Глава Роскомнадзора Александр Жаров заявил о том, что ограничивать работу мессенджеров на территории РФ не планируется. Речь идет лишь о предложениях по регулированию деятельности ОТТ-операторов, пишет «Интерфакс». К числу таких операторов относятся сервисы, подобные мессенджерам. К ним же можно причислить и социальные сети, в которых можно обмениваться сообщениями.

«Мы сейчас обсуждаем этот вопрос с операторами связи, с компетентными органами и готовим ряд предложений, которые могут лечь в основу закона (регулирования деятельности мессенджеров). ОТТ-операторы должны заключить договор с операторами связи и выполнять ограничения, действующие для операторов. Ту же массовую рассылку. Это не только мессенджеры. Это и кинотеатры, и финансовые сервисы», — сообщил руководитель ведомства журналистам.

При этом Александр Жаров утверждает, что пока речь идет лишь о предложениях ведомства. «Никаких решений об ограничении деятельности мессенджеров на территории Российской Федерации не принималось, не принимается и даже во сне нам не снится», — заявил Жаров.

Ведомство также дало официальный комментарий и на своей странице в социальной сети «Вконтакте»:
«Роскомнадзор не обладает правом законодательной инициативы и не может создавать и предлагать к рассмотрению законопроекты.

Очевидно, что тема функционирования мобильных сервисов текстовых сообщений (мессенжеров) находится в зоне внимания экспертного сообщества и регулирующих органов различных стран. Отдельные нормы интегрированы в законодательство США, Китая и других государств.

Эта тема интересует Роскомнадзор в аспекте общественной безопасности и защиты интересов пользователей. Основная проблема здесь – это использование мессенджеров для мгновенной массовой рассылки сообщений, в том числе провокационного, злонамеренного характера. Примером таких рассылок может послужить ноябрьская атака спамеров в WhatsApp о готовящихся терактах в Москве и Казани. Очевидно, что злоумышленники преследовали цель посеять страх и панику в обществе».

Сейчас Роскомнадзор в «режиме экспертной дискуссии» ведет обсуждение проблемы с техническими специалистами и юристами — представителями операторов связи. Финального решения пока нет, обсуждение еще продолжается.

Ранее в руках журналистов «Ведомостей» оказалась копия законопроекта, в котором предлагается начать регулировать работу мессенджеров на территории России. Чуть позже пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что об ограничениях работы таких сервисов речь не идет.

Комментарии (52)


  1. alltiptop
    09.12.2015 20:59
    +4

    Это вообще технически возможно сделать, не запрещая интернет целиком?


    1. DamnLoky
      09.12.2015 21:05
      +7

      ну а для чего иначе заставляли сервера в РФ перевозить?


      1. ad1Dima
        10.12.2015 10:01
        +1

        что бы можно было запросить распечатку /телефонных звонков/ переписок.


  1. ivan386
    09.12.2015 21:11
    +9

    А если у меседжера не будет оператора?


    1. qw1
      09.12.2015 22:28

      Мобильные операторы не выдают публичные IP-адреса, абонент не может быть сервером. Значит, необходимо, чтобы кто-то поднимал сервера в интернете.


      1. Goodkat
        10.12.2015 01:22

        Опсосы — не единственные провайдеры.
        Пользователи проводного интернета могут быть серверами-супернодами.


        1. qw1
          10.12.2015 01:46

          Всё равно в приложение должен быть зашит некоторый bootstrap-список адресов. Кто владелец этих серверов?


          1. Goodkat
            10.12.2015 11:11

            Разверните вашу мысль, пожалуйста.
            Я не понимаю, к чему вы клоните.


            1. qw1
              10.12.2015 18:06

              Абонент ставит приложение с маркета.
              Входящие соединения невозможны из-за специфики мобильного интернета.
              Абонент хочет позвонить. С каким IP-адресом мессенджер должен установить соединение? Как он его узнает? Это и есть уязвимая точка.


              1. Goodkat
                10.12.2015 18:25

                Это же уязвимая точка всех peer-to-peer-соединений — нужен известный клиенту сервер для обмена списком серверов и других пользователей.

                Тут уже вопрос, кто будет быстрее — разработчик выпускать обновления с новым списком серверов или государство их блокировать.


                1. qw1
                  10.12.2015 18:28

                  Государтсву проще заблокировать приложение в маркете, не зря же они этот вопрос поднимают в соседнем топике.


                  1. ivan386
                    10.12.2015 19:37

                    Ну маркетов то полно. Другое дело что доверия к ним меньше. Но нужное приложение можно с любого сайта поставить убрав галку в настройках.


                    1. Meklon
                      10.12.2015 20:48
                      +1

                      Только если это не яблочко.


                      1. VenomBlood
                        11.12.2015 00:43

                        В iOS можно любое приложение поставить не из маркета зайдя в настройки и поставив галочку «Доверять издателю» насколько я понимаю. По крайней мере beta версии приложений я скачивал не из официального маркета.


          1. BiTHacK
            10.12.2015 12:56

            Допустим есть несколько зашитых ip с dht нодами, представленными такими же точно клиентами с белыми ip, пусть они меняются в каждой свежей версии. Кто тут оператор? Все узлы dht равноценны получается.


  1. igorsd
    09.12.2015 21:46
    +3

    ОТТ-операторы должны заключить договор с операторами связи и выполнять ограничения, действующие для операторов.

    Договор о чём?


    1. Meklon
      09.12.2015 22:43
      +13

      Договор «денег дай. Потому что»


      1. igorsd
        10.12.2015 00:14

        Оператору связи они и так по денег платят, как минимум — за транзит. Не понятно в чём суть нового договора…
        Или РКН хочет заставить телеграмм и прочих заключать договора с опсосами?


        1. Meklon
          10.12.2015 00:22
          +7

          Компенсацию недополученной по их мнению прибыли они хотят. Доить оба конца трубы.


  1. BelBES
    09.12.2015 21:47
    +15

    Т.е. теперь если я захочу разработать новый криптомесенджер, то превдарительно мне придется проходить регистрацию как операторру связи?))
    Какже у ОПСОСов подгорает, что народ вместо СМС стал пользоваться месенджерами)


    1. Goodkat
      10.12.2015 01:29
      +4

      Да ну, глупости.
      Если вы захотите разрабатывать новый криптомессенджер, вам придётся учитывать новые реалии и делать ваш криптомессенджер децентрализованным и прятать криптотрафик в картинках с котиками, например, или претворяться электронной почтой и тп


  1. GamePad64
    09.12.2015 21:50
    +25

    ОТТ-операторов
    Это понятие — выдумка самих ОпСоСов, созданная для нарушения сетевого нейтралитета; под него можно подвести любой Интернет-сервис. Слишком они боятся оказаться «трубой».
    Нет никаких OTT, мессенджеров и социальных сетей. Есть IP-трафик, от одного узла до другого, остальное никого волновать не должно.


    1. areht
      09.12.2015 22:19
      -19

      Категорически не соглашусь. Есть спам, DOS-атаки, фишинг и прочие виды «ip-трафика, от одного узла до другого» с которыми должно бороться государство. Равно, как и со звонками коллекторов посторонним людям в 6 утра через обычных ОпСоСов. С практикой, правда, как-то всё сложнее.

      Да и «трубой» они не очень то бояться, там в любом тарифе с абоненткой столько СМС, сколько здоровому человеку не надо. И интернет в комплекте.


      1. Hellsy22
        09.12.2015 22:44
        +18

        Интернет трансграничен и потому государство не может и не должно бороться с вышеперечисленными угрозами. С ними борются с помощью новых технологий компании предоставляющие сервисы и хостинг. Не опричники остановили эпидемию почтового спама, а технологии типа DKIM, SPF, проверка PTR и онлайновые сервисы, формирующие черные и серые списки.


        1. deseven
          10.12.2015 02:56
          -8

          Не могу согласиться.

          DKIM, SPF и PTR не дали вообще ничего, потому что квалификация (или желание?) многих админов оставляет желать лучшего и внедрить это все они не в состоянии. Из-за этого запретить у себя на сервере принимать письма без того же DKIM — не вариант. Я пробую это сделать примерно раз в год — количество почтовых серверов, где о DKIM никто ничего не слышал просто зашкаливает. Есть и гиганты с таким отличием, например liveinternet. Пробовал писать некоторым — в худшем случае полный игнор, в лучшем «у нас все работает, ищите проблему у себя».
          Ну конечно у них все работает, ведь популярные мейл-сервисы а-ля яндекс, гугл или мейлру тоже не торопятся вводить жесткие ограничения. У них даже наличие MX-записи не обязательное требование (да-да).
          Поэтому ни о какой остановке эпидемии спама с помощью подписей речь не идет, тот же greylisting и DNSBL куда эффективнее. Но и спамеры не спят, поэтому первое сейчас легко обходится, а второе не всегда успевает прибить поток спама.

          Остается только эвристика.
          И поэтому мы до сих пор имеем волшебную папочку «спам» и иногда находим там важные письма, кинутые туда ложным срабатыванием.


          1. Hellsy22
            10.12.2015 03:53
            +5

            Письмо без соответствующей PTR-записи у вас не примет ни один крупный почтовый сервер.
            DKIM и SPF помогают в защите от фишинга: если вам пришло письмо с адреса xxx@gmail.com — будьте уверены, что оно отправлено с актуального адреса. Их отсутствие имеет вес в спам-фильтре и, собственно ведет к грейлистингу, который обойти довольно сложно.

            Все эти меры позволили радикально сократить потом спама. Я помню, как в начале нулевых неосторожно засветил адрес, где не следовало и мне на него приходило по пятьсот писем со спамом в день. Каждый день. А сейчас за месяц в «спам» попало 11 писем, из которых 6 — излишне назойливые рассылки Ali. Итого: пять против пяти сотен.


            1. deseven
              10.12.2015 06:35
              +1

              И какие критерии должны быть для PTR? Сейчас почти все провайдеры абонентам дают реверс-запись вида user-xxx-xxx-xxx-xxx.provider.com
              Я проверил только что, самым банальным образом:
              mail -s "Test Subject" user@mail.ru < /dev/null
              На сервере ничего не настроено, для домена не указан MX, вообще ничего.
              И, вы не поверите, mail.ru сообщение принял и даже не положил в спам. Яндекс — тоже.

              Заголовки письма
              Delivered-To: user@mail.ru
              Return-path: <>
              Authentication-Results: mxs.mail.ru; spf=none () smtp.mailfrom=root@user-xxx-xxx-xxx-xxx.provider.com smtp.helo=user-xxx-xxx-xxx-xxx.provider.com
              Received-SPF: none
              Received: from user-xxx-xxx-xxx-xxx.provider.com ([xxx.xxx.xxx.xxx]:49776)
              by mx206.i.mail.ru with esmtp (envelope-from <root@user-xxx-xxx-xxx-xxx.provider.com>)
              id 1a6rko-0004EO-4G
              for user@mail.ru; Thu, 10 Dec 2015 06:18:50 +0300
              X-Mru-BL: 0:0
              X-Mru-TLS: TLSv1.2:AES256-GCM-SHA384
              X-Mru-BadRcptsCount: 0
              X-Mru-PTR: user-xxx-xxx-xxx-xxx.provider.com
              X-Mru-NR: 1
              X-Mru-OF: Linux (Ethernet or modem)
              X-Mru-RC: RU
              Received: from root by user-xxx-xxx-xxx-xxx.provider.com with local (Exim 4.72)
              (envelope-from <root@user-xxx-xxx-xxx-xxx.provider.com>)
              id 1a6rki-0005f2-DY
              for user@mail.ru; Thu, 10 Dec 2015 08:18:44 +0500
              Message-Id: <E1a6rki-0005f2-DY@user-xxx-xxx-xxx-xxx.provider.com>
              Date: Thu, 10 Dec 2015 08:18:44 +0500
              To: user@mail.ru
              Subject: Test Subject
              User-Agent: Heirloom mailx 12.4 7/29/08
              MIME-Version: 1.0
              Content-Type: text/plain; charset=us-ascii
              Content-Transfer-Encoding: quoted-printable
              From: root <root@user-xxx-xxx-xxx-xxx.provider.com>
              X-DMARC-Policy: no
              X-Mras: Ok
              X-Mru-Authenticated-Sender: root@user-xxx-xxx-xxx-xxx.provider.com
              X-Spam: undefined


            1. deseven
              10.12.2015 06:48
              +2

              UPD: gmail такое принимать отказывается, хоть что-то…


          1. zone19
            10.12.2015 10:19
            +5

            В данный момент инициативы российских властей по контролю всего и вся доставляют гораздо больше проблем, чем какие-то спамеры. Мне в оффлайн почтовый ящик приходит больше спама, чем от спамеров в интернете.


      1. GamePad64
        09.12.2015 22:50
        +5

        1. Со спамом должны бороться спам-фильтры.
        2. С ddos проблема более комплексная, к ней подходить тоже нужно комплексно. Ботнеты сейчас отслеживаются антивирусными компаниями, которые оперативно обновляют свои сигнатуры и эвристики. Владельцам ресурсов хорошо бы подключать cdn, типа CloudFlare, благо он бесплатный в базовом тарифе.
        3. От фишинга тоже есть технические средства, те же Web of Trust, Norton Safe Web, у Я.Браузера есть Protect, в Google Chrome тоже есть свой фильтр, да https, в конце концов (в смысле, EV-сертификаты кому попало не выдают).

        Всё это прекрасно решается техническими методами, а пока это так, административные меры применять не следует.


        1. ximaera
          10.12.2015 00:58
          -2

          Ботнеты сейчас отслеживаются антивирусными компаниями, которые оперативно обновляют свои сигнатуры и эвристики.
          Толку с этого отслеживания, как с козла молока.


        1. areht
          11.12.2015 22:46
          -1

          1) Вы хотели написать «сами и боритесь, спам-фильтры в руки, не переломитесь»? Ну в общем то у меня по этому поводу для вас 2 новости, хорошая и плохая. Плохая — даже у гугла спам-фильтрам далеко до совершенства. Хорошая — я сегодня выиграл 750 000$.

          2,3) Ну да, давайте бороться с ворами железными дверями попрочнее. Деньги то девать больше некуда.

          Впрочем, «хорошо бы подключать» и «хорошо бы ev-сертификат» — это тоже мечты. Вот я захожу на сайт сбербанка и вижу, что что-то в моей реальности техническими методами вопрос не решен. Наверное это поддельный сайт, но мне то что с этим делать? Купить сбербанку сертификат?

          То есть ваши технические методы с лучшем случае сглаживают ситуацию, если cdn, CloudFlare, Web of Trust, Norton Safe Web, Protect, EV-сертификат — это не просто набор страшных слов. То есть получается гиковская хрень это всё, а проблему надо решать административными методами.


          1. GamePad64
            12.12.2015 02:04

            Вот я захожу на сайт сбербанка
            Зайдите ещё раз. Кем подтверждён сертификат? thawte EV SSL CA — G3

            гиковская хрень это всё
            Интернет сам по себе «гиковская хрень», не аргумент.


            1. areht
              12.12.2015 22:47

              сайт сбербанка — https://sberbank.ru
              Передёргиваете — что бы не отвечает на вопрос что делать мне, если сертификат не EV?

              А про буковки — выйдите на улицу, спросите сто человек кем подтверждён сертификат.Эти люди в одном с вами интернете существуют. Если вам все 100 ответят кем и кто это — тогда соглашусь, что это не гиковская хрень, а технический способ решения проблемы


  1. galaxy
    09.12.2015 22:15
    +15

    Помнится, с публичными вай-фай сетями была похожая история: заверяли нас чиновники и скептики, что регулирование коснется только точек доступа в отделениях почты, и что вообще все кругом дураки и не умеют читать законы. В итоге оказалось, что доступ по паспорту везде, и только техническая импотенция регулятора позволяет нам пока еще не показывать паспорт каждой официантке.


    1. DenimTornado
      09.12.2015 22:38
      -7

      Да ну перестаньте, по какому паспорту везде? Куда не плюнь везде работает вафля, только в метро авторизация. В основном как была просто открыл и пользуешься, так и остаётся.


      1. galaxy
        09.12.2015 22:43
        +14

        По закону везде. Просто строгость законов известно чем компенсируется


        1. DenimTornado
          09.12.2015 22:44
          -5

          Ну вот где реально пропало, это в макдоанальдсе. В остальным местам ничего непоменялось. В метро добавилось.

          п.с. Само собой ДЦ


          1. ValdikSS
            10.12.2015 00:17
            +12

            Ну вот, честно говоря, я что-то уже пол года как не нахожу ни одной точки, которая не требовала бы вводить телефон.


            1. DenimTornado
              11.12.2015 19:19

              Судя по минусам далеко не вы один, смешно


  1. KOLANICH
    09.12.2015 22:25
    +7

    Настало время напомнить: http://tass.ru/obschestvo/1368342
    А, выводы делайте сами.


  1. artemerschow
    09.12.2015 23:23
    +1

    Ну и, как обычно, «Эта тема интересует Роскомнадзор в аспекте общественной безопасности и защиты интересов пользователей». Всё вот ради нас стараются, а мы, неблагодарные, не ценим…

    Основная проблема здесь – это использование мессенджеров для мгновенной массовой рассылки сообщений, в том числе провокационного, злонамеренного характера. Примером таких рассылок может послужить ноябрьская атака спамеров в WhatsApp о готовящихся терактах в Москве и Казани. Очевидно, что злоумышленники преследовали цель посеять страх и панику в обществе

    Ок, положим имело место быть. Но как же, интересно, с подобными рассылками хочет справляться наш дражайший регулятор? С этим должны справляться сами мессенджеры, и не думаю, что им в этом нужна помощь подобных органов. Им и самим спам не очень то выгоден.
    Хотят находить и оперативно задерживать лиц, занимающихся подобными рассылками? Ну так если действия таких лиц действительно подпадают под УК или множество других бесчётных запретов (хотя пример такого не очень придумался) — в чём проблема? Го в суд, а потом с бумажкой на поклон к владельцам мессенджеров. Только подобным, видится мне, не Роскомнадзор должен заниматься, а немного другие органы исполнительной власти.


    1. sanmon1985
      10.12.2015 00:41

      Не представляю как с таким можно бороться в принципе — люди же сами, добровольно, пересылали эту информацию. Живые, не боты


      1. VenomBlood
        10.12.2015 03:34
        +5

        Введут как в Китае — статью за «распространение неподтвержденных слухов» и будут сажать. [Надеюсь конечно до такого не дойдет]


        1. GamePad64
          10.12.2015 20:34

          Пожалуйста, новость сегодняшняя: www.rg.ru/2015/12/10/proekt-site.html


          1. Meklon
            10.12.2015 20:49

            Душевно.


          1. qw1
            10.12.2015 21:03

            Да они Хабр ГикТаймс читают и только успевают записывать


  1. Foxcool
    10.12.2015 00:46
    +6

    Айда к нам на cjdroute.net делать новый интернет!


  1. Akr0n
    10.12.2015 05:08
    +6

    Дураку ясно для чего это все:
    1. Попытка снять еще денег с клиентов ОПСОСами.
    2. Перехват и прослушка трафика мессенджеров спецслужбами.
    3. Возможность в момент народных волнений (а они будут и власть спешно готовится к этому) быстро отрубить все каналы коммуникации между гражданами.


  1. IbhSvenssen
    10.12.2015 11:01

    Просто оставлю здесь это занимательное чтиво. Про СОРМ, DPI и как всё приблизительно устроено.
    Жаль что на любимом geektimes этот вопрос не сильно освещён, будем надеяться на новые статьи с разъяснениями работы системы блокировок.


  1. jar_ohty
    10.12.2015 11:57
    +1

    Интересно, IRC-сети тоже должны заключить договор с всеми опсосами?


  1. Vitaliy1
    10.12.2015 17:10

    Вместо того чтобы бороться с преступностью в России предпочитают её замалчивать, путём тотального контроля информационного пространства.