Источник: foreignpolicyi.org

Перед вторым чтением законопроекта №759960-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, а также телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети „Интернет“», операторы связи и кабельного ТВ разработали свои предложения для этого законопроекта и привели свой расчет затрат, которые компании фактически обязывают понести после создания единого поставщика контента двадцати обязательных телеканалов («Первый канал», НТВ, «Россия 1» и др.) в интернете. Эти затраты в любом случае будут оплачены абонентами как напрямую, так и путем увеличения тарифов на услуги.

Законопроект №759960-7 включает в себя поправки к законам «О связи», «О рекламе», «О СМИ», «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в том числе в нем содержится законодательная база для создания единого поставщика контента двадцати обязательных телеканалов в интернете. Роскомнадзор выберет единого оператора, через которого все заинтересованные интернет-площадки смогут получать унифицированный контент двадцати телеканалов, входящих в первый и второй мультиплексы. В этот контент будет запрещено вносить изменения, для его трансляции сервисы должны будут использовать плеер, который предоставит единый оператор.

Представители операторов связи и кабельного ТВ, включая ассоциацию кабельного телевидения России (АКТР), МТС, национальную спутниковую компанию («Триколор ТВ»), Институт исследований интернета, ассоциацию «Интернет-видео», «Эр-Телеком Холдинг», «ВымпелКом» («Билайн») и «МегаФон» предоставили данные по оценке своих затрат главе комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы Леониду Левину, а также передали депутатам информацию о том, что законопроект №759960-7 в текущем виде потребует от части абонентов операторов платного телевидения заменить ТВ-приставки, потому что на них нельзя будет дистанционного установить обновления для исполнения требований поправок об использовании плеера единого оператора ТВ-контента.

По данным «ТМТ Консалтинг», во втором квартала 2019 года в России насчитывалось 44,5 млн абонентов платного ТВ: спутникового, кабельного и IPTV. Но оборудование для приема только спутникового или кабельного ТВ не попадет под действие законопроекта №759960-7. Операторы связи также предложили законодателям вывести технологию IPTV из единой системы онлайн-трансляции телеканалов, создаваемой в законопроекте №759960-7, так как в противном случае им необходимо будет провести модернизацию приставок у абонентов.

Что посчитали операторы: сейчас их пользователи получают ТВ-контент через OTT-приставки (Ivi, «МТС.ТВ», Megogo), гибридные приставки и приставки для IPTV, средняя цена таких приставок превышает три тысячи рублей, а количество абонентов около пятнадцати миллионов. Таким образом, для замены всех цифровых ТВ-приставок на новые потребуется пятьдесят млрд рублей. Причина замены приставок — для большинства используемых сейчас ТВ-приставок нет технической возможности дистанционно обновить программное обеспечение, чтобы соответствовать законопроекту №759960-7.

«Очевидно, что не все 15 млн абонентов готовы потратиться на новые приставки. К таким инвестициям не готовы и операторы. Зрители просто откажутся от просмотра каналов первого и второго мультиплекса, от чего в итоге пострадают сами вещатели», — заявил Михаил Силин, президент АКТР.

Так же по данным издания «РБК», представитель одного из операторов платного ТВ рассказал, что не готов проводить глобальное обновление пользовательских приставок за свой счет, а если его компанию обяжут законом это делать, то придется пересмотреть и увеличить тарифы на услуги для конечных пользователей.

Инициатива по созданию в России с 2020 года единой системы легального распространения в интернете обязательных общедоступных телеканалов задумывалась как средство борьбы с нелегальным распространением телеконтента в интернете, а также для внедрения единой системы измерений данных об аудитории и просмотрах. По факту оказалось, что после принятия законопроекта могут возникнут ситуации, когда телеканалы в интернете будут транслироваться в урезанном виде, поскольку получение всех смежных прав на ТВ-контент потребует дополнительных затрат, например, из интернет-трансляций будут вырезаться спортивные мероприятия, для просмотра которых пользователям все равно придется оплачивать доступ к другим более специализированным каналам.

В сентябре 2019 года стало известно, что операторы связи России выступили против единой системы онлайн-трансляции телеканалов.

Комментарии (54)


  1. YMA
    26.11.2019 11:15
    +3

    Они хотят убить телевидение окончательно? Прочитал с утра статью на эту тему на Фонтанке, задумался — и так дома практически не смотрим ТВ (стоит приставка от Ростелекома). Если за возможность просмотра ТВ еще попросят денег — просто откажусь от этой услуги.

    Интересно — как тогда будут пропаганду доводить до масс? В интернете конкуренция, однако…


    1. tonad
      26.11.2019 11:20
      +1

      В интернете конкуренция, однако…

      Это временно. Не переживайте :)


    1. rPman
      26.11.2019 11:21

      Ростелекому вы платите за тв, изучите их тарифы, есть чистый интернет.


      1. tvr
        26.11.2019 11:24

        Если за возможность просмотра ТВ еще попросят денег — просто откажусь от этой услуги.

        Этот налог включат и в стоимость интернет-пакета.


      1. pewpew
        26.11.2019 11:41

        Есть. Но он дороже, чем вместе с ТВ. Я не шучу.
        Ростелеком (онлайм).
        Мой акционный тариф «2 в 1 Легкий Переход 50», 50 Мбит, 68 телеканалов, 415 руб/мес.
        самый дешёвый интернет тариф (не акционный), на который я могу перейти — «Для интернета 60» за 500 руб/мес., правда появился недавно акционный «Для начала 100», но он только для новых абонентов.


        1. tmin10
          26.11.2019 12:00

          Интересно, а если расторгнуть договор и заключить, будет считаться за нового?


          1. pewpew
            26.11.2019 12:07

            Тоже так подумал. Задал вопрос в чате техподдержки. Предлагают тариф за 415 рублей, но с ТВ. Либо ногами идти сдавать приставку и пересчитывать неустойку за отказ от ТВ раньше договорного срока (как я понял, я по договору обязал себя пользоваться ТВ не меньше какого-то срока).


            1. mig126
              26.11.2019 13:23

              Два года.


              1. pewpew
                26.11.2019 13:25

                В процессе общения с оператором решил остаться с ТВ, но тариф мне выдали особый, 425 руб/мес., 100 Мбит, 68 каналов. Ну а приставку я просто не буду подключать к ТВ. Пока так.


                1. mig126
                  26.11.2019 14:01

                  У меня акционный тариф в 300Мбит/с. 438р. сам интернет(отдельно такой тариф ни как не подключить, есть 500Мб/с, но за 900р и без ТВ приставки), но в нагрузку идёт тв приставка за 385+60(оптимальный+просмотр архива каналов за три последних дня). Родители смотрят, хотя батька в последнее время подсел на ютуб.


                  1. pewpew
                    26.11.2019 16:01

                    Были бы эти мегабиты честными… А так, у меня до 15 Мбит при тарифе 50, но иногда проседает так, что ничего толком не грузится. Роутер к слову я сразу же поменял на микротик 951, сам лично настроил и всё прекрасно. А родной роутер Sagecom чуть ли не сразу же поломали и в нём вдобавок есть неотключаемый бэкдор и неизменяемый мастер-пароль.


                    1. mig126
                      26.11.2019 18:34

                      Вечером в час пик проседает до 200Мб/с. Локально в городе до 1гб/с. В остальное время стабильно.
                      На счёт роутера согласен. Хоть я и владелец по документам, в нём есть учётка с более широким доступом и пароль от неё не дают.
                      Даже от ограниченной учётки пароль не сразу отдали, ещё и спрашивали зачем мне доступ к роутеру.


                      1. cccco
                        26.11.2019 22:00

                        Пароль к учётке с более широким доступом раньше можно было найти в инете. Он у них тогда прошивался один на партию роутеров. Как сейчас — не знаю. Я к своему роутеру нашёл. Но это было года 4 назад. Дали роутер, на 4 локальных порта: один на ТВ, один на сеть, и два почему-то были отключены. Плюс мне нужно было бридж сделать на уже свой роутер. Пришлось ломать.


                        По этой ссылке у меня подошёл 2-ой логин/пароль. Вот ещё ссылка. Но это всё для конкретной модели роутера. Можно поискать на 4pda для своего железа.


              1. 6opoDuJIo
                26.11.2019 14:45

                … строгого режима


    1. Mykola_Von_Raybokobylko
      26.11.2019 11:47

      В свете «зощиты инторнетов» конкуренция за рупор гласности не грозит.


    1. goga_kk
      26.11.2019 11:59

      Абсолютно согласен, бесплатная пропаганда норм заходит (почти не смотрим, но бесплатно немного можно), а когда за нее надо будет платить, то уже не надо)))
      Я к тому, что вообще не вижу связи. Кому нужна лапша, он ее и так найдет.


    1. Kriger91
      26.11.2019 17:31

      Во Франции так уже давно такой налог есть — La redevance audiovisuelle


  1. rPman
    26.11.2019 11:20

    Так и не понял, зачем нужно создавать единого поставщика вместо нескольких сейчас.

    В смысле как это объясняется, так как зачем это на самом деле нужно выглядет как просто передел бабла, либо создание прослойки, которая тоже будет кушать. Т.е. дети подрастают, надо каждому место теплое создать.


    1. UberSchlag
      26.11.2019 13:16
      +3

      Как видно из этого комментария — хорошо поставленный вопрос дает 50 146 процентов ответа.


    1. force
      26.11.2019 13:30

      Так и не понял, зачем нужно создавать единого поставщика вместо нескольких сейчас.

      Чтобы, например, реклама, которая идёт с каналов не заменялась на другую, которую подсовывают операторы, или же программы на местные. Но в реальности нагородили такого, что мозг в узел завязывается, когда пытаешься понять, что натворили.
      Достаточно было декларативно запретить и всех виновных бить бамбуковыми палками, но, видно, аппетит приходит во время еды и идея освоить бабло оказалась значительно заманчивей оригинальной.


    1. azatfr
      26.11.2019 17:43

      Единого поставщика легче контролировать


    1. loki82
      26.11.2019 19:20

      Я не знаю чем они там думают. Единый оператор нужен для подсчета аудитории. Только вот они еще один законопроект внесли, поставить счетчики на все онлайн кинотеатры. Соревнуются в абсурде наверное.


  1. gregor58
    26.11.2019 12:36

    Инициатива по созданию в России с 2020 года единой системы легального распространения в интернете обязательных общедоступных телеканалов задумывалась как средство борьбы с нелегальным распространением телеконтента в интернете, а также для внедрения единой системы измерений данных об аудитории и просмотрах.

    После внедрения этого, боюсь что измерять станет некого)


  1. adictive_max
    26.11.2019 13:18
    +3

    задумывалась как средство борьбы с нелегальным распространением телеконтента в интернете
    Это, типа, проблема? ИМХО, они наоборот радоваться должны, что их хотя бы так смотрят.


    1. mig126
      26.11.2019 13:25

      Они хотят за просмотр деньги брать.


      1. adictive_max
        26.11.2019 13:31
        +2

        Делать пропаганду безальтернативной и вдобавок ещё и платной — это уже какой-то зашкаливающий цинизм. Хотя, после попытки стрясти оплату работу полиции, разгонявшей митинги, у самих митингующих, чему ещё удивляться?


        1. xdimquax
          27.11.2019 00:48

          Нельзя просто так взять и перестать смотреть зомбоящик. Уверен, многие и платить готовы, лишь бы его продолжать смотреть.


  1. Naves
    26.11.2019 13:28
    +3

    Мне одному мерещится везде эта фраза: обязательных к просмотру общедоступных телеканалов.


  1. qyix7z
    26.11.2019 13:45

    сервисы должны будут использовать плеер, который предоставит единый оператор.
    Оператор запустит тендер на создание «национального плеера» за олимпиард, создадут как всегда студенты за 10к. Вот только кто будет смотреть этот плеер? Всмы, как заставить?


    1. TargetSan
      26.11.2019 14:53
      +3

      Разработают за ещё олимпиард телекраны со встроенным роутером. И будут давать интернет только тем, кто прилежно смотрит.


      1. tvr
        26.11.2019 15:08

        И будут давать интернет только тем, кто прилежно смотрит.

        А вы широко мыслите товарищ! Стратегическое вИдение у вас.
        За час просмотра новостей и ток-шоу на федеральных каналах начислять таймбек в виде десяти минут интернета. Инет поставлять только за таймбеки.
        Минимальное количество таймбека, которое можно использовать — час.
        Всё! Мы изобрели ещё способ как научить кота добровольно и с песнями кушать горчицу. И заметьте — никакой цензуры!


        1. IvanNochnoy
          26.11.2019 15:48

          2024


        1. VIPDC
          27.11.2019 04:41

          Надо правда функцию как в «Черном зеркале» (первый сезон второй эпизод) чтобы глаза закрыть не мог.


  1. Vilgelm
    26.11.2019 15:46

    Так хорошо же, пусть принимают поскорее. Пусть люди лучше смотрят Discovery, чем РТР. Нужно принять этот закон как можно быстрее, еще быстрее чем закон об инагентах-физлицах.


    1. Mykola_Von_Raybokobylko
      26.11.2019 16:52
      +2

      Пусть люди лучше смотрят Discovery, чем РТР.

      А про это не говорилось) Что будет возможность смотреть на тигрят и слонят.


      1. VIPDC
        27.11.2019 04:43

        Тигрята и слонята это National Geographic.
        У меня как родителям кабельное подключил 150 каналов, он только Discovery и смотрят.
        Ценник как пенсионерам 100 руб. вполне себе гуманно.


        1. Mykola_Von_Raybokobylko
          28.11.2019 16:12

          ну я образно.
          У меня родственники не освоили. Только вечерние новости смотрят перед сном и сериальчик на нтв. Под сериальчики хорошо засыпать. Хотя лучшим снотворным тв-средством считаю Прокопенко.


    1. Re-L
      26.11.2019 17:11
      -2

      Discovery не лучше, у них тоже есть весьма похабные передачи, например «Голые и напуганные». Помню у них еще была передача на тему секса с весьма откровенным содержанием, прямо порно какое-то.
      Единственный телеканал который смотрю называется «Живая природа», никаких людей вообще, никакой политики, только природа.


      1. Vilgelm
        26.11.2019 17:25

        Да и ладно, голые люди в лесу — это в разы лучше, чем Киселев с Соловьевым.


        1. Re-L
          26.11.2019 17:43
          -2

          «голые люди в лесу — это в разы лучше» — Вот это вы ЗА ВСЕХ говорите или только за себя? И кто такие Киселев и Соловьев?


          1. Re-L
            27.11.2019 00:17

            Хотел всего лишь сказать, что не стоит говорить За ВСЕХ. Говорите За СЕБЯ.


      1. qyix7z
        26.11.2019 20:20
        +1

        весьма похабные передачи, например «Голые и напуганные»
        Я так понимаю, что Вы больше 5 минут эти передачи не смотрели. Потому что там «похабные» (ой, как же я голая(ый) покажусь незнакомому человеку) мысли у героев возникают только в первые 5 мин. Потом им уже совсем не до этого.


        1. Re-L
          27.11.2019 00:01

          Скажите, а почему Вы сами голым не ходите по улице, ведь это же всего лишь тело? Ходите, Вам никто не запрещает. И перед родственниками своими ходите тоже, перед родителями. И сексом перед ними тоже занимайтесь, чего стесняться то. Актеры же не стесняются ничего и никого, совесть свою они давно потеряли. А данная передача… вот Вы сами в лесу пробовали голым ходить и выживать? Попробуйте, посмотрю на Вас долго ли Вы проживете. Да и какой в этом смысл? Не в пещерном же веке живем, где одежды практически не было. И даже они, эти древние люди закрывали интимные места. И смотреть эту передачу будут не актеры этих шоу, именно актеры заранее подобранные и все их как бы смущенные лица — ложь. Все это заранее срежессировано. Это как в фильмах XXX опытные порноактеры имитируют первый секс (сюжет такой), а на самих уже пробы ставить негде. А всякие озаботы будут смотреть подобные шоу, которые поведутся на обнаженку. Ведь самое главное привлечь новую аудиторию, придумать что-то по настоящему новое сложно, а обнаженка всегда работает. Мое мнение — это шоу для тупых и озабоченных. Как и практически все современные шоу, сериалы, фильмы, музыка. Везде одна обнаженка, постельные сцены и мало смысла. А искать смысл среди кучи говна как-то не для меня. Вам нравится? Ну и смотрите и слушайте такое сами. И Кисилева с Соловьевым Вы сами тоже смотрите, раз так хорошо знаете кто это. Мне это все не интересно. Я думал это серьезный сайт, а оказывается филиал пикабу или яплакал.


          1. Lennonenko
            27.11.2019 00:41
            +1

            Ходите, Вам никто не запрещает

            вообще-то запрещает, наше ханжеское общество запросто пришьёт 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу...», могут и 135 УК РФ натянуть

            Не в пещерном же веке живем, где одежды практически не было. И даже они, эти древние люди закрывали интимные места

            откуда у вас подобные сведения? не является ли это банальным проецированием собственных моральных установок?

            Мне это все не интересно. Я думал это серьезный сайт, а оказывается филиал пикабу или яплакал

            в чём проблема? вы заплатили за доступ и хотите потребовать деньги обратно?


            1. qyix7z
              27.11.2019 13:22

              в чём проблема?
              Ну это же классика :)
              Три дня я гналась за Вами — да! — чтобы сказать Вам, как Вы мне безразличны! ©


          1. qyix7z
            27.11.2019 13:53

            А данная передача… вот Вы сами в лесу пробовали голым ходить и выживать? Попробуйте, посмотрю на Вас долго ли Вы проживете.
            Так эта передача для того и создана, чтобы обыватель типа меня смог оценить свои шансы выжить в лесу всего с одним предметом, не проводя эксперимент в натуре.
            Мое мнение — это шоу для тупых и озабоченных. Как и практически все современные шоу, сериалы, фильмы, музыка. Везде одна обнаженка, постельные сцены и мало смысла.
            Прошу меня извинить, но Вы мне напоминаете героя
            этого анекдота
            Человек жалуется, что у него за окном через улицу женское отделение бани и он не может спокойно выглянуть в окно — его смущают голые бабы.
            Приходит комиссия из ЖЭКа, смотрит в его окошко.
            — Гражданин, совершенно ничего не видно.
            — Вы не оттуда смотрите. А вот если залезть на шкаф и взять бинокль…


      1. gregor58
        26.11.2019 23:57

        И все-равно я за Discovery!
        Российское цифровое тв в двадцать каналов, это шлак какой-то.
        Передачи рассчитаны не понятно на кого. По центральным каналам вечно усиленно что-то «обсуждая» на непонятно кому нужные темы, орут друг на друга. Выпуски новостей заряжены на манипуляцию страхами, для пущего эффекта и привлечения аудитории. Рекламные ролики рвут передачи почти на 5 минут, каждые 10-15 минут. В художественном фильме транслируемом днем продолжительностью полтора часа, 35 минут рекламы (специально засекали). Качество передач и программ оставляет желать лучшего. В целом содержание всех каналов стало напоминать «шедевры» вещания канала ТНТ в тех, или иных вариациях. Из всего этого за неделю, можно выбрать только несколько более-менее нормальных передач, которые легко посмотреть в свободное время в записи, или на сайтах каналов.


        1. Re-L
          27.11.2019 00:13

          Хорошо, соглашусь с Вами. Про российское телевидение согласен. На счет Discovery… Мне на этом телеканале нравилась передача про мегастройки, про боевые искусства была давно у них передача «Mind, Body and Kick Ass Moves» (к сожалению не могу найти ее в интернете на русском языке, только английский, хотя саму передачу смотрел на телеканале Discovery на русском), еще про полтергейст вроде была давно у них серия передач, название не знаю только.


      1. roscomtheend
        27.11.2019 15:01
        +1

        Для боящихся есть Слово Пластыря на ОРТ, там расскажут что кошерно, а что греховно. Нормальных людей шокирует не голые и напуганные, а подобные граждане, оставшиеся в прошлых веках.


        совесть свою они давно потеряли

        Стоит добавить что они попадут в адЪ, ибо продали душу (воображаемая субстанция, упоминемая отдельными гражданами для декларирования своего превосходства над другими).


        вот Вы сами в лесу пробовали голым ходить и выживать? Попробуйте, посмотрю на Вас долго ли Вы проживете.

        Большинство и одетым не проживёт, если вы в этой передаче фиксировались не только на обнажённых органах, то почерпнули бы достаточно полезного. Но тут кому что, кто-то ищет пользу, кто-то — повод оскорбиться.


        И даже они, эти древние люди закрывали интимные места

        Холод и отсутствие мебели — штука такая. Впрочем, какие древние люди? Адам же осознал свою наготу и понеслось...


        Я думал это серьезный сайт,

        Который, конечно, не переживёт без вас. Впрочем, Пикабу значительно полезнее оскорбляющихся всем подряд.


        gregor58


        Российское цифровое тв в двадцать каналов, это шлак какой-то.

        Всех переплюнул СТС — худшее из худших, репертуар не беру, но реклама даже не знаю раз в сколько минут (10?) на несколько минут, да ещё и крайне раздражающая заунывная заставка, появляющаяся при недостатке рекламы для заполнения блока (placeholder). Оказаться в месте, где оно включено, но неуправляемо (типа ожидания в клинике) — ад (впрочем, не факт что альтернатива из попсы, политсрачей, Битв Наркоманов или охотой на приведений лучше).


        1. loki82
          28.11.2019 15:40

          1. Общая продолжительность распространяемой в телепрограмме рекламы (в том числе такой рекламы, как телемагазины), прерывания телепрограммы рекламой (в том числе спонсорской рекламой) и совмещения рекламы с телепрограммой способом "бегущей строки" или иным способом ее наложения на кадр телепрограммы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение часа и пятнадцать процентов времени вещания в течение суток, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.4 и 3.5 настоящей статьи.

          Итого реклама может идти 12 минут. О частоте ничего не нашёл(получается сколько хочешь). Но вот религиозные передачи и передачи менее 15 мин рекламой нельзя прерывать.


  1. Floud
    26.11.2019 17:11
    +1

    То есть теперь мы заплатим дважды: из госбюджета этим каналам на осуществление своей «полезной» деятельности и за возможность их смотреть. При этом многим они абсолютно не нужны. Замечательно.


  1. wormball
    26.11.2019 17:53

    Помнится, было уже государство, где у каждого винтика был единый поставщик.


    1. tvr
      26.11.2019 18:00

      Поставщики-то могли быть и разными, но вот работали они по одному, захардкоженому плану и правилам.


    1. Lennonenko
      27.11.2019 00:31

      вы так говорите, как будто в планировании есть что-то плохое
      проблема была не в госплане, а в отсутствии АСУ
      которую, кстати, довольно успешно разрабатывали, но по какой-то причине не внедрили