В России и странах СНГ налоговые преступления не считаются чем-то экстраординарным для физического лица. Недоплатил налог? Ну ладно, доплати сколько надо — и свободен. Совершенно иная ситуация в США. Там за сокрытие налогов можно надолго сесть в тюрьму, это одно из самых серьёзных преступлений перед государством, наряду с государственной изменой и шпионажем в пользу другого государства. Так что с IRS (так называется местная налоговая инспекция) лучше не шутить.

А вот сама IRS становится всё более умной. Она начинает применять современные технологии, чтобы выявить тех граждан, у которых расходы не соответствуют официально полученным доходам. Об этом пишет издание Vanderbilt Journal of Entertainment and Technology Law со ссылкой на отчёт адъюнкт-профессора бизнес-права Университета штата Вашингтон Кимберли Хаусер (Kimberly A. Houser) и профессора бухгалтерского учёта Университета штата Вашингтон Дебры Сандерс (Debra Sanders).

Как сообщается, IRS теперь занимается дата-майнингом публичных и коммерческих наборов данных (в том числе из социальных сетей), чтобы создать подробные профили налогоплательщиков, с помощью которых специалисты налоговой осуществляют анализ данных.

Авторы отчёта говорят, что методы работы налоговой инспекции остаются в основном неизвестными широкой публике. В то же время возникают сомнения в их законности. По мнению некоторых юристов, сбор данных из социальных сетей и профилирование пользователей с дата-майнингом их доходов сама может нарушать законодательство. Хотя пользователи сами выкладывают информацию на всеобщее обозрение, но налоговая инспекция начинает собирать на них профиль до начала аудита. Существование дата-брокеров (компании, которые собирают информацию на пользователей и перепродают её заинтересованным лицам) и возможность купить через интернет информацию практически о любом человеке создают ситуацию, когда человек теряет контроль над своими персональными данными. Это особенно опасно, если заинтересованным лицом выступает государство в лице налоговой службы.

Отсутствие прозрачности и подотчётности в этом процессе вызывает ещё более серьёзные вопросы. Скрытные действия государства по такому сбору государству незаконны, и к тому же могут привести к дискриминации.

Авторы отчёта перечисляют все методы сбора, которые использует IRS, а также статьи законов, которые может нарушать налоговая инспекция в процессе сбора и дата-майнинга данных.

Итак, источники информации налоговиков:

  • Формы W-2 от работодателя (стандартная практика).
  • Записи телефонных разговоров. По сведениям Американского союза защиты гражданских свобод, IRS была в числе заказчиков оборудования для прослушки сотовых телефонов (так называемые устройства Stingray) в 2009-2012 годах.
  • Электронная почта. Запросы по Закону о свободе информации в 2013 году показали, что налоговая служба просматривала личную почту налогоплательщиков без ордера.
  • Социальные сети. По запросу в соответствии с Законом о свободе информации IRS подтвердила, что собирает информацию с сайтов социальных сетей. В учебном пособии IRS семилетней давности перечислены Facebook, MySpace и YouTube как источники информации о налогоплательщиках.
  • Дата-майнинг предполагает анализ больших наборов данных, которые собирались с целью, отличной от той, с которой их анализируют. Цель — выявить ранее неизвестные взаимосвязи в данных. Об использовании дата-майнинга сообщается во внутренних документах IRS. Независимые источники говорят, что налоговая служба таким образом уточняет профили налогоплательщиков.

При этом возможны следующие потенциальные нарушения законодательства:

  • A. Нарушение практик добросовестного обращения с информацией.
    1. Отсутствие уведомления.
    2. Секретная система сбора данных (нарушение Закона об охране прав личности 1974 года (Privacy Act of 1974)).
    3. Отсутствие согласия налогоплательщика на контакт IRS с третьей стороной (нарушение раздела 7602 Кодекса внутренних доходов (Internal Revenue Code)).
    4. Потеря контроля пользователем над использованием персональной информации.
  • B. Отсутствие прозрачности в алгоритме.
    1. Нарушение Закона об административном производстве (Administrative Procedure Act).
    2. Ошибки дата-майнинга: неточные профили налогоплательщиков.
    3. Потенциальная дискриминация. После самообучения алгоритмы предсказания начнут с предубеждением ставится к людям, учитывая цвет кожи, место жительства и другие дискриминационные признаки.
    4. Произвольные и причудливые действия агентства. По всем вышеупомянутым причинам, использование дата-майнинга и алгоритмов самообучения может привести к тому, что автоматизированная государственная система принятия решений станет принимать непонятные человеческому разуму решения.
  • С. Сбор данных.
    1. Нарушение Закона 1986 г. о конфиденциальности электронной связи (Electronic Communications Privacy Act) — здесь очевидные нарушения в связи с прослушкой телефонов и несанкционированным чтением электронной почты.
    2. Обыски без ордеров (просмотр почты на сервере, которая хранилась дольше 180 дней).
    3. Ненадлежащая правовая процедура.
    4. Самооговор — люди фактически дают невыгодные для себя показания, обличают сами себя, а вынуждение к таким показаниям запрещено Пятой поправкой к Конституции.
  • D. Другие федеральные нарушения.
    1. Нарушение Закона об охране прав личности 1974 года.
    2. Нарушение Закона 1988 года о компьютерном сопоставлении данных и защите права на личную жизнь (Computer Matching and Privacy Protection Act 1988).
    3. Нарушение раздела 6013 Кодекса внутренних доходов, где говорится, что информация, имеющая отношение к налогам, должна оставаться конфиденциальной и не раскрываться никоим образом. Речь идёт о соответствующих правилах хранения и защиты этой информации у IRS, предусмотрены наказания для сотрудников IRS за нарушения правил.
    4. Закон о качестве данных (Data Quality Act) требует от федеральных агентств предпринимать действия для проверки качества собираемых данных.

В целом, действия американской IRS уже могут нарушать ряд федеральных законов. Вполне возможно, что в ближайшие годы их продвинутые методы дата-майнинга переймут российские коллеги, тем более в бюджете сейчас большой дефицит — и государству крайне необходимо увеличить налоговые сборы с граждан.

Тогда лучше дважды подумать, прежде чем публиковать в «контактике» фотографии с отпуска на Кайманах или снимок нового автомобиля, который вы купили, затащив онлайновый турнирчик по покеру. Думали, что налоговая об этом не узнает? Теперь узнает.

Комментарии (28)


  1. MegaVaD
    30.08.2017 22:43

    *кстати, интересующиеся и гуглящие нарушения в законодательстве при таком подходе сбора данных должны автоматически вставать под особый контроль этой системы


    1. grando_luddito
      31.08.2017 08:49

      Анекдот 2013 г.:
      " — Вадик, похоже, в нашей конторе грядут серьёзные перемены.


      • С чего ты это взял?
      • Сегодня мониторил истории поисковых запросов, так вот: наш главный бухгалтер искал "Уголовный кодекс РФ", "органические яды", "как спрятать тело" и "климат Магадана"."

      Надо полагать, что интересующихся взрывчатыми веществами и наркотиками не через tor браузер уже внесли в списки неблагонадёжных и усилили наблюдение.


      1. remzalp
        31.08.2017 13:23

        а пользующихся tor'ом еще и обвели кружочком. При контроле достаточного количества узлов есть довольно много шансов деанонимизации


  1. Dark_Rider
    30.08.2017 23:10

    можно действовать наоборот-прикидываться на вырвиглазниках и тд бомжом, что бы ничего такого не подумали...


    1. ivan386
      31.08.2017 00:33

      Есть люди которые наоборот приписывают себе то чего у них нет. Как с этим быть?


      1. Mikeware
        31.08.2017 08:25
        +2

        «органы разберутся»© :-)
        «то, что вы еще на свободе — не ваша заслуга, а наша недоработка»©
        (это был сарказм, есличо)


      1. 0o0
        31.08.2017 08:49

        Оправдываться, мол, мопед не мой, я просто рядом сфоткался.
        Ну или удалить профиль после прочтения подобной новости.


    1. miha2
      31.08.2017 08:30
      -1

      Вот так мозг в СНГ устроен? :) Сразу думают как взломать обойти систему? Вы серьёзно? :)


      1. Areso
        31.08.2017 12:04
        +2

        Между прочим, классику, в которой было описано поведение гражданина Корейко, никто не отменял…


      1. Dark_Rider
        01.09.2017 11:14

        Конечно сразу взломать, это же гиктаймс и сборище гиков, чего вы ожидали? я бы еще катался с госномером в виде штрих кода, на котором SQL иньекция была бы.


  1. askv
    31.08.2017 00:01

    Про авто/недвижимость налоговая и так знает — есть же базы Росреестра и ГИБДД… зачем соцсети?


    Кроме того, разве запрещено тратить то, что было заработано 10-20-30 лет назад?


    1. Areso
      31.08.2017 07:18

      Недвижимость может не быть в Росреестре… если она в другой стране. Или даже если в России, то эта недвижимость может быть формально принадлежать другому человеку или компании...


      1. askv
        31.08.2017 07:29
        -1

        Т.е. если я пожил в отеле, то мне начислят налоги за владение отелем?


      1. Mikeware
        31.08.2017 08:37
        -1

        Тем, у кого недвижимость в другой стране, налоги не доначисляют. ибо они, какк правило, состоят в правильной Партии, обладают депутатской неприкосновенностью, ну и состоят в правильных дачных кооперативах (либо имеют друзей, там состоящих)


    1. old_bear
      31.08.2017 11:19

      разве запрещено тратить то, что было заработано 10-20-30 лет назад?

      Конечно же не запрещено. Но. Вас могут вежливо попросить предоставить материальные доказательства того, что вы заработали всё это законным путём те самые 10-20-30 лет назад.
      Есть классический пример, когда некий гражданин годами копил на квартиру откладывая (покупая) баксы с каждой получки. Много лет копил и вот свершилось — он купил себе квартиру. Очень скоро на горизонте нарисовалась налоговая и попросила предъявить обоснование доходов, на которые квартира была куплена. На совершенно честное заявление гражданина, что он N лет откладывал баксы с зарплаты, последовала вежливая просьба предъявить квитанции о покупке валюты на всю сумму за все эти годы. Занавес…


      1. Areso
        31.08.2017 11:59

        Не знаю, по этой ли причине, но знакомые мне беларусы всегда берут квитанции о покупке валюты)


      1. DnD_designer
        31.08.2017 18:22

        Если с з/п, то никаких проблем — идешь в бухгалтерию и просишь справку 2НДФЛ за все эти годы. Жили, практически, в проголодь, копили на свою квартиру, а питались на зарплату жены. Хуже, если количество баксов превысит размеры з/п за все эти годы, причем — в разы, тогда надо объяснять, почему за дарение/наследство не было уплОчено. Но, глядя на особняки в коттеджных поселках, куда ездят АМР и ЕКХ, и никто ни у кого не требует предъявления справочек, это рассказ не про нашу страну.


        1. old_bear
          31.08.2017 18:50

          Идёшь с бухгалтерию ООО «Рога и Копыта» или какого-нить завода-фабрики, которые лет цать уже не существуют?
          В том и проблема, что у нас нет механизмов, которые облегчают гражданам декларирование легальных доходов в долговременной перспективе. Мало того, в налоговом праве вообще не действует презумпция невиновности — ты обязан доказать, что не было нарушений, а не налоговики обязаны доказать, что нарушения были.


  1. Dmitry88
    31.08.2017 00:14

    why not. это дешевле, чем проводить частное расcледование.


  1. ivan386
    31.08.2017 00:32
    -1

    Доказательства добытые незаконно нельзя учитывать в суде. Или у них можно?


    1. askv
      31.08.2017 00:36

      Главное получить наводку. А потом и доказательства подтянутся...


  1. Imbecile
    31.08.2017 01:17

    Кто сказал «незаконное обогащение»?
    Насколько я могу судить, в РФ за это не преследуют. А в некоторых случаях — наоборот…


    1. Vlad_fox
      31.08.2017 15:25

      тут есть как бы 2 стороны медали. с одной сидят те кто ворует и пишет законы, которые прикроют их и обеспечат возможность это дело развить, улучшить, углубить и импортозаместить (сбда и датамайнинг впишется хорошо и высокие технологии). с другой — есть другие, которым разрешают походить строем на 9-мая в честь дедов и обяжут ЗАКОНЫ соблюдать!
      надо понимать 2 разници ЧЕМУ служат высокие технологии в гражданском обществе и КОМУ в… другом обществе


  1. Umrug
    31.08.2017 02:06

    Ну и пусть себе собирают, главное чтобы дороги были прямые и красивые.
    *с любовью гладит дорогу*


  1. Marsikus
    31.08.2017 16:50

    доплати сколько надо — и свободен.

    А как же штрафы?


    1. DnD_designer
      31.08.2017 18:54

      Штрафы и пени у нас — это не уголовка у них.


  1. websurfer
    31.08.2017 18:33

    Вашу богу мать. Теперь, прежде чем пошутить, придётся два раза подумать. А то, доказывай потом, что ты шутил.


  1. gagmaker
    01.09.2017 08:49

    А кто-то сомневался, что добрый человек из facebook-а не торгует данными его подопечных, которые dumb fucks? :))