Привет, меня зовут Алина Богомолова, я project-manager в IT-компании Pitch. Сегодня я хочу поделиться нашей экспертизой в сфере создания сайтов для медучреждений.
Государство предъявляет к их содержанию повышенные требования. Эти требования описаны в 5 Федеральных законах и в более чем 10 приказах, постановлениях правительства и иных подзаконных актах. Делается это для того, «чтобы не вводить пациентов в заблуждение относительно предоставляемых медицинских услуг». Но мы знаем что государство все стандартизирует. Небольшая частная клиника или городской диспансер — соответствуйте единым требованиям. А требований много. Очень много)))
Для любого медучреждения альтернатива очевидна. Если соблюдать все требования регулятора — есть риск того, что сайт станет непонятным и неудобным для пользователей. Если игнорировать — можно получить штраф в размере 5 миллионов рублей. Много.
Как с этим жить
Требований много, но без паники. Мы все систематизировали и упорядочили. Сейчас покажем вам как легко сгруппировать информацию внутри сайта, чтобы выполнить все требования и при этом сделать удобный сайт для ваших пациентов. В конце статьи дадим чек-лист для проверки. Так вы ничего не упустите.
В качестве примера возьмем наш недавний кейс для онкологического диспансера в Санкт-Петербурге.
Первый блок: формальные требования
К формальным требованиям мы относим сведения, размещение которых обязательно по закону, но, скорее всего, никто их читать не будет. К таким сведения относится информация: о виде деятельности, номере, сроке действия лицензии, органе, выдавшем лицензию, о руководстве медчуреждения, графиках проведения профилактических мероприятий, санитарно-эпидемиологические заключения, информация об органах охраны здоровья, надзору в сфере здравоохранения, надзору защиты прав потребителей, информация об страховых учреждениях, с которыми заключены договора на оказание и оплату медуслуг по ОМС. И так далее. Перечень большой весь его приводить не будем, он доступен в чек-листе.
Для выполнения этих требований мы предлагаем создавать отдельный раздел «Документы и лицензии». Так мы удобно оформляем большое количество документов в одном разделе. И перед запуском сайта проверяем, что все документы на месте. Помните, что каждый из документов должен быть доступен для скачивания — это тоже одно из требований регулятора.
Второй блок: важная информация для пациента
Здесь уже интереснее. Требования к размещаемой информации описаны все также запутано. Мы расшифровали его и сгруппировали в понятные смысловые блоки. Получился набор информации, важной для пациента. На эту информацию важно обращать внимание при проектировании сайта. Если правильно все учесть и продумать навигацию, то получится полезный раздел для пациентов.
Итак, на какую информацию надо обратить внимание.
Адрес, контакты организации, включая схемы проезда. Обратите внимание, что на мобильной версии можно сделать интеграции с картами, чтобы пользователи сразу могли построить маршрут в навигаторе.
О врачах, их образовании, стаже. Каждый врач должен иметь свою страницу, а также по требованиям должна быть возможность скачать весь список врачей одним файлом — обращайте на это внимание. На страницах врачей мы также рекомендуем добавлять возможность записаться на прием именно к этому специалисту. Так удобно для пациента.
Какие виды медицинской помощи оказывает медучреждение. Перечислить все виды услуг хорошо. Но обязательно расскажите о маршрутизации пациента. С чего начинается взаимодействие с пациентом и как ему получить ту или иную медицинскую услугу.
Правила записи на прием, обследование, консультацию и диагностику. Помимо отдельной страницы с правилами мы рекомендуем добавлять эту информацию в формы записи. Например, записался на первичный прием — тебе конце показывается окно с правилами — что надо подготовить и взять с собой.
В онкологическом диспансере, чтобы получить первичную бесплатную консультацию надо иметь форму 057-У. Очень часто пациенты об этом не знали, возрастала нагрузка на call-центр, который потом был вынужден объяснять это, росло недовольство пациентов. Мы внедрили в форму записи обязательный параметр. Если выбираешь бесплатный прием, система просит приложить фотографию справки. Без этого система не дает сделать запись на прием.
Правила подготовки пациента к диагностике
Правила диспансеризации и госпитализации. Мы также выделяем еще правила посещения родственниками.
Стоимость оказываемых платных медицинских услуг. Обратите внимание, что стоимость услуг должна быть актуальной. Поэтому рекомендуем подключать сайт с МИС, чтобы всегда показывать пациенту правильную стоимость.
Отзывы пациентов и возможность оставить отзыв. Обратите внимание, что для отзыва медучреждениям надо собирать больше данных о пользователе, чем обыкновенным организациям.
Как видите, когда переводишь с канцелярского на человеческий, получается понятная и важная информация. В следующем материале мы расскажем как создавать структуру сайта, чтобы пользователям было максимально удобно в них ориентироваться.
Третий блок: требования к оформлению
Для этих требований нельзя сделать специализированный раздел. Но мы разделили их на «очевидные» и те, которые важно проверить. К очевидным мы отнесли формалистские требования. Их вы в любом случае выполните: «Информация размещается в доступной, наглядной и понятной форме», «Обеспечиваются открытость, актуальность, полнота и достоверность информации», «Обеспечиваются простота и понятность восприятия информации» и так далее. Полный перечень вы сможете проверить в нашем чек-листе.
А вот на какие вещи действительно стоит обратить внимание.
Соблюдение требования о хранении пользовательской информации. Вся информация должна храниться на территории России в зашифрованном виде. Таким образом размещение сайта на иностранных хостингах запрещено. Это легко проверить и за это очень большие штрафы.
Баннер Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://www.gosuslugi.ru
Баннер Министерства здравоохранения по независимой оценке качества оказания услуг медицинскими организациями и ссылка на интерактивную анкету
Наличие на официальном сайте медицинской организации донорского светофора (для стационаров, имеющих в своей структуре отделение переливания крови)
Карта сайта. Обычно ее просят сеошники, но вот контролирующие органы тоже.
Поиск. Любой поиск формально поиск. Но проверяющие органы с помощью поиска будут искать наличие формальной информации. Проверьте, что поиск ее находит.
Версия для слабовидящих. Инклюзивность очень большая тема. Но обеспечьте хотя бы формальные признаки ее выполнения. А если захотите большего, то вот наши рекомендации как это сделать на самом деле хорошо.
Резервное копирование данных. Регламента как и что копировать нет. Но и пункт этот, скорее, нужен вам. На случай непредвиденных событий.
Также обратите внимание, что совсем недавно к требованиям добавилось еще и требование не использовать при разработке сайта скрипты и программный код, загружаемый с иностранных серверов. Это значит — не используйте иностранные сервисы и платформы.
Надеемся вам было полезно. По ссылке вы сможете ознакомиться в полным чек-листом для проверки соответствия вашего сайта на соответствие всем требованиям регулирующих органов.
Комментарии (21)
ifap
14.05.2022 16:02-3Для любого медучреждения альтернатива очевидна.
Угу, домен в TLD
.med.com через регистратора-нерезидента, зарубежный хостинг, и Минздрав со своими штрафами идет лесом.Sergdesign
14.05.2022 22:30+1пожалуйста, поменьше юношеского максимализма.
любое медучреждение в любой стране в первую очередь заинтересовано выполнять требования регуляторов.ifap
15.05.2022 02:30-2Любое медучреждение в любой стране в первую очередь заинтересовано в максимизации прибыли, и это нормально. Ненормальными бывают лишь методы достижения этой цели, но сделать сайт удобным пациентам, а не соотвествующим высосанным из пальца нормативам - я бы не назвал ненормальным.
Sergdesign
15.05.2022 12:13+2Про прибыль - верно, согласен. Но большинство прибыли клиники получают опосредованно, от государства и страховых организаций. И, соответственно, масса нормативных документов по оказанию медицинских услуг есть везде. Посмотрел список, указанный в конце статьи, и, вроде бы, по Германии, к примеру, на первый взгляд многое из него совпадает - лицензии, информация по медицинской помощи, по лекарствам..
Кроме того, вы всерьёз считаете, что районная поликлиника, скажем, Поликлиническое отделение Городской клинической больницы №5, может регистрацией домена в зоне com послать лесом Минздрав ? )
ifap
15.05.2022 14:05-1Разве в статье шла речь про требования страховых организаций к сайтам клиник и применяемые ими штрафы? Если таковые и существуют, то, полагаю, весьма разумные и объяснимы, а не вот это вот: отдельная версия сайта для слабовидящих и т.п. Почему только для слабовидящих, остальные перетопчутся? Дальтоник - это слабовидящий или ему не положено сайтом пользоваться? А если версия одна, но одинаково удобная всем посетителям - это нарушение или нет? (Спойлер: это - нарушение, т.к. на сайте отсутствует ссылка - ссылка, Карл! - на версию для слабовидящих). Поэтому, да: Минздрав идет лесом, благо ЕМНИП обязанность иметь сайт для медучреждения НПА не установлена, а вот тот сайт в TLD .com - не наш сайт, наверное, какие-то энтузиасты балуются.
Я всерьез считаю, что районная поликлиника не занимается своим сайтом от слова совсем, за нее это делает ВЦ райздрава или местный орган по информатизации, которые и играют с Минздравом в жабу с гадюкой если что...
dm_deko
14.05.2022 19:49| Карта сайта. Обычно ее просят сеошники,
| но вот контролирующие органы тоже.
Это действительно формальное требование регуляторов или их пожелания с точки зрения "сделайте нам удобнее"?
dmitryvolochaev
14.05.2022 22:34Я так понимаю, надо делать им удобно, а то не найдут раздел с документами и наложат штраф. А раздел на самом деле есть
dm_deko
15.05.2022 23:37С работой именно этих служб не приходилось сталкиваться, но, в других историях первым шагом реагирования государственной машины было предписание об устранении с конкретным сроком.
Не то чтобы я был против карты сайта - просто думаю в некоторых случаях она и не нужна особо. Сейчас, например, на многих сайтах с этой функцией вполне справляется разросшийся "подвал".
firstmark
16.05.2022 09:55Нет, формально такого требования нет, но тети с халами трактуют любые требования "как прибили".
Вообще там требования только к "официальному сайту".:)
TsarS
14.05.2022 23:33А где про ссылку на "Независимая оценка качества оказания услуг медицинским организациям", которая обязательна? (и которая когда то вела на домен без сертификата, в связи с чем понижался в выдаче поисковиков весь сайт). Где "обязанность" держать прайс лист по приказу 804н? Где расписание врача на сайте? (Хотя бы чт, Вт, пт с 9:00 до 17:00). Все это есть в чек листе проверяющих
zhzhitel
15.05.2022 01:43«А если захотите большего, то вот наши рекомендации как это сделать на самом деле хорошо». Где рекомендации? Пропущена ссылка?
Upsarin01
16.05.2022 09:48У нас в Беларуси требования к сайтам государственных органов начинаются с:
Домен в зоне by или gov.by
Защищенный хостинг в приделах РБ (сертефицированный)
https
Резервирование и тд
Поддержка мобильности (мобильная версия или адаптивный дизайн)
Версия для слабовидящих
Русская и белорусская версия сайта.
Форма подачи электронных обращений
Минимальный обязательный набор категорий или страниц на сайте, зависит от виддеятельности - контакты, ответственные за сайт, административные процедуры, подразделения и тд
Обязательные ссылки и банеры: сайт президента и тд
Куча мелких требований, которые зависят от типа Вашего сайта
Штрафов на моей памяти ещё никому не дали... ????????????
Vorchun
16.05.2022 10:08В свое время плотно работал с сайтами муниципалитетов и образовательных учреждений. В принципе, требования такие же и довольно понятны, если немного разобраться. Да, есть много формального и для прикрытия пятой точки )
numb
Кто в курсе, пояисните пожалуйста. Т.е. фреймворки и библиотеки, кроме битрикса, идут лесом?
Хотя и в битриксе, под капотом, много кода с иностранных серверов.
nikweter
Скорее всего, речь о динамически загружаемых вещах. js скрипты, стили, контент в иностранных CDN, и тд.
aik
Я так понимаю, что не надо хранить подгружаемые библиотеки на иностранных сайтах. Либо локально, либо в российских CDN.
dopusteam
Странная формулировка. Что есть иностранные сервера? Нельзя использовать при разработке?
numb
Вот именно за "при разработке" и зацепился глаз. Про всякие CDN и гугл-аналитику - понятно, но оно при работе сайта, а не при разработке.