Источник: Ярослав Чингаев / Ведомости
На днях стало известно о том, что производители и продавцы электронных устройств, которые работают в России, написали письмо председателю Госдумы Вячеславу Володину. В документе содержится требование провести слушания по вопросу обязательной предустановки российского программного обеспечения на устройства, которые продаются в России.
Письмо составлено представителями Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (ассоциация РАТЭК) и Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). Авторы настоятельно просят провести всестороннее обсуждение законопроекта, а также начать консультироваться по этому поводу с профессиональным сообществом — это пока не сделано.
Представители компаний, производящих и продающих электронные устройства в России, рассказывают о том, что бизнес не понимает, кто именно должен предустанавливать софт. Это может быть производитель, продавец или и тот, и другой. Также неясно, кто должен нести административную ответственность за невыполнение этого требования. Непонятно это и правовому управлению Государственной Думы. «В законопроекте необходимо уточнить, кому адресуется требование», – говорится в заключении.
Один из депутатов, принявших участие в разработке документа, предлагал внести поправку, согласно которой софт можно предустанавливать на продаваемое устройство только с согласия покупателя. Но эту поправку отклонил ответственный комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.
В первом чтении этот законопроект уже принят Госдумой, это случилось 5 ноября. По словам авторов документа, закон будет способствовать развитию отечественных разработчиков программного обеспечения, также он позволит повысить их конкурентоспособность по отношению к иностранным корпорациям. В то же время, представитель РАТЭК Антон Гуськов заявил, что законопроект не обсуждался с представителями бизнеса, экспертами, игроками рынка электронных устройств. Поэтому авторы его слабо представляют последствия принятия этого закона.
Как раз игроки рынка считают, что поправки, предлагаемые законодателями, навредят как производителям, так и разработчикам ПО, включая российских. Законопроект подается в качестве борьбы за права потребителей. Тем не менее, отечественные пользователи в состоянии разобраться, что и как скачивать. В тексте обращения говорится, что запрет на продажу устройств без предустановленного российского софта «окажет значительное негативное влияние как на российский рынок электротехники и программного обеспечения, так и на экономику страны в целом».
Госдума пока не дала официального ответа на обращение. Сейчас депутаты собирают мнения бизнес-сообщества, а также варианты поправок, которые могут быть у депутатов и органов власти. Как только нужные для работы материалы будут собраны, то авторы законопроекта их обобщат и проведут круглый стол, на который планируется пригласить представителей бизнеса и СМИ. Точная дата не называется, но, скорее всего, круглый стол состоится в первую неделю декабря.
На тему этого законопроекта высказался и президент РФ Владимир Путин. Он утверждает, что в итоговом документе будет найдет баланс, который нужен как бизнесу, так и законодателям. России нужны иностранные инвестиции, иностранные технологии, так что правительство может найти гибкий инструмент регулирования этого рынка без особого ущерба для иностранных партнеров, но с обеспечением безопасности собственных интересов.
К слову, в конце октября этого года правительство РФ выступило с поддержкой законопроекта об обязательной предустановке российского ПО на смартфоны и другую технику, которая предназначена для продажи в РФ. Отзыв уже опубликован на сайте Государственной думы.
Идею предустановки отечественного софта пытаются реализовать и другие ведомства, включая Минкомсвязи и ФАС. Так, ранее Минкомсвязи разработало законопроект, в котором предлагалось устанавливать российское ПО на смартфоны в обязательном порядке. Этот законопроект вносил необходимые поправки в закон «О связи». Согласно этому документу, предустановке подлежали мессенджеры, картографические сервисы, поисковики и иные типы приложений. Правда, точный список должно было составить правительство.
Похожий документ разработала и Федеральная антимонопольная служба. ФАС также предложила предустанавливать на смартфоны российских приложений отечественное ПО, список устройств включает ноутбуки, смартфоны, планшеты, которые реализуются на территории РФ. Соответствующие обязательства должны были быть возложены на производителей техники, а не импортеров. Кроме того, правила распространялись также на настольные ПК массой вплоть до 10 кг.
Комментарии (40)
jasiejames
17.11.2019 22:10+4Мне все-таки кажется, что пользователи сами должны определять, что устанавливать. Я обычно предустановленный «хлам» сразу сношу если это возможно. А Госдуме надо другим заниматься.
saipr
17.11.2019 23:34Именно так и должно быть. А так получается навязывание и услуг и товара. все за мои же деньги. И никто не спрашивает, что же нужно мне!
anger32
18.11.2019 01:31Вам таки кажется. Законодатель может иметь иное мнение. Гипотетически этот же самый законодатель может решить также что вам не стоит удалять отечественный софт, ибо это прямой отток прибыли к потенциальному врагу.
Как он это проверит? Сотрудник росгвардии имеет право (согласно разъяснениям руководства) не представляясь попросить показать содержимое телефона. В случае отказа потребовать досмотреть телефон. А вот от последнего отказаться по закону нельзя, даже если он не представился.
isden
18.11.2019 09:37+3> потребовать досмотреть
В присутствии полиции, понятых, и составления протокола.
Досмотр, по словам Нисанбековой, без подозрений на совершение правонарушения недопустим. Если при досмотре у гражданина требуют телефон, разблокировать его или говорить свой пароль обязанности нет — иначе будет нарушено конституционное право на тайну личной переписки.
roskomsvoboda.org/48270anger32
18.11.2019 09:42Все так, достаточно правонарушением сделать удаление сабжевого софта.
isden
18.11.2019 09:46Ну можно пойти еще дальше, и обязать всех приносить в ближайшее отделение РГ раз в неделю на досмотр все гаджеты. Если не принес — по адресу выезжает маски-шоу.
anger32
18.11.2019 09:52+1Какие уж тут шутки. В истории с бывшим владимирским журналистом один из вопросов к нему был — установлен ли телеграм.
Gorthauer87
18.11.2019 11:28Так и представляю себе, 75 процентов населения работают в этих самых отделениях РГ и бегают друг к другу на досмотр гаджетов.
tvr
18.11.2019 10:04Досмотр, по словам Нисанбековой, без подозрений на совершение правонарушения недопустим.
«Гражданин, я подозреваю, что вы перешли улицу в неположенном месте. Предъявитедокументытелефон!»
nlykl
18.11.2019 11:59И что с того? Попросить у вас может любой человек что угодно. Просьба это не требование. Досмотр тоже мимо: это поиск не информации, а предметов.
klim76
18.11.2019 12:36+3сотрудников росгвардии хакнули уже:
Заголовок спойлера
tvr
18.11.2019 12:43Оч. похоже мой на диалог с двумя типами в час ночи в подъезде.
-Ваши документы, что у вас в рюкзаке?
-Ваши документы, вы кто такие?
-Мы полиция ловим закладчиков, ваши документы, что у вас в рюкзаке?
-Ваши документы, вы кто такие?
и так по циклу с вариациями несколько минут.
А я после мероприятия — весьма нетрезв.
Короче цепочку они таки с меня дёрнули.
taliano
18.11.2019 09:38+4Какой-то пользователь слишком самостоятельный получается. Сегодня он лучше государства знает что на смартфон ставить, завтра — как лучше налоги администрировать, а послезавтра вообще в политику полезет. Непорядок!
jasiejames
17.11.2019 22:12+4На тему этого законопроекта высказался и президент РФ Владимир Путин. Он утверждает, что в итоговом документе будет найдет баланс, который нужен как бизнесу, так и законодателям. России нужны иностранные инвестиции, иностранные технологии, так что правительство может найти гибкий инструмент регулирования этого рынка без особого ущерба для иностранных партнеров, но с обеспечением безопасности собственных интересов.
На пользователей как всегда всемпох.
Een_Stemming
18.11.2019 00:52В этой новости прекрасно все. Собрались как-то власть и бизнес решать, как именно доить людей…
P.S. Не многовато ли ассоциаций?
beduin01
18.11.2019 07:11Когда закон о принудительной установке телевизора в каждую квартиру издадут?
KonkovVladimir
18.11.2019 09:30После закона о принудительной покупке смартфона с предустановленным тарифным планом.
sergof
18.11.2019 09:19Кстати, вы замечаете что в субботу-воскресенье самое спокойное время в каментах. Но как только наступает понедельник 9:00, открываются 15-ти рублевые врата и начинается: «хабр больше не торт!», «внешний враг!», «а на западе все еще хуже!»
Tomok
18.11.2019 10:31+1Но как только наступает понедельник 9:00
sergof сегодня в 09:19Самоироничноe наблюдение.
p_fox
18.11.2019 11:44" предлагал внести поправку, согласно которой софт можно предустанавливать на продаваемое устройство только с согласия покупателя. Но эту поправку отклонил ответственный комитет Госдумы"
Борьба за права потребителя, при этом мнение самого потребителя никого не волнует.tvr
18.11.2019 11:47+4В процессе борьбы за права потребителя, потребителя чуть не затоптали насмерть.
zartarn
18.11.2019 12:17+1При этом со стороны ФАС было много слов о том, что обяжут так же сделать весь предустановленый софт удаляемым без бубна, но никаких поползновений, кроме слов — нет.
veselovi4
18.11.2019 12:36Как же это бесит. Выносят и принимают решения касающееся экономики люди. К которым эта экономика, точнее последствия своих решений не касаются и их не затронут. Все эти «уважаемые» господа живут в своём мире. И могут принять любые, самые абсурдные решения. Они от этого беднее не станут.Сплошной популизм.
Skycaptain
18.11.2019 14:53Как это не касается? Как это не затронет? Их экономическое положение очень поправится
ScreamPassion
18.11.2019 13:13-1Сегодня они нам в телефоны будут решать какой софт ставить, завтра я не удивлюсь если они захотят в нас софт запихать, а че удобно же… А потом можно будет сказать, это не вася жену из окна выкинул, это софт
кривойс фичей оказался
lotse8
18.11.2019 17:04Как мне видится, такой закон может иметь две цели:
1) Надоить бабла кому надо через обязательную установку совсем не безплатных программ. Пусть, мелочь, но на больших объемах тоже деньги.
2) Поставить такие чудесные отечественные программы, которые когда надо будут отключать телефон всем кому надо с одного пульта управления.
Поэтому и потребителя никто не спрашивает, надо ему это или нет. Бизнес захотел поучаствовать в пункте 1) и как минимум не понести убытки, если не удастся получить с этого прибыль.Gryphon88
18.11.2019 20:29В принципе, для платных программ это можно считать навязанной покупкой, как винда при покупке ноута. Можно будет попробовать добиться удаления и возврата денег. Копейки, но бумаги на проворачивание бюрократических колёс по цепочке от магазина до производителя больше уйдёт.
loki82
18.11.2019 19:29+2Ни кто не обратил внимание на то, что они требуют не отозвать законопроект, а посоветоваться с ними, что кому и как ставить.
anger32
{sarcasm} И чего это они не суетились, когда не было особого обсуждения с общественностью повышения пошлин на ввозимую электронику и онлайн покупки.
pavlushk0
Да суетились наверно, только лобби импортёров задавило лобби производителей. А тут у них консенсус против политических властей, поэтому они так в унисон и ропочут.
Капитализм во все концы! Любо-дорого смотреть)
anger32
Любо будет на их визг о недополученной прибыли смотреть, когда/если им таки запретят продавать ванильные imi-фоны. Есессна виноваты будут потребители и пираты.
Thoth777
АКИТ же и продавливала эти повышения
anger32
О том и речь. Когда заинтересованная сторона потребитель — хлопцы готовы щемить. Когда им самим хвост прищемить хотят…
Serge78rus
Murat1992
Что, опять?