15

              Да вы правы. У нас есть принципиальная проблема - коррупция. С ней решили побороться используя конкурсную процедуру. Оказалось, что конкурс не панацея и относительно легко обходится, а некоторые компании предоставляют вам даже полный сервис по имитации "конкуренции". Зато конкурс создает проблемы добросовестным покупателям, которые не подвержены коррупции - долго и непредсказуемый результат.

              Решения этой проблемы на поверхности нет, нужно продолжать искать другие механизмы уменьшения коррупции помимо банальных конкурсов.


              1. Keeper1
                12.11.2021 11:28
                +6

                -- Запомните, джентльмены: эту страну погубит коррупция.


              1. JerleShannara
                12.11.2021 14:04
                +4

                Когда только начиналось всё это конкурсное безумие уже были люди формата «Напишем ТЗ так, что ФАС не придерётся, а выиграть сможет только нужный вам поставщик нужного вам товара». Просто создали ещё одну кормушку с этими конкурсами.


              1. apapacy
                13.11.2021 18:03
                -1

                В госсекторе таких честных покупателей нет. Их система отвергает на самых ранних ступенях. Они или останавливатся на первой ступени управленческого аппарата (мастер) или, что более близко к реалности даже не допускаются к этой первой ступени.


            1. nApoBo3
              12.11.2021 13:38
              +2

              Тут палка о двух концах. С одной стороны, процесс закупок худо-бедно не даёт возможность госу договориться об откатах с конкретным вендором.

              Никак текущий процесс закупок не мешает откатам, вообще никак.


        1. vsb
          12.11.2021 12:06
          +14

          Речь о госпредприятиях. Там нет априорного доверия никому, чтобы дать право просто так взять и выбрать что угодно. Для того и нужны эти конкурсы. Иначе окажется, что "честный человек" выбрал мейнфрейм IBM за миллионы долларов для хостинга статического веб-сайта. А что, хорошая техника, все узлы продублированы, сделано всё на совесть, техподдержка в течение нескольких часов приезжает и все вопросы решает.


          1. sshikov
            12.11.2021 23:38
            +4

            >Там нет априорного доверия никому, чтобы дать право просто так взять и выбрать что угодно. Для того и нужны эти конкурсы.
            А теперь посмотрите с другой стороны.

            Лаборатория покупает расходники и реагенты, химия всякая, для экспериментов. В общем-то, прекрасно известно, где и что можно купить. То есть, производитель известен, проверен, и все такое. Поставляет быстро, стоит возможно дорого, но особых альтернатив по качеству не имеется.

            Но нет, с какого-то момента купить просто так нельзя (госконтора, даже при том, что у лаборатории грант на исследования, и деньги как-бы свои, и никому невыгодно в общем случае переплачивать, потому что это из своей же зарплаты). Должны устроить конкурс.

            При этом устраивает его не лаборатория, которой нужны реагенты, а скажем институт — которому вообще пофиг на все. И получается такая знатная хрень, что ого-го, даже не говоря о том, что все мыслимые сроки поставок идут лесом, и там где были дни — становится месяц. Но еще и бывают попытки заставить купить не то, что нужно, а то что дешевле (но как заранее известно — не работает, потому что качество плохое). И принимает такие решения не тот, кто будет работать, а чиновник.

            Вам еще не смешно? Мне уже не смешно.


            1. buratino
              13.11.2021 02:25
              +2

              те же яйца, вид сбоку - в июле в серверной накрылся медным тазом кондиционер. С этими запупками и процедурами до сих пор кондиционера нет, кондиционирование идет через открытое окно.... то ли птица какая залетит, то ли белка залезет, то ли снегу на серверы наметёт...


              1. apapacy
                13.11.2021 18:05
                -3

                А знаете в чем проблема? Вмсто того чтобы купить кондиционер свора шакалов спорит кто получит с этого откат и чешет первую точку как эту схему провернуть.


                1. buratino
                  13.11.2021 22:04
                  +1

                  В этом случае нет стаи шакалов. Есть бюрократическая процедура, есть специальные девочки, которые научились по этой процедуре работать, есть бюрократические начальники, которые работают в условиях этих мудацких бюрократических процедур, есть финансирование мягко говоря нерегулярное, за которым смотрит семь нянек. И девочки, и начальники слегка задрюканные и могут в бумажках промазать или положить неизвестно куда. Просто взять счет за продажу, установку и обслуживание кондиционера с установленным зимним пакетом и дать начальнику на подпись, как это было 10 лет назад нельзя. Ну или в пяти местах взять счет, или взять счет у той конторы, которая установила в соседнем здании в пять раз более мощное и оно работает зимой и летом без проблем.. (Предыдущий кондиционер со всеми этими процедурами был закуплен с зимним пакетом. Только кондиционер отдельно, пакет, отдельно, установщик из местных. И то ли пакет не тот, то ли установщик накосячил, то ли хз чего. Прожил полтора года, при первом включении этого самого пакета произошел пук.)


        1. denisshabr
          14.11.2021 12:12
          -5

          У всех у них есть "кэшбеки", о чём вообще речь ? Мы же не сказке живём.


      1. denilenko
        12.11.2021 09:50
        +15

        Под формальные требуемые характеристики может подойти очень многое, а по факту работать не будет или будет не так как надо. Да, скажите вы (а скорее те люди, что придумали эту идиотию с закупками), вы можете обратиться в суд, доказать что проданный товар или услуга некачественные, но это время (и деньги), а товар/услуга, как обычно в госсекторе, нужны были еще вчера.

        Хороший пример изъяна этой системы это закупка совместимых расходников для печатной техники: существуют вполне неплохие эквиваленты, которые реально помогают сэкономить не потеряв в качестве приобретаемого товара (а это одна из основных задач госзакупок, разве не так?). Но явно указать в документации к торгам производителя нельзя, типа должна быть конкуренция, а формальные характеристики этих расходников один в один совпадают с другими производителями, качество продукции которых не так хорошо (мягко говоря). Учитывая что то, что необходимо, хорошего качества, то стоит оно дороже, хотя и дешевле оригинальной продукции, а формально подходящяя под характеристики продукция другого альтернативного производителя, учитывая ее качество, будет стоить дешевле и в итоге победит в конкурсе. И мы возвращаемся к первому абзацу моего сообщения.)

        P.S. Извините, наболело.))


        1. Usikoff Автор
          12.11.2021 10:09
          +14

          Вы правы, но Труконф отличился и с этой стороны вопроса. Если Вы дочитали до раздела "Черный список", то увидели, что Труконф неоднократно уклонялся от заключения контракта и был занесен в список недобросовестных поставщиков как раз по этой причине - лезли под ТЗ без полного соответствия и сносили конкурс.

          Также были случаи, когда Труконф через свои юр.лица запугивал ФАСом заказчиков, которые играли конкурс на другой софт, указывая на нарушение антимонопольного законодательства. Любой заказчик - это всегда люди, у людей есть страхи. Заказчик пугался надуманных обвинений и тормозил торги. Затем, претензия отзывалась и другая аффилированная компания из ГК выигрывала конкурс по наименьшей цене, но без точного соответствия ТЗ. Заказчик закрывал глаза на несоответствия и потом не знал что с этим делать. Ведь хуже чем превысить бюджет может быть только не освоить его вообще.

          Такой звонок был, например, из *** Ленинградской области. Купили принудительно Труконф, но не используют толком, потому как не работает как надо. Деньги потрачены, а задача не решена.

          Поэтому делать из Труконф жертву не стоит. Они прекрасно пользуются всеми инструментами рынка - и подставные компании в своих конкурсах и вынос чужих конкурсов через ФАС.
          Просто в этот раз не фортануло.


          1. yAndre
            12.11.2021 11:10
            -3

            Усиков, цель поста мне непонятна. Кстати, за >15 лет существования фирмы, Вы кажется первая обиженка. Имхо прекрасный результат

            P.S. Таких фирм как Труконф Вы сколько сможете назвать? 10 назовёте?


            1. TrumanRu
              16.11.2021 11:08
              +2

              Боюсь, практически каждая компания, торгующаяся на Госзакупках, вынуждена применять аналогичные схемы.

              Если она этого делать не будет, её сожрут конкуренты, даже если предлагаемый этой компанией продукт будет на голову превосходить продукты конкурентов.

              На торгах не выбирается лучшее техническое решение. На торгах выбирают самое дешёвое. И, если не манипулировать с требованиями (при помощи заказчика, конечно же) и не изображать конкуренцию между фактически аффилированными юрлицами, выиграет более слабый продукт банально за счёт более низкой цены.

              Заказчику это тоже не нужно, заказчик хочет за выделенные деньги получить ожидаемые функциональность и качество, поэтому многие представители заказчиков идут на эти нарушения даже без всяких откатов, а только ради того, чтобы получить требуемый результат, а не то что бог пошлёт.


          1. denilenko
            12.11.2021 11:41
            +3

            Так я Труконф и не защищаю. Я в общем говорю.


          1. gotch
            14.11.2021 12:38

            Пословица здесь актуальна, про нежные отношения бесхвостого земноводного и пресмыкающегося.


        1. gotch
          12.11.2021 11:20
          +3

          Не просто наболело, горит. )
          В суд обращаться на однодневку или мутное юрлицо, зарегистрированное во Владивостоке - это очень перспективное занятие. Тогда как закупленный товар нужен прямо сегодня.


          1. apapacy
            13.11.2021 18:06
            -1

            Вы же продаете а не покупетет? Что у Вас болит неясно.


      1. endoftime
        12.11.2021 10:22
        +4

        Не работает так. Прописать конкретный софт - нельзя. Если один участник, конкурс не состоялся. Если прописал характеристики "мягко" появится конторка однодневка, у которой за душой нет сервера вам и они будут тебя долго мариновать , а потом отвалятся, а тебе ещё с них долгие годы деньги снимать. И все это время все кто был завязан на данной закупке будут терроризироваться проверками, лишаться премий и т.д.


        1. SerjV
          12.11.2021 13:21
          +1

          Если один участник, конкурс не состоялся.

          Несостоявшийся конкурс, несмотря на говорящее название, - не синоним несостоявшейся закупки, - она обычно в этом случае может произвестись по начальной цене.

          Но такие ситуации считаются "необычными" и, чтобы не привлекать внимание, их стараются маскировать под "обычные".


          1. remzalp
            12.11.2021 17:37
            +1

            Там еще дополнительная оправдательная писанина в вышестоящие органы плюс дополнительные сроки к заключению контракта, так что второго участника позвать - и быстрее и проще.


    1. Elordis
      12.11.2021 09:31
      +2

      Так скорее всего и было. Сам пару раз видел запросы со стороны гос. заказчиков в стиле: "Напишите нам, пожалуйста, ТЗ для конкурса."

      А ФАС либо не занесли, либо с поставщиком поссорились и решили наказать.


    1. nApoBo3
      12.11.2021 13:32
      +2

      Именно так и есть. И так везде. У клиента часто есть длительная история взаимоотношений с поставщиком или продукт который он хочет купить. Дальше начинаться танцы с бубном как купить именно это или именно у этих. При этом откаты в данной схеме присутствую достаточно редко, особенно если речь идет о не больших суммах. Кто например будет с антивируса давать откат, там и так наценка смешная, да, наверно на 10000 мест он возможен, но на 20-30, да еще и например в школы( там часто спец цены где наценка слезы ). Но в этой самой школе готовить документацию некому, никто не умеет и не хочет, обращаются они к тому, у кого берут всегда, а тот кто всегда поставляет, он тоже ведь не хочет за них работу их делать без гарантий поставки, вот и получаются такие красивые конкурсы. И часто, вроде разумно, принимают решения, раз в школах этим заниматься некому, возьмем это на уровень хотя бы района или области, и вот там уже возникаю откаты. Вроде и решение разумное, но оно как раз и убивает конкуренцию, поскольку по области было десять разных поставщиков, а теперь один большой централизованный.


      1. JPEGEC
        13.11.2021 05:06
        +1

        Но в этой самой школе готовить документацию некому, никто не умеет и не хочет

        По разному бывает. Знаю человека который по должности занимается именно подготовкой конкурсной документации для школ всего района.


  1. anonymous
    00.00.0000 00:00


    1. Usikoff Автор
      12.11.2021 10:50
      +3

      Вы про ООО "АВ-ЛАБС" ИНН: 9728013555

      Учредителем которого является Кривоносов Олег Юрьевич, который также является сотрудником компании Труконф и Генеральным директором ООО “Технотрейд” бывшего ранее ООО “ТРУКОНФ”?

      Прошу прощения, исправляюсь.


      1. MightyRavendark
        12.11.2021 11:59
        -2

        Прошу прощения, исправляюсь.

        А почему исправили свой комментарий от оригинального аккаунта, а не Unit_solutions, зарегистрированный два часа назад? Забыли перелогиниться?


        1. Chamie
          12.11.2021 13:57
          +3

          Вы о чём?


  1. Komrus
    12.11.2021 09:54
    +2

    Как-то, судя из начала статьи (и расположении её в хабе "Законодательство в ИТ"), ожидал увидеть рекомендации по грамотному выстраиванию взаимоотношений фирм с ФАС'ом и по защите от рисков...

    А тут смешалось в кучу и работа с гос.органами, и трудовое законодательство...


    1. Usikoff Автор
      12.11.2021 10:20
      +3

      Не хотел вводить Вас в заблуждение, но в начале статьи так и написано:

      В какие игры не стоит играть с Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации.
      А также какие схемы трудовых отношений не следует применять в своём бизнесе.

      Это статья руководство не что делать, а чего лучше не делать)


      1. gotch
        12.11.2021 12:12
        -1

        Схема с ИП еще лайт. Слышал что отдельные компании перешли на практику сотрудничества с самозанятыми, вместо приема в штат.
        При этом уже лет 5 как регулярность трудовых отношений вызывает у надзорных органов вопросы.


        1. zuek
          17.11.2021 16:29
          +1

          Я ежегодно одного самозанятого привлекаю для проведения профилактики кондиционерам - я рискую?

          ...а с ИП у меня вообще договор обслуживания систем видеонаблюдения, с равными ежемесячными платежами - тоже "флажок" для надзорных?


          1. Usikoff Автор
            17.11.2021 16:40
            +1

            По кондиционеру самозанятый раз в год точно не страшно. И договор с ИП сам по себе не противоречит закону. "Флажком" он может стать только в дополнение к каким-либо более серьёзным нарушениям. Тогда начнут проверять, зацепятся за однотипность работ, одинаковые суммы, ежемесячную периодичность и попытаются притянуть трудовые отношения. В случае с Труконфом это подтвердилось наличием рабочего места, трудового распорядка, корпоративной почты и подчинения руководителю. В Вашем случае этого нет.


    1. apapacy
      13.11.2021 18:08

      Сам не понял. Началось про тендеры а закончилось про ИП и трудовые отношения. Типа дайте воды напиться, а то два дня не ел так что и переночевать негде.


  1. susa
    12.11.2021 10:03
    +3

    Спасибо за расследование! 2 очевидных вывода:

    1. Всё настолько шито белыми нитками (я про искусственную конкуренцию на аукционах и аффилированность участников), что непонятно как они могли так долго работать? Что это: косяк ФАС, "хорошие" отношения с другими надзорными органами (например, со Счетной палатой, которая также следит за исполнением законодательства в сфере Госзакупок), заказ от неких конкурентов (труконф умеет очень сильные позиции на отечественном рынке) или просто "так звезды сошлись". Каковы бы не была причина - все равно ситуация печальна.

    2. Труконф занимал большую долю на рынке отечественной ВКС из-за того, что "импортозамещение". Печально, но ожидаемо, что сократив конкуренцию на рынке за счет запрета закупок иностранного оборудования мы рождаем новых "монстров", которые очень агрессивно ведут себя на рынке. И противопоставить этому нечего, так как конкуренция где-то около 0.


    1. Usikoff Автор
      12.11.2021 10:29
      +9

      Насчёт Счётной палаты ситуация обратная. У них было грамотное ТЗ по всем фронтам - подходило не одно решение. Но вот Труконф не подходил никак, так как архитектура решения не классический MCU, как у нормальных вендоров с транскодированием на сервере, а SVC с нагрузкой на клиента. Чтобы насолить конкурентам они подались в конкурс, понаписали что могут всё и выиграли его по наименьшей цене. Представитель заказчика - адекватный человек, мы с ним, кстати, познакомились как раз на выставке Труконфа В+К. Он звонил мне и недоумевал, спрашивал - а кто такие ООО "Мастер"? Говорит, конкурс выиграли, а на связь не выходят. Звонил им много раз, по телефону отвечают "Такой компании здесь нет". Нормальные люди не понимают такого поведения со стороны поставщика, а тем более вендора.


    1. yAndre
      12.11.2021 11:22
      -2

      Шить особо ничего не надо. Таких фирм как Труконф в мире и десяток не наберется. Импортозамещение - зло, оно снижает конкуренцию


    1. nefedovaa
      12.11.2021 12:57
      -1

      Не только потому что "импортозамещение", нужно понимать, требования к системам коммуникаций на государственных уровнях (и окологос) накладывает обязательства по соответствующему сопровождению и внедрению, проектированию ОТДЕЛЬНО для каждого клиента, с ОТДЕЛЬНЫМ функционалом (шифрование по ГОСТ, защита перс данных по ГОСТ, архитектура для ОТДЕЛЬНОГО клиента и ТОЛЬКО ему). Аналогичных Ит решений на рынке, с соответствующими командами и компаниями которые готовы разработать всю документацию в соответсвии с ГОСТ 34 невероятно мало, единицы.


    1. Gabiani
      12.11.2021 22:05
      +2

      Второе неверно. Конкуренция среди отечественных ВКС очень жесткая, есть 5-10 компаний, которые грызутся не на шутку.


  1. HenryPootle
    12.11.2021 10:27
    +5

    1) Никогда не связывайтесь с государственными деньгами

    2) Никогда не связывайтесь с государственными деньгами.

    3) Если заключаете договор ГПХ с физиком, то потрудитесь уж и оформлять его нормально. Опись, прОтокол, сдал-принЯл. Я так думаю, что следующими за ФАС в Труконф должны налоговики прийти.


    1. Komrus
      12.11.2021 10:44
      +10

      Никогда не связывайтесь с государственными деньгами

      А других-то нет (с) почти из "Собачьего сердца"... :(


    1. apapacy
      13.11.2021 18:11
      -1

      Ту тальтернатива. Или быть конкурнетными бедными предринимателями. Или контролировать рапил гос. средств и быть в топе.


  1. Kotyarra
    12.11.2021 10:29
    +6

    Эти ребята совсем не шифровались, и два года спокойно работали, и ничего им по сути не будет. Что тогда говорить о более продуманных. Получается если дать задачу четырем разным менеджерам сделать эти файлы, и отправить затем из разных кафешек, то тут даже Коломбо не сможет раскрыть дело :(


    1. Usikoff Автор
      12.11.2021 10:32
      +2

      Тише! Труконф тоже читает эту статью (судя по минусам) - не раскрывайте ему лайфхаки! А то мне показалось, как Харечко с ноутом только что вошла в МакДак...


      1. yAndre
        12.11.2021 12:37
        -4

        Усиков, о чем разговор? Чем вас обидели, кстати?


        1. Usikoff Автор
          12.11.2021 13:28
          +4

          Вы, простите, кто такой будете? Представьтесь, пожалуйста, чтобы я тоже смог обращаться к Вам по фамилии, и продолжим разговор. Думаю, я смогу ответить на Ваши вопросы.


          1. JerleShannara
            12.11.2021 14:26
            +2

            Ник очень созвучен с

            Яндере — обозначение психически неуравновешенного анимешного персонажа.


            1. yAndre
              12.11.2021 14:46
              -6

              Вы правы. 13-го ноября будет 25 лет как я на хлеб зарабатываю программированием.

              Неебанутых здесь не водится в принципе)


    1. Phil_itch
      13.11.2021 00:44

      Дык через впн все, кто в теме шлют, а у кого мозгов побольше еще и с разных виртуалок... ;)


  1. grokinn
    12.11.2021 10:58
    +2

    При этом сам же ФАС устраивает свои ВКС на ПО trueconf, ну по крайней мере все заседания региональных уфас, в которых я участвовал за последние год-полтора, были организованы на этом ПО. До этого ещё videomost использовали, но не очень долго.


    1. yAndre
      12.11.2021 13:03
      -1

      а какая альтернатива Труконфу? Фирм, которые в принципе, занимаются кодеками - единицы. Там порог вхождения выше, чем в бухучете. В России программных ВКС и 5 не наберется


      1. Chamie
        12.11.2021 14:05
        +6

        А что, для видеосвязи нужно обязательно разрабатывать свой видеокодек? Готовые не подойдут?


        1. ksbes
          12.11.2021 15:34
          +1

          Для государственных/параноиднокорпоративных - могут и не подойти, т.к. "не предусматривают шифрование погостами" и вообще святая вера в "секьрити-сру-обскьюрити". (А от идеи "шейцарского сыра" - вообще шок).

          Тут же целая крутозамешанная система бюрократии, некомпетентности, пофигизма и коррупции. Вот реальнно собирались все участники проекта (в совсем другой сфере). Все всё понимают (и открыто говорят) - и что полный бред и как надо по уму делать, но никто ничего делать не может: сделаешь - тебя здесь же присутствующие сразу же и заложат/подсидят. Приходится вести индивидуальные подковёрные интриги, что просто получилось что-то работающее (никаких откатов - просто обычная "челночная дипломатия").

          Пару раз так делали (поставки государству через конкурс) - нафиг-нафиг. Эти деньги таких нервов не стоят!


          1. Chamie
            12.11.2021 15:56
            +3

            Для государственных/параноиднокорпоративных — могут и не подойти, т.к. «не предусматривают шифрование погостами»
            Погодите, шифрование — это же не часть кодека. Шифрованием транспортный уровень занимается.


            1. ksbes
              12.11.2021 15:59

              Это смотря как кодек написать. Можно написать и так - что будет (например, как часть алгоритма сжатия). И, кстати, вроде у труконф так и есть, если я правильно краем уха понял.


        1. yAndre
          12.11.2021 16:10

          Формально - подойдут.

          Но если Вы не будете иметь в штате кодера, знакомого с эхо- шумо- подавлением, то Вам нечего делать в этом бизнесе


    1. ComodoHacker
      12.11.2021 15:55
      +1

      Это говорит о том, что все написанное в статье, возможно, лишь вершина айсберга. Среди крупных гос. поставщиков случайных людей не бывает, их быстро выживают. Вероятно, что-то с кем-то не поделили.


  1. yAndre
    12.11.2021 12:55
    +2

    Оратор так и не ответил, в чем проблема и чем его обидели?

    Похоже на наброс от конкурентов.


  1. Usikoff Автор
    12.11.2021 13:50
    +4

    Работа над ошибками.

    Спасибо каждому проголосовавшему за статью. Я ценю каждый голос в плюс, и втройне ценю каждый минус - это позволяет работать над собой, развиваться и делать контент лучше и полезней.

    Хочу прокомментировать каждый минус в качестве работы над ошибками.

    Низкий технический уровень материала - 1 голос

    Дело в том, что Хабр - ресурс, захватывающий не только технические области IT-индустрии. В этой статье нет вообще технической информации, и размещена она не в технических хабах. В связи с этим, мне не очень понятно, как реагировать на такую оценку.

    Не соответствует тематике Хабра - 2 голоса

    Тут тоже вынужден не согласиться с Вами. Хабы, в которых размещена статья, содержат не мало аналогичной информации. Взять, к примеру, поиск по слову ФАС

    Личная неприязнь к автору или компании - 1 голос

    Представьтесь, пожалуйста - вполне вероятно, что это взаимное чувство

    Не согласен с изложенным - 3 голоса

    Так вышло, что статья основана на трёх решениях профильных государственных органов:
    Федеральная антимонопольная служба
    Московский городской суд
    Арбитражный суд города Москвы

    Остальная информация получена в результате анализа данных с официального сайта Федеральной налоговой службы.

    Не соглашаться с изложенным в статье - равно как не соглашаться с решением этих структур.

    Жду Вас в конструктивной беседе в виде комментариев к этому сообщению.


    1. LuggerMan
      12.11.2021 15:53
      +18

      Я мимопроходил, но ты — душный тип!


  1. AndreyKrivtsov
    12.11.2021 16:30
    +3

    В нашей стране не появятся качественные услуги и товары, пока такое будет происходить. Что именно происходит? Чисто мои предположения - происходит следующее: прибыль предпринимателям приносит не качественная работа, а качественный обман, качественный муляж работы. Любой, кто попытается сделать качественную работу, будет задавлен лидерами мнения (которые еще те ***), либо качество муляжа у конкурентов окажется выше для потребителя.

    Причина, как мне кажется, в том, что наши потребители молча принимают муляж, жаловаться у нас не принято. Законами это не исправить, тут дело в наших привычках. В нашем незнании, что реально можно отказаться от всего этого и жить лучше. Нужно время, но мы можем это ускорить.

    Давайте откажемся от некачественных услуг, от недобросовестных лидеров мнения. Вы можете сделать замечание администратору магазина, вы можете отказаться покупать какой-то продукт и попросить друзей о том же, вы можете звонить в РосПотребНадзор хоть каждый день, попросить в соседнем магазине сертификат.

    И, давайте, наконец, перестанем работать НЕофициально.


  1. ifap
    12.11.2021 16:39
    +1

    А можете по-простому, в двух словах объяснить: в чем криминал подавать заявки на конкурс от разных голов одной гидры и почему было не подать только 1 заявку от 1 головы, с наименьшей ценой предложения?


    1. Dezmont777
      12.11.2021 18:15
      +2

      Фиктивное дробление бизнеса незаконно. Тендер с одним участником не состоится.


      1. ifap
        12.11.2021 18:23
        +2

        Во-о-от, тендер с одним участником почему-то незаконен, и так же почему-то настоящий второй-третьй-пятидесятый участник на такой вкусный тендер с номинальным снижением цены не приходит. Но ФАС мертвой хваткой вцепляется в дробление бизнеса, хотя в данном случае оно его не касается — это дело ФНС, и дальше ничем уже не интересуется, хотя тут во все поля признаки сговора с госзаказчиком.


    1. drobzik
      12.11.2021 18:26
      +3

      Самое очевидное, это деньги. В теории предполагается, что конкуренты будут конкурировать на тендере, скидывая стоимость своих решений. А на практике же получается, что все пришли с одинаковой ценой (аккурат под бюджет), затем ведущий (кто должен выиграть) скидывает прайс на пол-процента, остальные пасуют — все, тендер выигран, бюджет выбран полностью. Опять же, другие конкуренты, когда видят такую толпу в тендере, еще три раза подумают, а стоит ли лезть в дракутендер, или ну его нафиг.
      Второй момент — можно ТЗ заточить так, что кроме системы ХХХ, никто не пройдет, а значит, тендер не состоится. А тут пришли три участника — все хорошо, тендер состоялся.


      1. ifap
        12.11.2021 18:45
        +2

        На вкусный тендер придут, хоть там 20 участников, а на специализированный — тем более, там все друг друга знают. А вот когда ТЗ под конкретного «победителя» написано — тут да, дураков нет. Но ФАС интереснее взять за жопу на формальном нарушении и дальше не лезть.


  1. spiridonov
    12.11.2021 17:27

    Ещё чуть-чуть и в госдуме созреют к запрету всех иностранных систем конференц-связи под предлогом... ну, скажем, общественной безопасности (или детской порнографии, как обычно) — и у ТруКонфа вообще конкурентов не останется. Problem solved :)


  1. bumchik
    12.11.2021 19:08
    +1

    Это не жена изменяла , а просто муж раньше приехал из командировки.

    А если серьёзно - то, что тут описано это норма для закупок в России. Странно, что это всплыло вообще: я так понял именно потому что оформили совсем уже не парясь белыми нитками. А так.... читай анекдот...


  1. SaintMortum
    12.11.2021 21:42
    +2

    Лол, микро-бизнес в регионах когда дробится на нано-организации сидит под разными IP. А эти ворочая миллиардами не могут нанять разных людей для более убедительной имитации. Так что не жалко. Пусть натягивают по полной)


  1. anonymous
    00.00.0000 00:00


  1. amarao
    13.11.2021 00:41
    +1

    Ох, будь я адвокатом оных труконфов...

    Во-первых, DHCP позволяет иметь произвольное количество повторяющихся адресов. Надо всего лишь использовать разные DHCP сервера с одинаковым пулом. Во-вторых, ФАС не представила доказательств использования DHCP отправителями заявок. В третьих, использование конкретного IP-адреса не позволяет установить провайдера, отправившего трафик в сеть без анализа актуального на момент записи full view или таблицы маршрутизатора сервера-получателя. Существуют многочисленные примеры использования чужих IP адресов без значительных последствий. В четвёртых, не учтена возможность использования серверов труконфа в качестве прокси-серверов для всех указанных лиц.

    С хешами всё невозможно смешно. Для чего сравнивать хеши файлов, если есть сами файлы? В хешах возможны коллизии, и shattered явное тому доказательство. Можно показать два файла у которых одинаковый хеш и тем самым представить достаточный уровень doubt в использованном методе проверки совпадения файлов.

    Т.е. я понимаю, что они хотят сказать, но их аргументация для меня, как технаря, дырява до невозможности.


    1. Wesha
      13.11.2021 02:26

      их аргументация для меня, как технаря, дырява до невозможности.

      На хабре есть как минимум один гражданин (судя по всему, нотариус), для которого то, что для нас с Вами дыряво до невозможности, ясно как божий день.


    1. apapacy
      13.11.2021 21:14

      Ну это наш менталитет такой. Фас раскрыла значит все справедливость торжествует. Дело то на ж все рассмотрения. И натуральные адвокаты сделают все чтобы защитить клиента. А автора статьи обяжут опровергнуть, извиниться или если особо повезет что то там инкриминируют. Например разглашение гос айны и из ену родине


  1. iingvaar
    13.11.2021 02:49
    +7

    Вы сейчас описали стандартную схему бизнеса на госзакупках в РФ. Так делают почти все (за исключением тех, кто делает намного хуже). Если делать как-то по-другому, то это получится не бизнес, а благотворительность. Их ошибка только в том, что они пренебрегли информационной безопасностью, но, опять же, могу гарантировать, что ею пренебрегают 99% участников рынка. 44-ФЗ и 223-ФЗ не ограничивают коррупцию, а создают ее, и, кроме того, содержат в себе возможность для преследования любого участника госзакупок, как заказчика, так и поставщика. Если вы в госзакупках - то вы преступник, но до вас может не дойти очередь. Вывод: то, что произошло с ТруКонф не означает, что они плохие, не означает, что они отличаются от других поставщиков, и не означает, что они они планировали получить сверхприбыль. Они планировали получить просто прибыль. А единственная причина их преследования - они перешли дорогу кому-то более сильному.


  1. beduin01
    13.11.2021 08:01

    Они руками документы сравнивали и картельный сговор искали или использовалась какая-то автоматизированная система?

    Кстати, где они IP адреса взяли? Разве они на закупках публикуются?


    1. JayK
      15.11.2021 10:58
      +1

      торговая площадка в фас докладывает


  1. Jorell
    13.11.2021 11:37
    +2

    Да уж. Чёрный пиар - тоже пиар.

    Я раньше про Trueconf и не знал ничего. А оказывается, что не плохая система для празднования НГ всей семьёй на удалёнке. (^_^)


    1. gotch
      13.11.2021 17:18
      +1

      TrueConf сам по себе неплохой стабильный и рабочий продукт, который с удовольствием покупают в госсектор для программных ВКС.


  1. Maccimo
    13.11.2021 17:27

    Если сотруднику запретить уходить после увольнения к потенциальным конкурентам, то найти работу в другой сфере у него вряд ли получится без существенных ухудшений условий оплаты.

    Не ясно, как этот абзац относится к теме статьи и какими такими законными путями бывший работодатель может повлиять на уход к конкурентам.


  1. sakontwist
    14.11.2021 11:52

    Так весь бизнес работает. Если работать, чтоб ни к чему не придраться - бизнес будет убыточным.


  1. ZekaVasch
    16.11.2021 15:42

    "16.05.2013  перерегистрировано по адресу 690091, Приморский край, г Владивосток, ул Колхозная, 9"

    Резануло глаз - ул Колхозная в 1992 году переименована обратно в первоначальную Семеновскую.


    1. Usikoff Автор
      16.11.2021 16:02

      Спасибо, исправлено!


      1. ZekaVasch
        16.11.2021 23:47

        так может в документах колхозная и фальшивое место регистрации


  1. infolex
    16.11.2021 21:43
    +1

    Извиняюсь, не сдержался. Тоесть кто-то научился смотреть логи с IP адресами, свойства сертификатов и свойства офисных файлов? Этих ребят ждет много удивительных открытий, хабр не будет успевать статьи клепать... Тут банально участники всего движения увидели безнаказанность, расслабились, и забили на безопасность и конспирацию