По данным портала "РосКомСвобода", вступили в силу новые требования использования иностранных спутниковых сетей связи на территории России. Согласно постановлению Правительства РФ, «О внесении изменений в Правила использования территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств», опубликованного 26 февраля 2019 г., новые правила вступают в силу через 6 месяцев со дня официального опубликования постановления.

Власти РФ теперь должны будут убедиться, что иностранная система спутниковой связи не носит разведывательного характера и не может нанести ущерб интересам личности, обществу и Российской Федерации.

Продолжение этой новостной публикации на Хабре "ФСБ будет выдавать разрешения на спутниковую связь в России".

Ссылка на Постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2019 № 175 «О внесении изменений в Правила использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств».





Теперь иностранные спутниковые операторы должны получать специальное разрешение отечественных спецслужб на работу с российскими абонентами, а также пропускать весь трафик нужно через станцию сопряжения российского оператора связи.

Использование спутниковых сетей по новым правилам

С 26.08.2019 года вступили в силу новые требования использования иностранных спутниковых сетей связей на территории России:

— иностранные спутниковые операторы должны получать специальное разрешение отечественных спецслужб на работу с российскими абонентами;

— пропускать весь трафик нужно через станцию сопряжения российского оператора связи.

По последнему требованию более подробно — это означает, что весь трафик, который исходит от спутниковых устройств абонентов из России, в том числе от иностранных абонентов, которые находятся на территории страны в роуминге, должен проходить через станцию сопряжения российского оператора связи — наземную станцию, которая выступает посредником между спутником и устройством абонента при приеме сигнала из космоса, причем станция должна располагаться на территории России.

Ранее, российские операторы связи, которые используют «иностранные системы подвижной персональной спутниковой связи», были обязаны создавать в России так называемые станции сопряжения с сетями общего пользования. А далее эти сопряжения возможно стыкуются с техническими решениями для обеспечения законного перехвата, сбора и обработки информации с целью обеспечения проведения оперативно-разыскных мероприятий на сетях операторов связи (СОРМ2, СОРМ3, Федеральный Закон №374-ФЗ («пакет Яровой»).

В июне 2019 года Правительство РФ предложило дополнить КоАП статьей 13.41 «Нарушение правил использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств», выложив на федеральном портале проектов нормативных правовых актов соответствующий проект федерального закона. Для нарушителей новой нормы кабмин предлагает ввести штрафы: для должностных лиц будет составлять до 30 тысяч рублей, для ИП — до 200 тыс.руб., и для юрлиц — до одного миллиона рублей.

В начале августа 219 года Минэкономназвития разместило на странице документа отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия. Министерством был «сделан вывод об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования и о наличии в проекте акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации».

Минутка заботы от НЛО


Этот материал мог вызвать противоречивые чувства, поэтому перед написанием комментария освежите в памяти кое-что важное:

Как написать комментарий и выжить
  • Не пишите оскорбительных комментариев, не переходите на личности.
  • Воздержитесь от нецензурной лексики и токсичного поведения (даже в завуалированной форме).
  • Для сообщения о комментариях, нарушающих правила сайта, используйте кнопку «Пожаловаться» (если доступна) или форму обратной связи.

Что делать, если: минусуют карму | заблокировали аккаунт

> Кодекс авторов Хабра и хабраэтикет
> Полная версия правил сайта

Комментарии (51)


  1. fpir
    28.08.2019 09:35
    +3

    Создаётся такое впечатление, что нынешняя власть собирается, как минимум, ещё 20 лет не меняться.


    1. DenimTornado
      28.08.2019 10:09

      А с чего ей меняться? Они же не меняются в одночасье… Уходят одни, приходят такие же другие. Как там у Бутусова: «Эта музыка будет вечной»


      1. fpir
        28.08.2019 10:17

        Они не сменяются в одночасье, а вот меняться должны постоянно. И очевидно, что в ближайшее время они должны, либо изменится, ну либо, в недалёком будующем, смениться.


        1. OneType
          28.08.2019 13:39
          +1

          Кому они по вашему должны? Они считают что власть никому и ничего не должна, а это смерды должны власти, налоги и прочие поборы.


          1. Valerij56
            29.08.2019 10:15

            Они могут считать всё, что угодно. Как известно, первый император Китая Цинь Ши-хуанди умер после того, как принял средства для бессмертия.


  1. vp7
    28.08.2019 09:49
    +1

    Очень смешно.
    Особенно для спутниковых систем, когда спутнику сложно понять, где находится абонент — уже в России или в полутора тысячах километров от границы с РФ с внешней стороны.


    Чувствую, появится у них в личном кабинете галочка "я подтверждаю, что нахожусь на территории РФ" и трафик пойдёт через наземную станцию в случае выставления этой галки.


    Хорошо ещё, что нет требований гнать через наши наземные станции трафик любого гражданина РФ, вне зависимости от его местоположения (в США? без разницы, гоним через спутники до России, бо закон, и пофигу, что технологически это может быть и невозможно).


    1. motpac
      28.08.2019 10:21

      Думается мне, что спутнику то как раз вообще не сложно понять где находится абон.терминал, который может сам подсказать свои координаты. А вот галочка «Я на территории России» и правда имеет право на жизнь.
      Интересно другое, нахождение в экономической зоне побережья России как будет расцениваться?
      А жители Калининграда?


      1. vp7
        28.08.2019 13:18

        Если терминал сам сообщает своё местоположение (к примеру, при помощи GPS модуля), то никто не мешает чуть подправить работу этого модуля и отдавать на спутник нужные данные.


        1. Moskus
          29.08.2019 00:17

          Подправьте.
          GPS в терминалах, к слову, нужен не для красоты.


          1. Valerij56
            29.08.2019 10:21

            Да, в этих терминалах нужен GPS для расчёта направления на спутник, только вот будет ли он сообщать точные данные о своём положении спутнику?


            1. Moskus
              29.08.2019 19:15

              Может и сообщать. Но моя ирония была не об этом, а о том, что автор предыдущего комментария предлагает "подправлять" координаты, которые используются для того, для чего вы сказали. Что, естественно, приведет к нарушению работы.


    1. Vict777
      28.08.2019 14:56
      +1

      Все просто и на самом деле не смешно, будет введен запрет на ввоз спутниковых инернет приемо-передатчиков и т.п. оборудования ну и поробуй восспользоватся спутниковым инетом, если у тебя оборудования нет


      1. vp7
        28.08.2019 15:10

        Если не будет жёсткого указания сверху, то выйдет как всегда. Даже крупные интернет-магазины спокойно при продаже телефонов так и говорят "за 15 т.р. будет нелегально вывезенный телефон, за 20 т.р. — легальный, выбирайте (конечно же говорят "РСТ или не-РСТ", но ведь все же всё понимают).


        Просто на Амазоне терминал будет стоить $200, а в том же озоне — он же, но за $1000 с заблокированными частотами на наши спутники, но с возможностью разблокировки за $10.


        1. Vict777
          28.08.2019 16:03
          +3

          Не будут они в озоне если будут запрещены, а за не легальный ввоз будет уголовка, все идет к этому. Конечно нелегальные все равно будут просачиваться, но обычный пользователь его не сможет купить и ввезти, как сейчас хватают и судят за типа шпионскую камеру в часах купленных на али.


          1. servermen
            28.08.2019 23:15

            он же, но за $1000 с заблокированными частотами на наши спутники, но с возможностью разблокировки за $10.

            С поддержкой стойкого шифрования на сетевом оборудовании примерно та же история: производители поставляют оборудование без поддержки нормального шифрования и ни какой сертификации для этого им не требуется, но на сайте производителя можно скачать полнофункциональную прошивку для активации всех функций и возможностей оборудования.


        1. Moskus
          29.08.2019 00:19

          Какая фантастическая ерунда про «наши спутники» и «заблокированные частоты»…


  1. NoRegrets
    28.08.2019 10:30

    не может нанести ущерб интересам личности
    они так и написали, что нельзя нарушать его интересы


  1. nvshap
    28.08.2019 10:35

    А я правильно понимаю насчет этих станций сопряжения:
    трафик от устройства абонента идёт на спутник, дальше, если система решает, что абонент из России, траффик отправляется обратно на землю, на «станцию сопряжения», которая находится в России. Дальше траффик проходит через все наши СОРМы, РКНы и т. д. и отправляется «наземным интернетом» туда, куда направлялся. Так это предполагается?


    1. Moskus
      28.08.2019 12:08
      +1

      Да. Собственно, траффик всегда отправляется обратно на землю, просто в остальных случаях положение станции приземления и дальнейший роутинг этого трафика не регламентируются.


    1. Alexus819
      28.08.2019 12:45

      ---


      1. OneOfUs
        28.08.2019 17:00

        Одно НО! на хабре проскакивала новость о ввозе и регистрации спутникового оборудования…


  1. began-87
    28.08.2019 10:47

    В этом случае спутниковым операторам находящимся под юрисдикцией других стран проще не работать в России т.к работать в России = дополнительные расходы на постройку станций сопряжения и подчинение российскому законодательству.


    1. Moskus
      28.08.2019 12:08

      Станции приземления траффика в России и так существуют. Вопрос в роутинге.


    1. Sserge
      28.08.2019 12:39

      ну так какая и цель


  1. Reeze
    28.08.2019 11:44

    Насколько я понимаю, для работы спутникового интернета нужна исходящая связь (мобильная или наземная). Спутник лишь отдаёт трафик абоненту (входящий), а сами запросы шлёт абонент.

    Т.е. именно исходящие пакеты от абонента и пытаются перехватить. Так как сигнал со спутника и кому он идёт теоритически отследить трудно.

    Есть специалисты, которые могут разъяснить принцип работы?


    1. Whuthering
      28.08.2019 11:59
      +1

      Насколько я понимаю, для работы спутникового интернета нужна исходящая связь (мобильная или наземная). Спутник лишь отдаёт трафик абоненту (входящий), а сами запросы шлёт абонент.
      Не обязательно. Бывает двусторонняя спутниковая связь, не требующая отдельного uplink-канала.


    1. DaemonGloom
      28.08.2019 11:59

      Давно уже есть двусторонняя связь спутниковая и сейчас про ранее необходимый отдельный исходящий канал наземный уже особо и не вспоминают.


      1. Reeze
        28.08.2019 12:31

        Сбивать спутники никто не будет. Тогда единственный способ противодействия: это как в советские времена ездить с радаром и ловить абонентов/глушить сигнал?


        1. mig126
          28.08.2019 13:02
          +1

          Собственно ввоз не лицензированных терминалов запретили, глушилки проверяют, машины для локации абонента уже есть. Россия уже готова к массовому вводу двустороннего спутникового интернета.


        1. vp7
          28.08.2019 13:17
          -1

          Ни глушить ни пеленговать не получится.


          Спутник светит лучом радиусом в сотни (если не тысячи) километров, наземная станция отправляет ответ через узконаправленную антенну, никто не позволит каждому спутниковому терминалу мусорить в эфир на мощностях в сотни ватт с антенной, имеющей круговую диаграмму.


          В итоге ловить можно либо визуально (антенны с сервоприводами наведения на спутники всё-таки отличаются от обычных НТВ+, а уж передатчик в фокусе антенны совсем иной и его видно), либо на ввозе в страну.


          Проблему могут доставлять только SDR приёмники/передатчики, которые могут на доступных им частотах передавать/принимать всё, что угодно (хоть базовую станцию сотовой связи делай, хоть WiFi точку, хоть спутниковый терминал), но пока стоимость настолько универсальных устройств крайне высока… и их также можно просто запретить к ввозу


          1. LLE
            28.08.2019 13:43
            +2

            Боковые лепестки у узконаправленной наземной антенны будут7 Обнаружить пользователя по ним возможно?


            1. vp7
              28.08.2019 14:45

              Могу только предполагать, но ценой усложнения антенны должна быть возможность очень серьёзно заглушить боковые лепестки и получить просто узкий пучок точно на спутник и сильно ослабленный сигнал с углом расхождения в 5-15 градусов (к примеру, запихнув тарелку в длинную трубу).
              Надеюсь, специалисты поправят меня, если я сильно накосячил ;)


              1. Serge78rus
                28.08.2019 16:23
                +1

                Просто запихнув тарелку в трубу, вы вполне можете даже усилить боковые лепестки за счет дифракции на кромках торца этой трубы.


                1. LLE
                  28.08.2019 16:38
                  -1

                  Заземление трубы поможет?


                  1. Serge78rus
                    28.08.2019 20:14

                    От удара молнии в эту трубу во время грозы — поможет, от боковых лепестков — нет.


          1. Whuthering
            28.08.2019 14:02
            +1

            наземная станция отправляет ответ через узконаправленную антенну
            вполне можно ловить пеленгаторами установленными на квадрокоптерах, не? ну и боковые лепестки выше уже упомянули.

            Плюс вы недооцениваете человеческий фактор. Есть вероятность, что даже ловить не придется, а «бдительные соседи» сами сообщат на «подозрительного типа со спутниковым интернетом» куда надо.


            1. vp7
              28.08.2019 14:49
              +2

              Ловить квадратиками будет даже круче, чем "закон Яровой" в плане растрат бюджетных средств ;)


              Но с человеческим фактором соглашусь.
              Пусти на первом канале рекламу "если у вашего соседа неправильная антенна, вы нам отправите её фото и координаты и мы благодаря вашей помощи его поймали, то вы получаете значок <почетный защитник рубежей родины> + материальное вознаграждение в сумме 10 т.р." и найдут даже то, что очень хорошо спрятано. Ведь под эту тему предприимчивые граждане могут сами начать покупать квадрики и облетать окрестности в надежде заработать и "помочь родине".


              1. tvr
                28.08.2019 15:00
                +2

                Пусти на первом канале рекламу «если у вашего соседа неправильная антенна,

                то он облучает вас и ваших детей страшными радиационными волнами, от которых у вас шесть вылезет, хвост ломить будет и лапы отвалятся».
                И бесплатно сдадут, безо всяких значков и дипломов.


                1. vp7
                  28.08.2019 15:13

                  Без фоток нельзя.
                  Иначе я сам в первых рядах сдам пару сотен непонятных мне антенн, которые точно должны отрастить мне хвост… и пофигу, что по чистой случайности это окажутся антенны сотовых операторов, релейки и просто торчащие из земли штыри, да ещё и в GPS координатах буду всегда ошибаться на ± 100 метров ;))


                  1. tvr
                    28.08.2019 15:42
                    +1

                    Иначе я сам в первых рядах сдам пару сотен непонятных мне антенн

                    Ну вот и славненько, вот и чудненько — повторится ситуация с телегой. Чем больше абсурда, тем лучше.


  1. ommunist
    28.08.2019 13:30

    Думаю, исполнение этого постановления в портовых районах может привести к осложнениям при навигации в территориальных водах РФ, и повышению рисков аварий судов.
    Второй момент — а как быть со спутниковыми модемами в автомобилях? Которые в частности противоугонные. Это частная информация и мне не хотелось бы, чтобы она протекала через некий «сопряженный узел связи», в котором возможны разного рода утечки.


    1. Andy_Big
      28.08.2019 13:57
      +3

      Думаю, исполнение этого постановления в портовых районах может привести к осложнениям при навигации в территориальных водах РФ, и повышению рисков аварий судов.

      Это каким образом? Закон-то о спутниковой связи, а не о спутниковой навигации.
      а как быть со спутниковыми модемами в автомобилях? Которые в частности противоугонные.

      А разве такие бывают? Насколько я знаю, есть противоугонки со спутниковой навигацией и GSM-модемами. А вот чтобы спутниковый модем был в составе сигнализации — ни разу не слышал. Ему же антенну немаленькую такую нужно на крыше ставить.


      1. Whuthering
        28.08.2019 14:03

        Ему же антенну немаленькую такую нужно на крыше ставить.
        Ну у спутниковых телефонов, например, не такие уж и большие антенны, кстати. Понятное дело, что они скорее для голосовой передачи с низким битрейтом, но для сигналки, теоретически, подобного должно хватить. Хотя я, как и вы, такие изделия не встречал.


        1. Andy_Big
          28.08.2019 14:21

          Которые в частности противоугонные.

          Что-то не подумал о них :) Ну тогда теоретически возможно существование такого охранного комплекса, но на практике я все равно не слышал о них :)


  1. ommunist
    28.08.2019 15:18
    -1

    Andy_Big Буква закона вроде не разграничивает понятия связи и навигации. Имеешь устройство, принимающее сигнал со спутника, будь добр — пропусти его через станцию сопряжения.


    1. Andy_Big
      28.08.2019 16:42
      +2

      Буква закона говорит о «сетях связи».


      1. ommunist
        28.08.2019 16:55
        -1

        все верно. Сеть состоит из узлов. Передающих и принимающих.


        1. Andy_Big
          28.08.2019 17:03
          +2

          А навигация — это не связь.


          1. tvr
            28.08.2019 17:05

            Что-то передают со спутника?
            Что-то на земле принимают?
            Для бешеного принтера этого хватит.


    1. Moskus
      29.08.2019 00:24
      +1

      Словоблудие.
      Средства спутниковой навигации не передают информацию, которую можно и/или имеет смысл передавать через какие-то станции. Навигация основана, грубо, на приеме сигналов точного времени.


  1. Valerij56
    29.08.2019 10:34

    На самом деле восторжествовал, в кои веки, разум. Делается хорошая мина при плохой игре.