Глава ИТ-комитета Госдумы Леонид Левин
Во вторник, 24 января, Госдума РФ в первом чтении приняла законопроект «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации». Ко второму чтению в текст документа предлагается внести изменения. Так, одним из них станет полный запрет на владение объектами критической инфраструктуры со стороны иностранных компаний, сообщают «Известия». Инициатором возможного запрета выступает профильный комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи под руководством Леонида Левина. Именно он и вынес предложение обсудить введение «ограничений для владельцев и пользователей объектов критической информационной инфраструктуры».
Из заключения комитета следует, что под поправки попадут компании с иностранным участием либо аффилированные с иностранными государствами, международными и неправительственными организациями. При этом комитет утверждает, что игнорирование этого вопроса может привести к угрозам информационной и национальной безопасности Российской Федерации.
К критической инфраструктуре согласно текста законопроекта относятся информационные и телекоммуникационные системы в:
- госорганах;
- оборонной промышленности;
- здравоохранении;
- транспорте;
- связи;
- кредитно-финансовой сфере;
- энергетике;
- топливной отрасли;
- атомной отрасли;
- ракетно-космической отрасли;
- горнодобывающей и химической промышленности;
- металлургии.
Кроме того, к критической инфраструктуре причислят автоматизированные системы управления на предприятиях вышеуказанных сфер. Все значимые объекты предлагается включить в очередной специальный реестр.
Этими поправками чиновники хотят добиться открытия юридических представительств компаний, имеющих доступ к критической инфраструктуре, на территории Российской Федерации. Делается это для того, чтобы повысить прозрачность их деятельности, взимать налоги и иметь «под рукой» руководящих лиц, которых можно было бы привлечь к ответственности.
«Мы считаем, что у компаний, которые владеют или распоряжаются объектами критической инфраструктуры, должны быть в России юрлица», — заявил «Известиям» Глава ИТ-комитета Госдумы Леонид Левин.
Но в подобном подходе есть и отрицательная сторона. Например, операторы связи признают, что часть инфраструктуры, которую хотят признать критической, была создана иностранными компаниями по их заказу. Причем ее обслуживание также производится ее создателями по принципу аутсорса.
«Зарубежные производители взяли обслуживание на себя. Мол, зачем вам мучиться с тем, в чем у вас нет компетенций, мы эту систему разработали. Поэтому важно, как будут сформулированы новые требования и как контролировать их выполнение», — сообщил один из собеседников издания.
В нынешнем виде и при имеющихся формулировках, иностранным производителям для обслуживания российских систем и соблюдения нового закона придется открывать юридические представительства на территории страны. Как известно, многие компании предпочитают работать из-за рубежа в качестве иностранных организаций.
Если поправки будут приняты во втором чтении в нынешнем виде, это может привести к очередному витку дорогостоящего «импортозамещения» (при условии наличия аналогичных систем), либо конфликту между бизнесом и чиновниками, что уже наблюдается вокруг реализации пакета законов Яровой-Озерова.
Поделиться с друзьями
ragequit
Последнюю неделю что не день, то «праздник». Одна новость лучше другой. /offtopic
shifttstas
Готовятся похоже к 2018 что бы 100% можно было рубильник выключить =)
TerraV
http://hitech.newsru.com/article/26jan2017/klimenko лучше всяких слов
ragequit
Какой же это ад…
maldalik
Почитайте оригинал, здесь тема есть по этому поводу в комментах ссылку дали.
Журналист переврал оригинал в стиле ученый изнасиловал журналиста.
ClearAirTurbulence
Очень удобно. Журналист случайно переврал, чиновник совершенно ни при чём, китайского сценария не будет, все довольны. Пройдёт полгода, и внезапно…
[off]Интересно, на кого так с подощрением и ненавистью смотрит лицо на КДПВ?[/off]
FedyaShlyapkin
дааааа. интернет уже не торт.
DarkTiger
Мне кажется, это развяжет руки многим вендорам, которые хотят отказаться от обслуживания по существующим проблемным контрактам. Статья в пункте форс-мажора в контракте стандартная, есть во всех — действия госорганов.
Ну а потом вдруг окажется, что перезаключить-то контракты готовы, но совсем по другой цене и с минимальной степенью ответственности. Или предложить обучение местных по расценкам типа SAP-овских.
Но я думаю, что здравый смысл все же возьмет верх, и вначале госорганы сделают пилотный шажок, оценив последствия.
impetus
На примере «закона Яровой» госорганы прекрасно продемонстрировали своё умение просчитывать последствия. Точнее один наш «гос.орган», ибо все прочие суть его ипостаси-аватары.
DarkTiger
Конкретных шагов там не сделано, пока — только разговоры. И понятно почему — денег нет ни у кого.
Ovolyn
Деньги есть у конечных потребителей.
Сколько не отбирай, а они всё есть.
Не из своего кармана ОПСОСы собираются оплачивать реализацию «закона Яровой», и уж точно не из бюджета
DarkTiger
Там слишком много. Столько нет у потребителей. Я, по крайней мере, не буду звонить по 10$/мин.
Скорее, создаются условия для приближенных к гос-ву рейдеров (нет перехватывающей аппаратуры — закрываем компанию и меняем собственника), чем для реальной прослушки. Но самое вероятное — обычная глупость
Ovolyn
Одно другому не мешает.
Если вас поставить перед выбором: звонить по 10$/мин или не звонить вообще, то будете звонить по 10$/мин, звонить будете меньше, но будете.
Сколько народ не облагай налогами, поборами, пошлинами, сколько не завышай цены на необходимые товары и услуги, — всё равно будут платить.
DarkTiger
Сравните стоимость молока и икры, а потом посчитайте, сколько тратите в год на икру и на молоко.
Сотовая связь необходима в 1% случаев, в остальных она всего лишь удобна
Ziptar
Карман любого бизнеса — карман конечного потребителя. Какая неожиданность…
chieftain_yu
По сути, я так понял, задача — сформировать энное количество формально отечественных ОООшек (де факто — некоторым образом зависящих от иностранных собственников) и передать этим ОООшкам соответствующие объекты, а равно — функции прокси между потребителями и собственниками?
Ну и с попутной возможностью разрыва контрактов, заключением новых на новых условиях и прочими милыми эффектами переходного периода?
А что будет, если текущий иностранный владелец не захочет такого счастья, а покупателя на объект не найдется?
А если этот объект протяженный и трансграничный, как ЛЭП постоянного тока на Финляндию? Кстати любопытно, чья она по факту.
Или о чем именно это предложение?
shifttstas
Найдется конечно, Ростелеком который будет практически за бесплатно скупать такие вещи.
Собственно это уже было со СМИ, сейчас с интернетом — это называется захват и национализация и никак иначе.
chieftain_yu
Критическая инфраструктура — это не только связь. Это может быть и транспорт, и химия, и куча всего еще.
И, например, в теории может быть перехлест через границу какого-то объекта инфраструктуры, интересного внешнему собственнику, но неинтересного внутренним.
Покупка объекта может блокироваться самыми разными путями — например, собственнику из-за каких-то наложенных санкций будет нельзя продать объект покупателю.
shifttstas
Ну так еще раз — национализация же, есть компания которая работает с химией и она не российская, объявляем, что она нарушает и скупаем за копейки.
chieftain_yu
Вопрос не об этом. Вопрос такой — а если договориться о продаже не получилось — что будет с объектом?
shifttstas
Не получилось — это как? Покупать не может отказаться, его обяжут.
chieftain_yu
Это так — бывший владелец либо юридически не может продать объект покупателю, либо просто не хочет.
Ziptar
Вы не поняли, тут есть два варианта: или продать за копейки, или лишиться бизнеса вообще без какой-либо компенсации.
shifttstas
Так же есть третья смешная опция посидеть-отдохнуть в тюрьме за %впишите любую статью%
(как у Ходорковского)
chieftain_yu
Это вы не поняли — реальность может быть куда более вариативна, чем любые наши фантазии.
Или вывезти оборудование, а здания и сооружения бросить (вывезенное оборудование монтируется в другой стране — и, хоть и с потерей денег на переезд и подготовку новой промплощадки, оборудование продолжает приносить прибыль).
Или уничтожить производственную линию, оберегая свои технологические секреты.
Или передать объект, но отказаться от поставки необходимых компонентов, технологий или знаний (а в этом случае объект, возможно, будет никому кроме резчиков на лом неинтересен).
Pativen
К слову, сегодня ехав в метро по эскалатору и из динамиков выдавили приблизительно следующую речь, не буквально:
«граждане, если вас оскорбляет содержание сайта в интернете, обращайтесь в суд для блокировки и возмещения морального ущерба»
Я сперва ушам своим не поверил, потом пару минут думал что показалось, затем пришел в себя и понял, что всё так и было, уже не скрывают пропаганду против интернета.
tmin10
Эм, это по какой статье можно подать в суд на содержание сайта? Само собой, если это не клевета и вред деловой репутации, но думаю такого у рядовых граждан не будет.
grando_luddito
В соответствии с частью 3 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
А фирма Sony music entertainment где-то заявляла свои права на все альбомы музыкального «исполнителя» "various artists". Её с подельниками засудить за это можно. Список таких «левых» прав кажется на рутрекере видел.
Lark_z
А я, как ни странно, считаю, что это неплохая идея (пожалуйста, не путайте с её реализацией и Россией!).
Как бы я не относился к бюрократической машине, ключевые рычаги влияния на экономику/критические отрасли должны быть в руках государства.
С другой стороны, высшее руководство России, фактически в России «на заработках» — а жить и строить свою судьбу планируют за рубежом (почти все дети больших чиновников живут за границей, там же куча недвижимости и тд) — поэтому я сомневаюсь, что из этой идеи получится что-то хорошее.
sumanai
Давно пора их признать критической инфраструктурой и переселить в Россию. Или выкинуть чиновников с заграничными детьми на мороз. Это было бы реальным действием на благо России.
yokotoka
Они сами себя не выкинут. Ещё и войска выставят защищать их волю оставить всё как есть, если что.
Noeren
Те же мысли. Я могу понять логику того, что критические системы должны быть под контролем государства. Но, к сожалению, сегодня непонятно уже кто больше вредит этим системам — наше государство или вороги из-за бугра.
Forest_Gump
На самом деле я думаю, что у всех этих законопроектов одна причина. После введения санкций российские олигархи оказались в ситуации, когда невозможно или очень рискованно инвестировать зарубеж. Т.е. есть средства, и желание, что-нибудь приобрести наличествует, но нет возможности. Всем этим людям пришлось обратить внимание на внутренний рынок России. Т.к. эти люди обладают возможностью влиять на законодательную деятельность, то сейчас сконцентировались на зарубежных компаниях, т.к. это проще осуществить и обосновать. В резульате активы зарубежных компаний будут скупаться за бесценок. Таким образом это будет никакая не национализация,. т.к. у этих активов будут вполне конкретыне частные собственники.
DiSha
Да, забавно. IT сейчас во всех отраслях, поэтому все что угодно может быть признано критической инфраструктурой, даже компания занимающаяся асфальтоукладчиками.
niknamezanat
одной рукой продают Роснефть катарцам, другой пишут вот такое
Saffron
> «Зарубежные производители взяли обслуживание на себя. Мол, зачем вам мучиться с тем, в чем у вас нет компетенций, мы эту систему разработали. Поэтому важно, как будут сформулированы новые требования и как контролировать их выполнение», — сообщил один из собеседников издания.
Даёшь борьбу с vendor lock-in!!!
sumanai
Скорее заменят один вендор лок другим.
Saffron
домашний вендор лок не так страшен — его всегда можно шугануть антимонопольщиками, вплоть до «было ваше — стало наше»
foxmuldercp
А железо с комплектующими то чем заменить? сильно вы замените техлинию по производству чего-то сложного эльбрусами?
worldmind
вроде вполне здравое требование, ничего не отнимают и не запрещают просто требуют открыть филиал, нанять тут пару человек (директора, может главбуха)
DarkTiger
Зицпредседатели нужны, что ли? Да не похоже, это на местах палочная система, наверху этим сейчас не занимаются — себе дороже выйдет в текущей ситуации
FullThrottle
Когда-нибудь у них просто закончатся деньги на их безумные проекты и они объявят дефолт своей фантасмагоричной системе
Gryphon88
Обычно до этого бывают национализация и малая победоносная война, а после — интервенция и железый занавес
lzb_j77
В нашем захолустном городишке ходит такая история — местный водоканал какими-то путями продан некоей французской компании, которая обещала вложить гору денег в модернизации и ремонты инфраструктуры.
Чиновники рассказывали, как это хорошо, какие нас ждут инвестиции и радости.
И ведь умалчивают, что французы хотят прибыль :) Да и как-то неуютненько, когда твоей питьевой водой управляют из-за бугра.
Вот такой фигни быть не должно. Подобные системы должны быть подконтрольны своей стране и своим жителям.
Ziptar
Почему поцреоты воспринимают иностранных частников как врагов? Впрочем, вопрос риторический.
lzb_j77
Не поцреоты и не врагов.
Деньги уходят из страны — раз. Налоги (те же деньги) — два. Стратегически важные объекты подконтрольны буржуинам — три.
Есть ли ещё где-то в мире такие примеры?
shifttstas
Собственно в любых демократических странах мира есть такие примеры.
Вы так и не ответили, почему боитесь то? Т.е вы готовы покупать дороже (или так же) товар или услугу худшему качества главное что бы она была «отечественной»?
lzb_j77
Кто гарантирует качество питьевой воды? Французы? Им важна прибыль, а не качество услуги.
Качественную воду в моём городе гарантировало государство, когда весь город перевело на подземный водозабор около 30 лет назад. Мы перестали пить воду из реки. Мы начали пить чистую артезианскую воду.
Что могут улучшить французы в данном случае? :) Аварии на магистралях наоборот участились в последние 2-3 года, методы ремонта (забивка деревянного чопика в отверстие в трубе) не изменились.
И повторюсь — деньги должны оставаться в стране, как бы патриотично это ни звучало.
shifttstas
Зато если не иностранцы, то вода может быть с внезапным содержимым
chieftain_yu
Ага, это вообще проблема только в России. Вон, даже CNN клевещет.
И BBC не отстает.
shifttstas
Из ваших ссылок. В загнивающем западе воду раздают бесплатно, в ставраполе, наверно тоже да?
chieftain_yu
Ну то есть внезапного содержимого в воде в других странах не бывает? Хорошо, так и запишем.
Насколько я знаю — да, организуют бесплатную раздачу питьевой воды. Как конкретно в какой местности — надо смотреть в соответствующих местностях. Хоть водовозами. Причем выдается не только школьникам по месту учебы.
shifttstas
Предоставьте ссылку на новость о раздаче воды после обнаружение тел
chieftain_yu
Да, вы правы — новости не было. И раздачи воды — не было.
Потому что сей резервуар к сетям водоснабжения не подключен.
Источник сведений.
Ровно тот же самый источник, с которого перепостил новость dirty.ru.
Чего еще изволите?
lzb_j77
А причем тут иностранцы vs русские? Работать то всё равно будут местные, а не привозные французы-вахтовики.
Ну найдут труп в трубе в то время, когда директор Водоканала будет француз. И что? Его арестуют, что ли? Точно такой же бардак будет, как если владеть будут свои.
В любом случае подобные предприятия должны находиться в ведении местных властей и подконтрольны местным же властям.
Кстати, в Новокузнецке как-то так удачно звёзды сошлись, что их местный водоканал ушёл в частные руки. Тоже интересно, что там теперь происходит.
KiraVergil
Т.е. эфемерному российскому «водоочистителю» не важна прибыль? Серьёзно? Какие всё же альтруисты в России работают, нигде больше таких нет
chieftain_yu
Навалом.
Хоть Nord Stream AG в Швейцарии, хоть еще куча газпромовских дочерних структур, контролирующих, скажем, магистральные газопроводы в разных странах.
sumanai
И приходят в виде инвестиций.
Налоги однозначно останутся тут.