Представитель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) США Хестер Пирс заявила, что запрет на выпуск токенов Gram и запуск блокчейна TON был неверным. Ее слова прозвучали на конференции Blockchain Association Singapore. По мнению Пирс, регулятор следовал ложному утверждению, что токены компании Павла Дурова являются ценными бумагами.
«Telegram создал функционирующую сеть, добросовестно стремился соблюсти требования федеральных законов о ценных бумагах при привлечении средств на создание этой сети и активно взаимодействовал с сотрудниками SEC», — сказала комиссар по криптовалюте.
Пирс полагает, что модель SAFT должна была защитить Telegram от нарушений закона при продаже токенов. С помощью SAFT инвесторы покупают право на токены, которые распределяются уже после запуска сети. Идея состояла в том, что инвесторы не будут покупать токены Telegram для спекулятивных целей, а будут использовать их, когда TON будет запущена. В теории это позволило бы обойти законы США о ценных бумагах и означало бы, что Telegram не нужно регистрироваться в SEC. Но данное дело против Telegram показало, что SAFT ничего не изменил, говорит Пирс.
«Я не поддерживаю мнение о том, что распределение токенов подразумевает под собой сделку с ценными бумагами. Доказательства SEC в кейсе Telegram я вижу в качестве необходимой предпосылки для любого успешного блокчейн-проекта», — отметила она.
Комиссар считает, что некоторым криптопроектам нужны регуляторные каникулы. Это позволит им добиться достаточной децентрализации своих сетей, прежде чем SEC начнет оценивать соответствие их токенов определению ценной бумаги. Она напомнила, что суд применил критерий Хауи — тест SEC, — чтобы определить, является ли актив ценным бумагой в момент транзакции. Эти действия привели к неудовлетворительному результату, подчеркивает Пирс.
Саму Пирс часто называют «криптомамой» за поддержку криптоиндустрии. «Кого мы защитили, сделав это?» — обратилась она в аудитории. — «Потенциальные новаторы теперь предпримут дополнительные шаги, чтобы уйти из Соединенных Штатов».
В марте суд Южного округа Нью-Йорка согласился с SEC и признал токены Gram незарегистрированной ценной бумагой. Таким образом, признана незаконной их передача покупателям на пре-IPO, в ходе которой удалось привлечь $1,7 млрд. 12 мая Дуров официально объявил о прекращении работы над TON. В июне SEC договорилась с Telegram о заключении мирового соглашения. Компанию обязали вернуть покупателям токенов Gram $1,22 млрд. Кроме того, Telegram выплатит SEC штраф в размере $18,5 млн.
См. также:
v1000
v1000
тут еще другой вопрос — выставляя свое мнение для широкой общественности, она бросает тень на професионализм своих коллег. тем более что поддержка ее мнений, как она сама пишет, зачастую в меньшинстве среди них. насколько она права в том, о чем говорит — это другой вопрос.
qyix7z
Комиссия — коллегиальный орган. Полагаю на каком-то этапе принятия решения используется голосование. Глядя на сабж, можно предположить, что голосование не было единогласным.
Можно ли утверждать, что те, кто проголосовали тем или иным образом, менее профессиональны, чем проголосовавшие другим образом? Особенно в условиях, когда однозначно нельзя утверждать «вот эти токены — ценная бумага».
Часто в протоколах комиссий отдельные члены требуют указать в протоколе их «особое» мнение.
Так что не вижу никакой тени.