Закон о рекламе запрещает распространение рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента или адресата на получение оной (п.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»), иначе придет Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и впаяет штраф от 100 до 500 тысяч вечнодеревянных (ст.14.3 КоАП РФ). Или не придет, смотря с какой ноги встанет…
У меня богатый опыт жалоб в ФАС на спамеров, потому могу с уверенностью сказать: закон в принципе работает. Спам телефонным звонком – без проблем, по SMS – с нашим вам удовольствием, по электронной почте – получите административное дело, рекламным блоком на вебсайте – как раз сейчас в производстве, рассмотрение еще не завершено, но уже установили факт нарушения закона, на интернет-форуме – вот тут начинается интересное.
Я на общественных началах админю один форум по интересам: хостинг, настройки движка, техподдержка и т.п., включая снос спамеров и их погадок. В какой-то момент пришла в голову мысль пожаловаться на форумных спамеров в ФАС; долго ждал подходящего случая и дождался: поганец зарегистрировался с адресом электропочты в российской публичной почтовой системе, рекламирует сайт в домене .RU и, главное, выходит в сеть
*** – кредитоспособный, верный скрипт для организации обменника электронных валют. Скрипт поставляется с собственной CMS – *** и является ее дополнением. Режимы работы скрипта обменника валют Скрипт работает в 3 режимах: легкий (ручная испытание приема средств и ручная выплата сообразно реквизитам в заявке), профессиональный, надежный, безопасный скрипт обменника электронных валют полуавтоматический (автоматический уловка средств или автоматический суд средств на реквизиты из заявки) и автоматический (автоматический уловка после мерчант и автоматический умозаключение через авто-выплату). Мерчанты и авто-выплаты Всетаки мерчанты и автовыплаты, предоставляются бесплатно.
Орфография и пунктуация
Хвостом чуял, что с этой жалобой в ФАС будет не все так просто, и не ошибся. В жалобе указал все известные мне сведения о спамере: адрес электропочты, с которым он регистрировался, его IP, адрес рекламируемого сайта, реквизиты владельца сервиса электропочты, интернет-провайдера и регистратора домена рекламируемого сайта – всех лиц, которые могут и должны предоставить по запросу ФАС сведения о спамере.
Я, конечно, допускал, что администратор сайта сделает удивленные глаза и открестится от спама, что IP принадлежит бабушке-божьему одуванчику, словившей троян, что в электропочту входили через Tor, но засада ждала совсем в другом месте:
Что делает Московское УФАС России, которому влом (?) заниматься поиском спамера? Оно штудирует закон «О рекламе» и находит в нем же великолепную отмазку:
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 2 Закона о рекламе данный закон не распространяется на справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.
Следовательно, материал созданный творческим трудом и содержащий в себе какую-либо информацию аналитического, обзорного характера, статистические, количественные и качественные показатели, имеющий в качестве своей цели не привлечение внимания потенциального потребителя к какому-либо товару или группу товаров, а донесение сведений до широкого круга читателей, справочный материал и т. п. не признается рекламой в контексте Закона о рекламе.
В данном сообщении пользователь разместил информацию о программном обеспечении, позволяющем обменивать электронные валюты. При этом, основания полагать, что данное сообщение носило рекламный характер, отсутствуют, поскольку факт несоответствия сообщения тематике сайта-форума не свидетельствует о рекламном характере информации, которую пользователь размещает на интернет-площадке, предназначенной для того, чтобы пользователи в целом обменивались информацией.
<…>
В заявлении представлены скриншоты сайта-форума, из которого следует, что размещенная информация является сообщением конкретного пользователя – участника форума, какие-либо отметки о том, что данная информация является рекламой также отсутствуют.
В силу статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
<…>
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 20-22 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 Московским УФАС России принято решение об отказе в возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
TL;TR: Спам с рекламой
На иллюстрации к тексту – я крайний справа, разбиваю себе лицо фейспалмом…
Комментарии (17)
alexEtse
25.11.2021 13:45+1Кхм... Неужто вы в ФАС от физлица челобитные пишите? Али от конторы какой?..
ifap Автор
25.11.2021 14:05+1От физлица, а в чем проблема?
alexEtse
25.11.2021 14:56+1Вы смелый человек ;)
А так не, теоретически-то проблем нет.
ifap Автор
25.11.2021 15:08Тут скорее упорство, а не смелость нужна ;)
Dzzzen
26.11.2021 10:50+1Я вот написал так жалобу на рекламу, так мне потом спамеры звонили с угрозами
alexEtse
26.11.2021 12:13Ну во-первых, не так часто информация о жалобщике остаётся скрытой от тех, на кого жалуются.
Во-вторых, не любят инди-активистов, разве что от организации какой вынужденно терпят (если организацию иноагентом не признают).
ifap Автор
26.11.2021 13:33Волков бояться — в лес не ходить. А от организации как подать, если спам приходит физлицу?
alexEtse
26.11.2021 16:01Ну если это какая-нибудь партия или НКО, то практика показывает, что на этом вопросы "а вы с какой целью такие вопросы задаёте?" заканчивается...
SerjV
27.11.2021 17:50Не факт, правда, что и по существу ответят... Но оказаться в статусе "это какие-то политические разборки" лучше, чем в статусе "а не проверить ли его на вменяемость" ;)
VaalKIA
25.11.2021 18:27Любую идею можно довести до абсурда. Дома вы тоже гостей троллите неправомерным пользованием чужим имуществом (где договор аренды/услуг/безвозмездного использования?) и незаконным (без налогов же) обогащением съеденными дорогостоящими продуктами?
Государство тянет регулирование в саморегулирующиеся системы, потому что хочет на это дело монополию, а не потому, что хочет сделать что-то лучше, а что бы вот так, на свою территорию тащить регулятора..
Такой интернет вы и заслужли, по - паспорту!
Akuma
27.11.2021 13:25А подскажите, жалобы в ФАС на рекламу пушами из приложений работают?
МТС уже на третье обращение болт кладут. Типа да, отключили вам всю пуш-рекламу, но оно все равно приходит. Даже компенсацию с них выбил, все равно присылают пуши в своём приложении.
ifap Автор
27.11.2021 13:28Вот именно по пушам и именно в приложении личного опыта не имею за неимением приложения, но по идее должны работать: те же сети связи, та же реклама. Скриншотьте и жалуйтесь, а еще приложите скриншоты своих сообщений в МТС, когда требовали отключить рекламу.
SensDj
Ну собственно странно, что администрируя свой форум вы вдруг зовёте на помощь постороннего администратора в лице ФАС, вместо того чтобы самому забанить спамера и предпринять программные методы для автоматического бана подобных спамеров (по набору ключевых слов в сообщении, например). Мне с похожей проблемой пришлось столкнуться, правда не со спамом, а с матами и оскорблениями, написал процедурку по вычислению степени оскорбительности сообщения и редактор словаря оскорбительных слов к ней (пока тестирую, потом на Хабре напишу, может кому пригодится)
ifap Автор
А что тут странного? Административные меры никак не заменяют… снова же административные, но уже другого рода ;) Я — сношу, ФАС — закапывает (нет). Автоматизировать тут очень сложно, спамят соврешенно разное и не только на русском.