Последнее время в Чикаго (США) все больше внимания уделяется теме о новом налоге, который вступил в силу 1 июля этого года. Это местный налог в размере 9% на развлекательные услуги, предоставляемые в электронной форме, он распространяется на сервисы потокового видео, музыки, сетевых игр и так далее, исключение составляют книги и материалы, которые пользователи загружают для дальнейшего использования offline.

Многие поставщики, центры обработки данных в городе и его окрестностях, обеспокоены таким необычным налогом, который влечет за собой увеличение суммы оплаты за пользование Netflix, Spotify и другими сетевыми сервисами.



Компания Netflix уже сообщила о намерении повысить абонентскую плату. Такое введение налога власти Чикаго обосновывают тем, что существование потоковых сервисов снижает спрос на услуги традиционных розничных пунктов видеопроката и музыкальных магазинов, которые пополняют городской бюджет за счет налогов. Забавный факт- новый налог распространяется не только на развлекательные сервисы, 9% придется платить и облачным платформам. Таким образом, цены могут вырасти и для пользователей Amazon Web Services и других платформ. С облачных сервисов хранения данных налог, по-видимому, взыматься не будет. Так что организация, которая проводит некоторый тип контента на основе потоковой услуги, в Чикаго вполне может облагаться налогом дважды, как пользователь, и в качестве поставщика.

За противоречивый новый налог, который по предварительным подсчетам будет приносить $12 млн ежегодно, в городском совете не было проголосовано. Но не смотря на это через день после вступления налога в силу, городское финансовое управление «негласно» разместило сообщение о нем на сайте городской мэрии. Он не был внесен в бюджет на 2015 год. Его не предлагали на рассмотрение в городской совет, не было никаких слушаний, не было и общественного обсуждения. Представители администрации мэра Рама Эммануэля говорят, что во всем этом не было необходимости, потому что это не новый налог, это «разъяснение» двух уже существующих налогов – городского налога на развлечения и налога на передачу аренды личной собственности. Городские власти заявляют, что начнут собирать налог лишь с 1 сентября.

Форбс недавно поднимал обсуждение о том, что в Чикаго уже снимается «налог на развлечения» с предпринимателей. В принципе, этот налог относится как к физическим — концерты, спортивные мероприятия, так и к электронным формам развлечения.



Давайте разберемся, что нового в этом налоге.

Согласно пространному определению налога на развлечения, сервисы, предоставляющие свои услуги по подписке и на основе платы за просмотр (pay-per-view), например, Netflix, Amazon Prime и Spotify, должны будут собирать 9% налог со всех своих клиентов в Чикаго. Заплатив за фильм, который Вы хотели бы просмотреть сидя на диване у себя дома, вам придется раскошелиться еще и на «налог на развлечения», что в сумме примерно идентично тому, как если бы Вы купили билет и отправились на концерт на Soldier Field. Новое определение налога на аренду включает системы «в облаке» – использование данных и цифрового контента, который хранится на чьем-то сервере и доступ к которому осуществляется через Интернет. Примеры – Google Cloud, Amazon Web Services, Quicken и TurboTax. Многие стартапы создают облачные сервисы и большинство малых компании переходят на них, с целью сэкономить деньги. В любом случае, 9% налог будет серьезным ударом. Городские власти утверждают, что они лишь хотят, чтобы развлечения и предлагаемые услуги облагались налогами сообразно. Ввести налоги на облачные сервисы пытаются и в других городах и странах. В марте прошлого года налог в 3% был введен в Буэнос-Айресе. Обсуждения подобных налогов идут в Канаде и в Европе.

Все, включая растущее городское технологическое сообщество, были застигнуты врасплох, когда сообщение о налоге появилось в новостях. Предприниматели воспринимают 9% налог как тройной удар: они в значительной степени полагаются на облачные бизнес услуги, они развивают эти услуги для своих клиентов… и, как и все остальные, после работы они не прочь расслабиться и посмотреть фильм на Netflix. Городской совет видимо, осознав, что Рам Эммануэль может получить в мире стартапов новое прозвище – «Мэр 9%», во вторник слегка поддался поступающим жалобам.

«Основываясь на реакции, которую мы получили от оживленного сообщества стартапов Чикаго, администрация примет меры, чтобы предоставить малому бизнесу скидки и не ставить его в невыгодное положение относительно конкурентов, – отметили представители офиса мэра в своем заявлении. – Предложения обсуждаются со всеми заинтересованными сторонами. В конце месяца мы опубликуем дополнительное руководство».
Возможно, что стартапы получат «освобождение» от необычного налога. Но это никоим образом не означает, что в число «заинтересованных сторон» попадут все потребители в Чикаго.



Что ждет поставщиков и пользователей?
? Новый вызов для стартапов. Проблема для новых или небольших организаций, работающих на ограниченном бюджете. Они становятся более уязвимыми для крупных организаций, для которых такой налог не столь «заметен».
? Более высокие затраты для поставщиков.
? Более высокие затраты для пользователей, находящихся в Чикаго.

Давайте будем честными, идут уже разговоры о налогообложения облачных услуг, например, в феврале гигант электронной коммерции Amazon начал собирать налог за все продажи в штате Иллинойс и в других городах. Реальность состоит в том, что обрабатываемый и потребляемый контент будет продолжать стремительно расти.Появятся новые районы, где поставщики и организации смогут действительно расширить свой бизнес. И расходы явно указывают на эту тенденцию. Глобальные расходы на IaaS, как ожидается, достигнут почти US $ 16,5 млрд в 2015 году, увеличившись на 32,8 процента по сравнению с 2014 г., совокупные темпы годового роста (CAGR) с 2014 по 2019 достигнут 29,1 процента по последним данным, предоставленными компанией Gartner.

Выбирая крупные города в качестве дома для развития и продвижения облачных бизнес-проектов, нужно учитывать тот факт, что прийдется платить в данном случае дополнительный налог.

Комментарии (12)


  1. Baimer
    27.10.2015 20:59
    +5

    Очередная попытка законодательно продлить агонию традиционных видов бизнеса. Сразу на ум приходит эпопея с Uber/


  1. delfi
    27.10.2015 21:21
    +1

    Как обычно. Аргументируют тем, что офлайн бизнес страдает, надо снимать налог с онлайн. А офлайн с этого что имеет?


    1. Doktor_Gradus
      27.10.2015 22:27
      +2

      Безотносительно моего отношения к этому налогу (не именно в Чикаго, но, может быть, и в России этот опыт раньше или позже попытаются перенять) замечу, что аргументируют не тем, что страдает офлайн-бизнес, а тем, что в результате развития онлайновых бизнесов падают доходы офлайновых бизнесов, и, соответственно, падает собираемость налогов. Вот это главное для города. Потому что офлайновый бизнес должен физически где-то располагаться. Нельзя посмотреть кино в чикагском кинотеатре не находясь при этом в Чикаго. При этом, посещая в Чикаго кинотеатр, вы купите попкорн, газировку, может быть какие-то сувениры. Не в точности, но условно. Вся эта деятельность, помноженная на масштабы, приносит в казну города существенную сумму налогов.

      Онлайновые бизнесы, располагаясь где угодно на земном шаре (и выплачивая там налоги), снижают доходы всех этих бизнесов, а, значит, и лишают город налогов. Не только Чикаго, но и любой другой, так как они находятся вне границ.

      И если Чикаго, крупный мегаполис, может найти себе другой источник доходов, то единственный кинотеатр условного Мухосранска обречён. Сумма налоговых поступлений в казну Мухосранска уменьшится. И как это компенсировать, совершенно неясно.


      1. stigory
        28.10.2015 04:05
        +3

        И как это компенсировать, совершенно неясно.

        Совершенно ясно. Согласно общепринятым законам рынка, создавать комфортные условия для размещения на своей территории налоговых резидентов онлайн-бизнеса. Заманивать к себе перспективные стартапы, поддерживать свои местные. Чиновник это в первую очередь хозяйственник.
        Но, проще всего, размахивать банхаммером (ака законодательной дубиной) и ныть что всё плохо и рынок чойта не саморегулируется. И все потому что интернет для чиновника не более чем интерфейс фейсбука, гмыла и скайпа.

        Этот налог — всего-лишь неумелая попытка подставить костыль под шатающуюся сложившуюся модель бизнеса. Но люди, вкусившие онлайн развлечений, уверен, вернуться к прежней модели не захотят. В итоге амплитуда будет расти, а онлайн-бизнес спешно искать юридические лазейки чтобы легально уклониться от налога. А чиновник в место того, чтобы осознать свою ошибку и выправить ситуацию, начнет карать.


        1. eugzol
          28.10.2015 20:45

          С другой стороны, чиновник сервис предоставляет не столько бизнесу, сколько гражданам. Если Чикаго такой замечательный город с чистыми улицами и отличной инфраструктурой, то горожане будут компенсировать бюджету снижение налогов с развлечений. Если город не очень, то проголосуют ногами – население в Штатах, говорят, очень мобильное.


      1. Lamaster
        28.10.2015 08:30

        И как это компенсировать, совершенно неясно.

        Совершенно ясно, надо брать налоги с тех кто не ходит в кинотеатры!


        1. DanNsk
          28.10.2015 08:42

          Ага, как в какой нибудь Ирландии — за количество телевизоров в доме, больше телеков — в кино не ходишь значит!


  1. DanNsk
    28.10.2015 01:22
    +1

    Чикаго просто насколько я знаю достаточно близок к банкротству, следует путем Детройта, повышаюшего городские налоги где возможно (там начали с жилья, тут тоже), и вот новую сферу придумали.


  1. lek
    28.10.2015 15:07

    Налоги по сути своей мало чем отличаются от вымогательства и грабежа. Просто все привыкли, и только вот такие случаи заставляют немного встрепенуться.


  1. vp7
    28.10.2015 18:12

    А технически это будет как?
    При каждом входе писать «Если вы находитесь в Чикаго, то поставьте вот тут галочку и стоимость услуг для вас автоматически будет на 9% выше»? :)
    Одно дело амазон — они торгуют оффлайн товарами и всегда знают где находится получатель, а вот что делать с онлайн-кинотеатрами не очень понятно.


    1. usa
      28.10.2015 23:32

      При оплате кредиткой вводится адрес, по нему собственно и определяется налог.


  1. qw1
    01.11.2015 21:59

    На примере Sony Playstation Network, на каком основании японская компания будет перепиливать свой софт и сервисы под какой-то непонятный Чикаго, и что ей грозит, если она не будет платить этот налог. Запретят продавать игровые приставки в Чикаго? Так пусть сначала докажут, что пользователь собирается подключаться к онлайн-сервисам, а не играть в игры с BD-ROM, что под налог не попадает.