На фото: награждение сотрудников Роскомнадзора памятной медалью «Патриот России» и почётным знаком «За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации». Источник

Роскомнадзор объявил открытый конкурс на разработку автоматизированной системы оценки знаний, навыков и умений служащих (закупка № №0173100013819000014).

Основное назначение автоматизированной системы:

  • повышение эффективности деятельности сотрудников кадровой службы Роскомнадзора;
  • унификация и автоматизация процессов обучения и аттестации служащих Роскомнадзора;
  • оценка профессиональных качеств служащих Роскомнадзора;
  • проверка качества подготовки служащих Роскомнадзора по дополнительным профессиональным программам.

В техническом задании из конкурсной документации указано, что система «должна решать задачу обеспечения автоматизированного доступа гражданских служащих Роскомнадзора к систематизированным справочным материалам для поддержания единообразного актуального уровня знаний, необходимых для выполнения своих служебных обязанностей».

С помощью программного обеспечения Роскомнадзор будет проводить аттестацию и квалификационные экзамены для персонала, формировать предложения по профессиональной переподготовке и повышению квалификации, проводить ежегодную оценку результатов их профессиональной деятельности.

В рамках разработки частного технического задания (ЧТЗ) на создание системы исполнитель должен провести необходимое обследование бизнес-процессов заказчика. После составления ЧТЗ исполнитель приступает непосредственно к разработке программы. Вот некоторые обязательные требования Роскомнадзора:

  • Необходимо использовать языки программирования высокого уровня
  • Программное обеспечение и библиотеки должны быть общедоступными и использоваться в промышленных масштабах.
  • Исполнитель должен провести обучение пользователей и осуществить работы по подключению и настройке персонального доступа пользователей к системе.
  • Основными техническими элементами системы должны являться:
    • базы данных;
    • сервер приложения;
    • автоматизированные рабочие места.
  • С точки зрения функциональной логики эти элементы подразделяются на три уровня:
    • уровень пользовательского интерфейса, который реализуется путём формирования пользовательского интерфейса с использованием технологии HTML. Этот уровень содержит программы, посредством которых пользователь может взаимодействовать с сервисами при помощи «тонкого» клиента;
    • уровень обработки данных, который реализует бизнес-логику приложения (должен располагаться на сервере приложений);
    • уровень данных, который обеспечивает управление данными в cистеме (должен располагаться на сервере базы данных).
  • Доступ пользователей к данным cистемы должен осуществляться посредством веб-приложения, исполняемого на WEB-сервере. Взаимодействие пользователя с веб-приложением должно осуществляться посредством браузера.
  • Система должна иметь модульную структуру и состоять из функциональных подсистем. Каждый из модулей должен являться логически завершенной частью системы и обеспечивать автоматизацию отдельной группы взаимосвязанных бизнес-процессов или представлять набор сервисных функций, используемых другими модулями.
  • Система должна состоять из следующих функциональных подсистем:
    • Учебные материалы;
    • Управление обучением;
    • Администрирование и информационная безопасность;
    • Аналитика;
    • Личный кабинет;
    • Информация.
  • Для хранения данных должны использоваться реляционные базы данных, обеспечивающие реализацию встроенных механизмов построения индексов и контроля целостности данных.


Функционал cистемы должен обеспечивать:

  • возможность оценить эффективность ознакомления со справочными материалами: итоговый уровень знаний, затраченное время, разницу между исходным и итоговым уровнем знаний пользователя, проходящего оценку знаний, динамику изменения уровня знаний;
  • возможность детального протоколирования действий пользователя, проходящего оценку знаний;
  • возможность организации процесса тестирования, при предварительной дистанционной подготовке. Во время прохождения теста Система должна обеспечивать видео- и аудиофиксацию.

Работа исполнителем должна будет осуществляться в три этапа:

  1. Уточнение требований к системе и подготовка частного технического задания — не более 30 дней с даты заключения госконтракта,
  2. Разработка и настройка ПО для обеспечения автоматизированной оценки знаний, навыков и умений гражданских служащих при прохождении государственной гражданской службы — не более 60 дней с момента завершения первого этапа,
  3. Установка cистемы в wентральном аппарате Роскомнадзора — не более 15 дней с момента завершения второго этапа.

Дата окончания срока подачи заявок — 16.09.2019, дата рассмотрения и оценки первых частей заявок — 17.09.2019, дата подачи окончательных предложений — 19.09.2019, Дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок — 20.09.2019 года.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 150 100 руб.

Квалификация сотрудников Роскомнадзора


Квалификация сотрудников Роскомнадзора давно является предметом обсуждения. Например, 23 августа 2019 года они внесли в реестр запрещённых ресурсов копию статьи Википедии. При этом сама Википедия не заблокирована, и оригинал статьи свободно доступен. Но нужно понимать, что РКН обычно лишь исполнитель, а решение о блокировке принимают другие органы.

«Средний возраст сотрудника — около 30 лет. Своей зарплатой я доволен — она средняя по Москве для госорганов. Также есть премии и 13-я зарплата перед Новым годом, — рассказывал один из сотрудников Роскомнадзора в прошлогодней статье The Village. — Рабочий день длится с девяти утра и до шести вечера. Когда на работе аврал, приходится сидеть на работе до восьми-девяти вечера или доделывать из дома… Авралы зависят от инфоповодов, связанных чаще всего с блокировками. Например, мы заблокировали какой-то сайт, об этом написали СМИ, и люди начинают задавать нам вопросы: „Почему? Почему? Почему?” В последнее время из-за блокировки Telegram я задерживаюсь довольно часто».

Техническое оснащение РКН оставляет желать лучшего: «Главная проблема на работе — старый компьютер, на котором я не могу открыть больше десяти вкладок в браузере, потому что он начнёт глючить. Поменять компьютер мне не могут, мы ведь не коммерческая структура, где можно просто так сделать заказ. А еще у моего компьютера нет колонок — только разъём для наушников в задней стенке процессора. Причём разъём так далеко, что провода наушников хватает, только чтобы слушать звук из-под стола. Я писал служебку, чтобы мне выдали колонки, но в итоге купил удлинитель для наушников и пользуюсь им либо слушаю звук в личном ноутбуке, который таскаю на работу, потому что он работает быстрее… Некоторые приносят на работу микроволновки и маленькие холодильники, а у кого-то я даже видел кофе-машину».

Тем не менее, даже молодые сотрудники понимают важность своей работы, пусть и заблуждаются в деталях: «Интернет — это общественное место, преступления могут совершаться не только в реальной жизни, но и в интернете. Хотя мы, в отличие от европейских стран, пошли другим путём. В России никто не наказывает людей за то, что они постят ссылки. А в других странах такими людьми занимаются правоохранительные органы. Без регуляции интернет станет „Тором”, где будут продавать наркотики, людей и тому подобное. Насмешки со стороны знакомых из-за моего места работы бывают, но если им объяснить всё про нашу работу, они успокаиваются», — пишет сотрудник Роскомнадзора, пожелавший сохранить анонимность.

Минутка заботы от НЛО


Этот материал мог вызвать противоречивые чувства, поэтому перед написанием комментария освежите в памяти кое-что важное:

Как написать комментарий и выжить
  • Не пишите оскорбительных комментариев, не переходите на личности.
  • Воздержитесь от нецензурной лексики и токсичного поведения (даже в завуалированной форме).
  • Для сообщения о комментариях, нарушающих правила сайта, используйте кнопку «Пожаловаться» (если доступна) или форму обратной связи.

Что делать, если: минусуют карму | заблокировали аккаунт

> Кодекс авторов Хабра и хабраэтикет
> Полная версия правил сайта

Комментарии (44)


  1. rboots
    26.08.2019 19:49
    +2

    Наконец-то они осознали в чём проблема! Осталось победить невежество других чиновников и будем жить как в Эмиратах


    1. Lexxnech
      27.08.2019 10:29

      Зачем побеждать? Сказано же, будут оценивать. Выберут поставщика, который будет готов обеспечить наилучшие результаты.


  1. denis-19
    26.08.2019 19:58

    Ах вот зачем им колонки

    В рамках полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением российского законодательства в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций Роскомнадзор направил редакции и учредителю телеканала «Playboy TV» письменное предупреждение за нецензурную брань.

    Так, в ходе мониторинга специалистами Роскомнадзора установлен факт использования матерных слов и выражений во время записи эфира. Это является нарушением статьи 4 Закона «О средствах массовой информации», которая не допускает использование СМИ для распространения материалов, содержащих нецензурную брань.


    1. rboots
      26.08.2019 20:06
      +2

      Хорошая работа, смотри видосики и блокируй если что не понравилось. Все школоло мира мечтают о такой. Следующий этап — разводить в комментариях срач и отключать от интернета всех, с кем не согласен сотрудник Роскомнадзора.


      1. ne_kotin
        26.08.2019 20:45

        Говорят, после нескольких месяцев отсмотра ЦП и жести большинство увольняется.
        В цензурном отделе большая текучка.
        Но вот не было бы цензуры — не было б проблемы выгорания.


        1. rboots
          26.08.2019 21:23

          Может увольняются потому, что понимают на что нанялись и не хотят быть палачами свободы слова?


          1. ne_kotin
            26.08.2019 21:40
            +1

            Ящитаю, те, кто идет работать в РКН — о свободе слова думают в последнюю очередь.
            Но если каждый день отсматривать всякую жесть, даже по диагонали — это можно либо спиться, либо впасть в депресняк, либо поехать кукушечкой.


            1. teecat
              26.08.2019 22:45

              Не скажу за РКН, но в куче продуктов от ДЛП и до антивирусов есть списки нерекомендуемых ресурсов. В том числе по критерию порнографии. И соответствующие отделы в компаниях. Работа нудная и не особо требующая квалифицированных кадров. Посему в таких отделах велик процент девушек. Поехавших нет, скорее профессиональный цинизм как у врачей


          1. zartarn
            26.08.2019 23:12

            Помню были не самые радостные истории про сотрудников гугла. которым приходилось отсматривать подозрительный/трешовый контент попадающий на ютуб.



          1. Vict777
            27.08.2019 02:07

            Да ладно, скорей всего там зарплата как во всяких ФГУП, ГУП, МУП и т.д., не больше 30-40 т.р. в месяц в зубы, вот и текучка


            1. ne_kotin
              27.08.2019 08:13

              8-15 вполне может быть для неквалифицированного персонала )


  1. DSolodukhin
    26.08.2019 20:22
    +12

    разъём для наушников в задней стенке процессора

    Это прекрасно, я считаю.


    1. dmitryredkin
      26.08.2019 23:03

      С другой стороны, если ваша задача — «отсматривать ЦП и жесть», то особого образования тут и не требуется…


    1. MTonly
      27.08.2019 07:26

      Уникальный отечественный процессор с эксклюзивной возможностью подключения наушников.


    1. SynmanProff
      27.08.2019 07:27

      Это всё, что нам надо знать о квалификации сотрудников Роскомнадзора :)


  1. Old_Chroft
    26.08.2019 20:23
    +1

    Читая «требования», почему то вспомнил Moodle. Такое чувство, что с возможностей этой платформы ТЗ и писали (плюс некоторые другие моменты, вроде аудио-видео фиксации, которые решаются другими ГОТОВЫМИ средствами). Ну и стоимость чуть больше миллиона рублей — как то по нищебродски, возможно «админ» уже все установил и настроил, осталось только куда то деть миллион :(


  1. KodyWiremane
    26.08.2019 20:35
    +4

    В России никто не наказывает людей за то, что они постят ссылки.


  1. Kanut
    26.08.2019 21:30

    Какой-то адский ад. Причём что «техзадание», что интервью с сотрудниками…


  1. homocomputeris
    26.08.2019 21:41

    Они бы смогли повысить квалификацию на Лурке и Абсурдопедии, если б их не заблокировал РКН


  1. FreeBa
    26.08.2019 22:04

    Ох уж эти «повышения квалификации» для госслужащих. Вангую все будет как и всегда, с заносом тестирующим и последующими 100% аттестациями людей слабо отличающих монитор от фоторамки…

    Без желания самообразования все эти инициативы пустое сотрясание воздуха. Нельзя насильно чему то научить человека (хотя при помощи кнута можно выработать некоторые условные рефлексы — это, конечно, варварство, но можно было бы увидеть хоть какие то сдвиги).


    1. Myosotis
      27.08.2019 11:22

      Если обучение проводится в рамках рабочего дня и оплачивается, то это плюс. Не все могут после работы и в выходные самообучаться, тем более, когда на работе авралы и надо задерживаться.


    1. dimm_ddr
      27.08.2019 13:26

      Насильно обучить нельзя, но можно требовать от работников какого-то уровня компетенций. Но чтобы установить необходимый уровень его нужно сначала научиться измерять, это же государственный аппарат, там нельзя просто на усмотрение эйчара или другого сотрудника оставить. То есть инициатива то совершенно логичная и понятная. Результат впрочем тоже совершенно понятен и логичен.


  1. Tzimie
    26.08.2019 22:07

    Эх, у нас лишь жалкие денежные бонусы, а у них медали "патриот России"


    1. illegally_happy
      26.08.2019 22:41
      +2

      «Патриот России III степени» хм, прикольно


  1. Tzimie
    26.08.2019 22:10

    Кстати, а есть ли список награжденных? Думаю, этот список будет полезен работодателям


    1. Kanut
      26.08.2019 23:13

      Вот только проблема в том что похоже этой медалью награждали и вполне себе заслуженно и по делу


  1. dartraiden
    26.08.2019 22:33
    +7

    Год назад делал, до сих пор актуально

    Компетентные специалисты РКН принимают решения о блокировке очередного ресурса:

    image


    1. Oplkill
      27.08.2019 01:51
      +1

      Там должен быть ещё localhost


    1. podde
      27.08.2019 07:04

      Засмеялся вслух, разбудил жену.


      1. DarkWolf13
        27.08.2019 13:42

        и она тебя вырубила? А РКН отключит только доступ к интернет ресурсам


    1. Oliksolik
      27.08.2019 09:37
      +1

      Хахаха(нет) Пока вы смеётесь количество заблокированных сайтов становиться всё больше. И делается всё это осознано и целенаправленно. И никаких не компетентных сотрудников там нет.


  1. General_Failure
    27.08.2019 07:55
    +1

    Ментов уже поделили на тупых и очень сильных, а как поделят роскомпозоровцев?


  1. decomeron
    27.08.2019 09:00

    Интересно, кто-нибудь из хабровчан согласится на разработку этого софта?


    1. Simplevolk
      27.08.2019 10:55

      Если такие есть, то они «пожелают сохранить анонимность».


    1. Umpiro
      27.08.2019 18:10

      Здесь должно быть что-то вроде:
      «Штрирлиц стоял перед почтовым сервером. 'Не хватает собаки' — подумал Штирлиц.»


  1. Matisumi
    27.08.2019 09:27
    -1

    Вот только цитатки из The Village скользкая тема — там многие «интервью» пишут сами журналисты.


  1. superstarstas306
    27.08.2019 09:53

    Без регуляции интернет станет „Тором”, где будут продавать наркотики, людей и тому подобное


    **цитата Лаврова**


    1. domix32
      27.08.2019 17:58

      Того самого, который в МИД работает? Или вы его с Жаровым попутали?



  1. DarkWolf13
    27.08.2019 13:37

    посмотрим реализацию. Я помню хорошую идею аттестации милиции/полиции/росгвардии — получилось местами не очень, хотя хорошая часть результата все равно была.


    1. Alonerover
      27.08.2019 15:15

      Получилось совсем не очень. Да и что можно выявить тестовой системой? Выпилить хитрого продажного даже на полиграфе не всегда возможно, а уж тестами и подавно.


      1. DarkWolf13
        27.08.2019 16:45

        ну тогда может для квалификационной таблицы какой, с условным списком требований-умений, знаний с тестом на выходе… как у меня на работе называлась должность инженер, а задач было достаточно, что бы я попросил ведущего и вот я стал инженером 1 категории — на деле звучит как будто меня разжаловали))))


  1. vyshny
    28.08.2019 06:42

    Роскомнадзор ищет софт для поиска знаний своих сотрудников