НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ «РОСКОМСВОБОДА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА «РОСКОМСВОБОДА». 18+

«Хабр» анонсировал, что будет накладывать на материал географическое ограничение с указанием страны, в которой оно действует. А мы рассказываем, как бороться за разблокировку вашего сайта/материала.

Как происходят блокировки сайтов/публикаций?

Бывают внесудебные и судебные блокировки. При внесудебных разные ведомства (Генпрокуратура, Росмолодёжь, Росздравнадзор и др.) мониторят сайты и выносят постановления о блокировках.

При судебных прокурор ищет запрещённую информацию и составляет документы в районный суд. После судебного заседания, чаще носящего формальный характер, судебный акт приобретает законную силу и направляется в Роскомнадзор, который и осуществляет блокировку. 

Включение информации о сайте в реестр приводит к ограничению доступа к сайту на всей территории РФ.

И владелец сайта/автор статьи даже не знает о блокировке?

Да, как правило, о вынесенном решении суда владельцу сайта становится известно уже по факту ограничения доступа к сайту. Таким образом, сам владелец сайта не участвует в рассмотрении дела. 

Блокировка по решению суда происходит сразу?

Нет, на удаление материала владельцу сайта даётся один день. Однако часто даже в том случае, если владелец сайта успел удалить запрещенный контент, ресурс остаётся в реестре до обжалования судебного акта. 

Если сразу же начать оспаривать решение, можно ли отложить блокировку?

Нет. Запрещённый материал надо удалить и только потом можно судиться. Процедура оспаривания в интенсивном темпе занимает примерно год. Оспорить такое решение обычно очень сложно. 

В том случае, если запрещённый контент был удален, то сроки по обжалованию сильно сократятся. Как правило, процесс занимает около 6 месяцев. 

!! Помните, что, поскольку судебное решение затрагивает права и законные интересы владельца сайта/автора материала, он может обжаловать вынесенное решение даже, несмотря на то, что сроки были пропущены. 

Были ли успешные кейсы по обжалованию?

Да, например, на сайте «Хабр» была опубликована инструкция для людей с описанием способов перевода своих денег за рубеж. Прокурор транспортной прокуратуры по Самарской области обратился в суд требованием заблокировать страницу сайта из-за того, что данная информация нарушает требования закона. Суд встал на сторону прокуратуры. 

На это решение подали апелляцию с требованием отменить решение о блокировке по двум причинам:

 1. Суд прошёл без участия владельца сайта, но решение затрагивает его права законные интересы; 

2. В законодательстве нет прямого или косвенного запрета информации о перемещении денег через границу, в том числе при использовании банковского счёта за рубежом.

Решение суда первой инстанции отменили, дело отправили на новое рассмотрение, уже с участием «Хабра». Правда, суд снова вынес решение не в пользу платформы. Юристы подали на это жалобу, сейчас дело находится на стадии кассации.

Как действовать владельцу сайта/материала, чтобы снять блокировку?

Алгоритм будет следующий:

  1. Выяснить подробности ограничения: кем, когда и на каком основании оно введено; 

  2. Обратиться за разъяснениями к органу власти, вынесшему предписание об ограничении доступа;

  3. Если реакция автора материала не удовлетворяет — оспорить решение в судебном порядке (важно помнить о сроке исковой давности). 

За юридической поддержкой можно обратиться в DRC. А в случаях блокировки общественно значимых ресурсов консультационную и информационную поддержку может оказать «Роскомсвобода». Пишите нам на roskomsvoboda@rublacklist.net

Блокировки Роскомнадзора действуют только в России?

Механизм геоблокировок работает с предписаниями на ограничение доступа из разных стран. К слову, с недавних пор «Хабр» будет накладывать на материал географическое ограничение с указанием страны, в которой оно действует. 

Имеет ли смысл привлекать юристов к проверке текстов?

Скорее нет, чем да. Сегодня текст ничего не нарушает даже в теории, но завтра его вполне могут признать незаконным, что приведёт к блокировке всего сайта, потери места в поисковой индексации и в конце концов к прямым убыткам.

Комментарии (16)


  1. ifap
    16.11.2023 16:24
    +3

    Давно ли такой порядок? У меня РКН хотел блокировать один проект, прислал уведомление: удалите то-то и то-то (разжигание) в течение 3 дней, иначе включим в реестр. Удалили, сообщили, полет с тех пор нормальный.


    1. Pas
      16.11.2023 16:24
      +1

      Всегда таким был, с момента придумывания "реестра". Сначала url попадает в реестр, далее направляется уведомление о включении в реестр, далее если url становится "чистым", то направляется уведомление об исключении из реестра, если нет, то url остаётся в реестре, но может сменить статус "не блокируется" на "блокируется". Порядок смотрите в 149-ФЗ: 15.1. Может к вам обращались по иному основанию (законному ли — вопрос).


      1. ifap
        16.11.2023 16:24
        +1

        Хм... моя история была в 2014 или 2015 году, основание - решение самого РКН, повод - разжигание межнациональной розни (?) в связи с Крымнаш. На подшефном форуме резвился один ватный тролль, с которым вместо бана решили поиграть в свободу слова - доигрались, зато появилось основание с легким сердцем кебенизировать его. Пара пользователей говорили, что не могут получить доступ к форуму, но большинство спокойно заходило. Весь сыр-бор был в течение пары дней. Законно ли... там вообще интересная история была: троллю дали молчанку на форуме и он написал донос в РКН, по сути - на самого себя (была у меня идея эскалировать историю на уровень уголовного дела, чтобы ему же бумерангом и вернулось). По некоторым сведениям, тролль работал в аппарате правительства (техобслуга), так что возможно имел какие-то неформальные выходы на РКН. Но смысл писать донос на самого же себя мне непонятен.

        PS: вот, нашел, 2017 год. И кажись билась ссылка по реестру, но на уже 100% не уверен.

        Здравствуйте, Администратор,

         Следующее сообщение отправлено с помощью страницы для связи с администрацией на сайте «[название]».

         Сообщение отправлено гостем, который оставил следующую контактную информацию:

        Имя: Роскомнадзор

        E-mail адрес: zapret-info@rkn.gov.ru

        IP адрес: 194.165.23.3

          

        Отправленное сообщение

        ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

         Здравствуйте.

        В соответствии с частью 7 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уведомляем, что указатель (указатели) страницы (страниц) сайта в сети "Интернет" [URL] включен(ы) в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

        Сведения о включении доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов доступны круглосуточно в сети «Интернет» по адресу http://eais.rkn.gov.ru/. 

        Настоятельно рекомендуем Вам ограничить доступ к противоправной информации, в противном случае мы будем вынуждены направить информацию в отношении данного ресурса операторам связи для ограничения доступа, в том числе и по сетевому адресу.

         -------------------

        С уважением,

        Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.


        1. Pas
          16.11.2023 16:24

          В 2017 году реестр вполне себе работал. Письмо визуально выглядит похоже, но в предложении должно быть указано, на основании решения какого органа даётся предписание, это либо n-ский суд или одно из федеральных ведомств по тематикам и даётся отсылка к номеру и дате решения. В письме расположен RTF-файл со всем этим текстом и рядом файл ЭП. Вот пример текста, который не менялся годами:

          В соответствии с частью 7 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уведомляем, что на основании решения суда (Находкинский городской суд - Приморский край) от 26.05.2016 № %тут_был_номер_дела% указатель (указатели) страницы (страниц) сайта в сети "Интернет" %тут_был_url% включен(ы) в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», номер реестровой записи 153949-РИ в связи с тем, что данная информация содержит сведения, распространения которых в Российской Федерации запрещено решением суда.

          Этот текст из RTF-файла (первый абзац) и по наблюдениям не менялся с 2014 года. Однако, иногда они писали нестандартные уведомления, всё равно ссылаясь на внешнее решение, например:

          Сообщаем, что информация, которая содержится в размещенном на указанной странице комментарии пользователя «%тут_был_username%» от 9 октября 2013 (09:39), признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации решением Роспотребнадзора от 21.12.2015 № 7789. Указанная запрещенная информация содержится также в комментарии пользователя «%тут_был_username%» от 9 октября 2013 (11:16).


          1. ifap
            16.11.2023 16:24

            Это полный текст. Пришло не письмом, а через форму обратной связи на форуме. ЕМНИС в реестре было указано основание: решение самого РКН, но поручиться за свою память не могу, я даже не точно помню, что вообще была запись в реестре.


            1. Pas
              16.11.2023 16:24

              Запись исчезает из реестра после удаления материала. Возможно, они проявили энтузиазм и продублировали типовое письмо хостеру обращением через форму, ибо уведомление в обычном случае высылается именно на abuse-адрес владельца IP-адреса, как правило, это хостер.


              1. ifap
                16.11.2023 16:24

                Да, у нас хостер тогда был владельцем IP, американский. Думаю, он недолго размышлял, чего от него хочет неведома зверушка из Верхней Вольты с ракетами, прежде чем отправить ее послание в корзину ;)


  1. beduin01
    16.11.2023 16:24
    +1

    А зачем тогда на хабре что то писать? Не проще ли на другие площадки уйти которые про РКН ничего не знают?


    1. Pas
      16.11.2023 16:24

      РКН — это просто прокси (пока) и они тупо транслируют решения судов и иных федеральных ведомств. Те принимают решение на основании поиска в поисковой системе по ключевым словам, а не проверки "знакомых сайтов".


      1. beduin01
        16.11.2023 16:24

        Я о том что куча сайтов вообще никак не будут реагировать на письма РКН


        1. select26
          16.11.2023 16:24

          И будут заблокированы на территории РФ.


          1. beduin01
            16.11.2023 16:24

            А в чем проблема то? Сейчас VPN нет только у ленивых


            1. select26
              16.11.2023 16:24

              Видимо очень много ленивых. Большинство, прямо скажем.
              И зачем автору публикации сознательно ограничивать свою аудиторию, особенно если он рассчитывает именно на "ленивых"?


              1. beduin01
                16.11.2023 16:24

                Тогда я реально поддерживаю все возможные блокировки РКН. Давно пора уже интернет разделить на интернет для тех кому хватит и рутуб и всех остальных.


                1. Radisto
                  16.11.2023 16:24

                  Всё идёт к тому, что решать, в какой вы категории, будете не вы


                  1. beduin01
                    16.11.2023 16:24

                    Почему же не я? Задача разным недалеким людям чебурнет организовать, до всех остальных им мало дела. Не будут гоняться они за 1% это уж точно.

                    Даже совки со всей своей цензурой самиздат не смогли побороть.