В 2012 году Россия вступила в ВТО и пообещала не повышать импортные пошлины на автомобили. Вместо этого ввели утилизационный сбор. Формально на будущую переработку машины. ЕС оспаривал сбор в ВТО, считая его скрытой импортной пошлиной. Сбор платят все, включая отечественных производителей. Но отечественным производителям расходы компенсируют через субсидии.

Меня во всей этой истории больше всего зацепила арифметика. Давайте считать.


Как 3 400 превратились в миллион

В 2012 году физлицо привозило машину и платило утильсбор 3 400 рублей. Три тысячи четыреста. Чашка кофе по нынешним меркам. Эта ставка не менялась 13 лет. А в декабре 2025-го льготу убрали для машин свыше 160 л.с., и сбор стал таким же, как для юрлиц. В зависимости от объёма двигателя это от 150 тысяч до нескольких миллионов рублей. Рост в 220-900 раз.

Для коммерческого импорта рост был постепенным. Ставки поднимали раз десять: в октябре 2024-го коэффициенты подняли на 70-85% за один день, в январе 2025-го ещё добавили. Машина с мотором 1-2 литра: 20 тысяч в 2012-м667 тысяч в январе 2025-го. Рост в 33 раза. Дальнейшие повышения запланированы до 2030 года.


Триллион туда, 819 миллиардов обратно

Вот тут начинается самое интересное.

В 2025 году доходы бюджета от утильсбора составят примерно 1,1 триллиона рублей (при изначальном плане больше 2 триллионов). Звучит внушительно. Но параллельно объём промышленных субсидий отечественным автозаводам и локализованным иностранцам вырос в 2,3 раза и составил 819 миллиардов. То есть значительная часть собранного возвращается обратно.

Чистый доход бюджета около 280 миллиардов из 1,1 триллиона. Министр финансов Силуанов ожидает сокращение доходов на 440 миллиардов относительно плана. Чем выше сбор, тем меньше импорт. Чем меньше импорт, тем меньше сборов.


Что случилось с рынком

В 2022-м западные бренды ушли. Toyota, Volkswagen, Hyundai, Kia, BMW. Рынок рухнул почти на 59%. Дыру заткнули китайцы. В 2023-м продажи выросли на 54%, в 2024-м ещё на 48%. К концу 2024-го китайские бренды занимали 58-62% российского рынка. Haval, Chery, Geely, Changan стали повседневными названиями.

Одним из факторов стали повышения утильсбора.

2025-й: продажи упали на 15,6%. Первое падение за три года. Импорт новых машин резко сократился. Экспорт китайских авто в Россию минус 58% за январь-сентябрь. Китайские бренды закрыли более 600 шоурумов. Перед декабрьским повышением на границе скопились тысячи автовозов, люди гнали машины пока не стало совсем дорого.

Ладно, думаешь, значит отечественный автопром выиграл? Он же главный бенефициар, ему субсидии идут.

Нет. Отечественные марки тоже просели. Продажи минус 26% в 2025-м. Доля рынка: 35% в 2023-м, 28% в 2024-м, 25% в 2025-м. Падает каждый год, несмотря на субсидии. Когда средняя цена нового авто выросла в 1,7 раза за четыре года, с 1,99 миллиона в 2021-м до 3,43 миллиона в октябре 2025-го, люди просто перестают покупать.

Китайские производители тем временем сокращают присутствие. Haval построил завод в Туле, но это единственный полноценный китайский завод в России. Остальные в лучшем случае собирают машинокомплекты. Правила меняются каждые полгода, и вкладывать миллиарды в такие условия никто не спешит.


Куда уходят покупатели

На вторичку. В 2025 году 82% всех проданных автомобилей в России это подержанные. Около 6,1 миллиона машин с пробегом против 1,3 миллиона новых. Доля машин старше 10 лет достигла 72%.

Параллельный импорт тоже сжимается. На пике в 2023-м через альтернативные каналы ввезли 225 тысяч машин, в основном через Киргизию и Казахстан. Схема: регистрируешь машину в ЕАЭС, платишь местный утильсбор, который ниже российского, едешь в Россию. С апреля 2024-го Россия начала доначислять утильсбор на такие машины, лазейка закрывается. За 11 месяцев 2025-го ввезли 143 800 машин.

Ключевая ставка ЦБ 14,5%. Автокредиты стали неподъёмными. Средняя цена машины 3,4 миллиона. Медианная зарплата в стране около 73 тысяч. Почти четыре года работы на среднюю машину. Без учёта еды, жилья и всего остального.


Как это устроено в других странах

Защищать свой автопром не уникальная российская идея. Индия, Китай, Бразилия делают то же самое. Вопрос как.

Индия держит совокупные пошлины и налоги свыше 100% на импорт автомобилей уже десятилетия. Рынок у них в три раза больше российского (4,3 миллиона машин в год), и это важная оговорка. Но результат говорит сам за себя: Tata и Mahindra прошли путь от машин с нулём звёзд в краш-тестах до пяти звёзд Global NCAP. Mahindra экспортирует в Австралию и Европу.

Китай до 2022 года требовал от всех иностранных автопроизводителей совместные предприятия 50/50 с китайскими компаниями. Хочешь продавать машины в Китае? Делись технологиями. За 20 лет китайцы переварили опыт GM, VW, Toyota и вырастили BYD, Geely, Chery. Понятно, что рынок на 28 миллионов машин в год это совсем другой масштаб. Но механизм сработал: Китай стал крупнейшим экспортёром автомобилей в мире.

Бразилия ставит пошлины до 35% плюс каскадные налоги, которые удваивают стоимость импорта. Зато Fiat, VW и GM открыли там полноценные заводы, которые сами разрабатывают модели для местного рынка. Fiat продаёт в Бразилии в несколько раз больше машин, чем в Италии.

Общее у всех троих: защита рынка сопровождалась конкретными условиями. Доступ к субсидиям привязан к локализации, трансферу технологий, стандартам безопасности.


Утильсбор для физлиц за 13 лет вырос в сотни раз. Средняя цена машины выросла в 1,7 раза. Продажи в 2025-м упали впервые за три года. 82% покупок приходятся на вторичный рынок. Автопарк стареет: 72% машин старше 10 лет. Китайские производители сокращают присутствие. Доля отечественных марок падает несмотря на субсидии.

Цифры не спорят. Они просто показывают что происходит. А выводы делайте сами.

Все цифры взяты из открытых источников и перечислены в конце статьи. Если где-то неточность, устаревшие данные или неверная интерпретация, пишите в комментариях. Поправлю и укажу автора поправки. Чем больше глаз, тем точнее картина.

Источники

  1. Автостат: рынок легковых автомобилей России 2025

  2. Автостат: продажи новых легковых автомобилей 2024

  3. Фаворит Моторс: ставки утильсбора 2025

  4. Гарант.ру: новые правила утильсбора с 1 декабря 2025

  5. Ведомости: Силуанов ожидает сокращения доходов от утильсбора на 440 млрд

  6. Ведомости / SmartLab: промышленные субсидии автопроизводителям 2025

  7. Ведомости: доля китайских автомобилей на рынке РФ

  8. CarNewsChina: экспорт китайских авто в Россию -58%

  9. Forbes: китайские бренды сократили шоурумы

  10. CarExpo: 82% продаж авто в 2025 это вторичный рынок

  11. АБН: параллельный импорт 2022-2025

  12. Autonews: доначисление утильсбора на машины из ЕАЭС

  13. Коммерсант: тысячи автовозов на границах

  14. Известия: доходы бюджета от утильсбора просели на треть

  15. Autonews: повышение утильсбора на 70-85%

  16. ТАСС: продажи отечественных авто -26% в 2025

  17. Stanford: joint venture requirements в Китае

  18. Global NCAP: результаты краш-тестов индийских автомобилей

  19. Konnect: импортные пошлины на автомобили в Индии

  20. Best Selling Cars: продажи автомобилей в Бразилии 2024

  21. Ведомости: компенсация утильсбора производителям

  22. Automotive Logistics: китайские производители сокращают присутствие в России

  23. ТАСС: ЕС опротестовал утильсбор в ВТО

  24. Expert.ru: медианная зарплата в России

  25. КонсультантПлюс: коэффициенты утильсбора (история)

  26. Коммерсант: параллельный импорт автомобилей в 2025

  27. EPTS: отмена льготного утильсбора для авто свыше 160 л.с.

Комментарии (25)


  1. K0styan
    31.05.2026 18:42

    А ещё мне вот что интересно: что именно сделано для утилизации автомобилей на эти деньги?


    1. FFLY
      31.05.2026 18:42

      Чем машина старее, тем она быстрее самоутилизируется.


    1. molareg497
      31.05.2026 18:42

      Не придирайтесь к словам, из-за особенности "союза" нельзя вводить именно пошлину юридически, а утиль или какой либо еще сбор -- можно.


      1. Garykom
        31.05.2026 18:42

        Если обязательный налог обозвать другим словом например сбор, пошлина, акциз или взнос.
        От этого он не перестает быть налогом по сути.

        Например ОСАГО это тоже налог, просто функцию сбора налога выкупают коммерческие организации.
        Со времен древнего мира и средних времен ничего особо не поменялось, выкупил у короны право на сбор налогов и вперед, рассылать своих сборщиков и вышибал с дубинками.
        Сейчас даже своих вышибал нанимать не надо, берут в аренду (по сути) государственных. Которые вместо борьбы с преступностью (по букве законы) работают против податного населения в пользу кого надо.
        Не веришь что ОСАГО это налог? Ну попробуй поцарапай своим тазиком чужое авто с ценником в 30-40 лямов...


        1. RulenBagdasis
          31.05.2026 18:42

          Не веришь что ОСАГО это налог? Ну попробуй поцарапай своим тазиком чужое авто с ценником в 30-40 лямов…

          Так а кто мешает расширенное покрытие по страховке купить? Я всегда так и делал, а $0.5 ляма за машину это, конечно, сильно, это бентли? Я ща потыкал Форд Мустанг, он от $30к начинается, а в самом максимально топе, когда круче только яйца, он $110к. Explorer в топе $52к или 3.5 миллиона в пересчёте на рубли. https://www.ford.com/suvs/explorer/pricing-and-incentives/?intcmp=vhp-feat-io-io

          Сколько стоит увеличить покрытие до 5 миллионов, например, с запасом и спать спокойно даже затоталив дорогой эксплорер?


        1. DaneSoul
          31.05.2026 18:42

          Не веришь что ОСАГО это налог? Ну попробуй поцарапай своим тазиком чужое авто с ценником в 30-40 лямов...

          Ну авто с таким ценником не так много, как и аварий когда вот прям в хлам все расколошматило, а во многих случаях ОСАГО вполне покрывает самые распространенные ДТП.
          К сожалению из личного опыта, от ошибки на дороге никто не застрахован, если бы не было полиса попал бы тысяч на 100-200 оплаты ремонта пострадавшему, а так после оформления ДТП больше никакого участия от меня не потребовалось, пострадавший сам с моей страховой разобрался.


  1. Yarus23
    31.05.2026 18:42

    Перестают покупать. Вот чего добились. Молодцы


  1. Markscheider
    31.05.2026 18:42

    Изучил все таблицы по ссылкам, честно не понял.

    Если физик покупает автомобиль (допустим, 1.5 л, 125 л.с.) за границей на свое имя и таможит его на себя - сбор будет конский или обычный? Там есть градация по мощности, по объему и в итоге ничего не понятно :)


    1. SamaRazor
      31.05.2026 18:42

      все что ниже 160 (в квт лучше смотреть, там есть путаница с разными "лс") лс и 3-х литров, и раз в год - обычный.


      1. RulenBagdasis
        31.05.2026 18:42

        все что ниже 160

        В эти условия не влезает даже самый дохлый Forester или RAV 4 0_o У меня когда-то в фокусе банальном 152 лошади было, если я правильно помню. Россия теперь для матизов или это просто под китайские повозки подогнали, чтобы они в лимит пролезали?


    1. svl87
      31.05.2026 18:42

      еще читал про схему ВНЖ РБ. типа получаешь ВНЖ РБ по недвиге (покупая минимальное имущество в захолустье), далее покупаешь и ставишь на учет авто в РБ. В реальности, скорее всего, это обернется каким-нибудь другим геморроем (возможно проблемы с европротоколом или еще чем-нибудь)


  1. Dreams_and_magic
    31.05.2026 18:42

    Три тысячи четыреста. Чашка кофе по нынешним меркам.

    чёртовы москвичи /s


  1. Gutt
    31.05.2026 18:42

    Но ведь утильсбор будет возвращён, если автомобиль потом уедет на утилизацию в другую страну, верно? Иначе это не утильсбор, а обычная пошлина.


    1. Garykom
      31.05.2026 18:42

      Смешной ты.


  1. reniceisnotnice
    31.05.2026 18:42

    А очень даже очевидно что происходит с авторынком. Сначала растет средний возраст автопарка по стране в целом из-за гениальной политики запретов. Далее это приводит к повышению аварийности, денег же не появилось у людей больше - значит выкатывают в труху старые автомобили. Из этого следует ещё неочевидные (на самом деле нет) следствия: во-первых растет аварийность и травмируется больше людей (расходы на медицину + снижение количества работающих людей), во-вторых ухудшается экология (я прям чувствую заботу при виде чадящего дымом КАМАЗа 90ых годов вместо нового какого-нибудь китайского грузовика на дороге). Вывод один: хотели получить прибыль на сборах и ввести заградительные пошлины, получили по факту повышение травматичности и допрасходы на здоровье. Интересно даже в деньгах померить (жизнь так то бесценна). И качество локальных продуктов естественно никто не собирается повышать, ведь можно, но зачем


    1. BugM
      31.05.2026 18:42

      Идея в том чтобы строили заводы и повышали локализацию. В целевой картине мира сборы утиля должны быть околонулевыми. Только с тех кто хочет чего-то странного или эксклюзивного.

      Но работает как работает. Может и придет кто. Реально выгодно же. Вон Джили можно локализовать по образцу белорусов. В целом из китайцев если выбирать нормальная машина.


      1. mithdradates
        31.05.2026 18:42

        Идея в том чтобы строили заводы и повышали локализацию.

        Оно бы может так и работало, если бы не несколько очевидных факторов, которые делают подобные долгосрочные инвестиции невыгодными из-за высоких рисков. До 2022 заводы появлялись, кстати - тот же Haval в Туле еще в 2019 вроде открылся.


        1. K0styan
          31.05.2026 18:42

          Более того, оно так даже работало, до тех самых факторов. Но теперь ещё долго не будет.


        1. BugM
          31.05.2026 18:42

          На что там готов капиталист ради 300 процентов прибыли? Вот на это и расчет. Утиль настолько велик что выгода от завода может перевесить вообще все.

          Но согласен что пока работает плохо.


    1. V1tol
      31.05.2026 18:42

      А ещё есть такая штука ка 12.5.1, которая фактически мешает людям свои старые машины держать в пригодном состоянии. Например, есть у меня Запорожец. Хочу поменять на нём тормозные колодки. Самым свежим заводским запчастям уже перевалило за 30 лет. Есть тормозные колодки от вазовской восьмёрки, которые встают с минимальными доработками и которые просто можно купить новыми в автомагазине. Но сделать я так не могу, потому что это уже внесение изменений в конструкцию.


      1. Zexyl
        31.05.2026 18:42

        Можно же просто обратиться в специализированную лаборатирию для получения заключения о том, что вазовские колодки безопасны для установки на ЗАЗ, затем к лицензированному мастеру для их установки и снова в лабораторию для заключения о правильности установки, а затем с заключением в ГИБДД за СКТС, и всё будет законно.


      1. reniceisnotnice
        31.05.2026 18:42

        Да вот о том и речь. Что если условно сделать нормальное сертифицированное производство каталиков под любые модели авто, то это уже как минимум снизит выбросы всякого. Просто сейчас это всё выглядит как кто во что горазд. По сути то все каталогизировано уже магазами запчастей и вот как в серваках: old part number, part name, replacement part number. Просто утвердить что чем заменять можно и все, чтобы не делать эти идиотские разовые обращения на каждый чих. То же самое и про фары можно сказать. Ставят ксен или лёд в сток фару и слепят всех. Тоже сделать сертифицированный свет и ставить спокойно на любой авто законным образом. Но нет, по бумажной логике рухлядь в стоке все ещё безопаснее считается


  1. Ninil
    31.05.2026 18:42

    Утиль сильно повысили буквально полгода назад. В статье не раскрыто как это повлияло на рынок. Такое ощущение, что просто попросили нейронку выдать вам релевантные ссылки на тему и написать статью.Уж извините. А причём тут биг дата и дата инжиниринг - вообще непонятно.


  1. Diamon33
    31.05.2026 18:42

    Индия держит совокупные пошлины и налоги свыше 100% на импорт автомобилей уже десятилетия.

    а 20 лет китайцы переварили опыт GM, VW, Toyota и вырастили BYD, Geely, Chery.

    А Россия-то что делала с момента организации копии Fiat с 70-х? Опять яйца танцору помешали?


    1. Viacheslav01
      31.05.2026 18:42

      Повышала пошлины