Проект электронного паспорта
Новая информация о реализации проекта современной системы идентификации граждан поступила из Минкомсвязи. Глава министерства Николай Никифоров разослал крупным российским банкам презентацию, из которой явно следует, что электронный паспорт должен будет содержать в себе функции платёжной карты. А на прошлой неделе он заявил, что министерство уже готово начать выдавать электронные паспорта уже с 1 июля, и даже предложил в качестве подопытных регионов использовать Крым, Севастополь, Краснодарский край и Ростовскую область.
Идея об универсальном электронном идентификаторе гражданина оформилась в правительстве ещё в 2010 году. Изначально предполагалось, что универсальная электронная карта (УЭК) вместит в себе все возможные данные о гражданине и в перспективе заменит паспорт.
В данный момент проект этой карты реализован, но развивается очень медленно – из-за того, что преимущества от владения такой картой совершенно неочевидны. На карте имеются идентификационные данные гражданина, квалифицированная электронная подпись и поддержка платёжной системы ПРО100. Правда, электронная подпись не универсальна (ей можно пользоваться только на портале госуслуг), платёжная система работает не везде, и удостоверением личности эта карта не является.
Как развивается проект УЭК
Теперь же предполагается начать выпускать электронные паспорта, которые заменят как морально устаревшие бумажные, так и недоразвитую УЭК. На пластиковую карту будут нанесены паспортные данные (ФИО и фото владельца, его пол, дата и место рождения, дата оформления и номер удостоверения личности). По желанию владельца, на электронном ID будет также отпечатан его ИНН и номер карты пенсионного страхования. На карточке будет присутствовать электронный чип с возможностью бесконтактного считывания. Судя по всему, планируется поддержка национальной платёжной системы (российского конкурента Visa и MasterCard).
Министерство в своей презентации указывает, что кроме данных, нанесенных на карту, на него будут записаны данные о регистрации по месту жительства/пребывания (данные ФМС), данные ЗАГС, данные воинского учета, группа крови, биометрические данные (фотография и отпечатки пальцев), а также квалифицированная электронная подпись для «осуществления юридически значимых действий». В презентации отмечено, что такой электронный паспорт «позволяет в перспективе обеспечить проверку удостоверения личности гражданина (УЛГ) на территории дружественных стран».
Комментарии (93)
kibitzer
27.04.2015 18:12+5А как объясняют, почему не хотят развивать УЭК, а практически делают новый дублирующий проект?
SLY_G Автор
27.04.2015 20:20Вот этот вопрос меня тоже интересует, но в открытых источниках я ответ не нашёл.
Задал его через контакты на сайте УЭК, возможно, ответят.
equand
28.04.2015 10:26Потому что УЭК это хорошо, но в случае потери или кражи — уязвимость серьезная.
Поэтому всегда должны быть дублирующие документы. Но внутренний паспорт это фии…
zapimir
28.04.2015 00:08+5Видимо по тем же причинам, по которым сначала вводили нулевое промилле, а потом отменяли, и оба раза куча научных обоснований. Деньги то на программы осваиваются хорошо.
susnake
27.04.2015 18:17+3Как ITшник и гик, я за.
Как параноик с недоверием к властям — я против.
Да и к тому же складывать все яйца в одну корзину — нет уж. Если потеряешь паспорт, то это не затронет остальные документы (военку, Страховое свидетельство, деньги на счете, водительские права(?)), а если потеряешь эту «карточку», то фактически лишишься всего и придется посещать кучу всяких инстанций. Да и к тому же еще и эцп на этой карте, хоть пока (?) и авторизацией на гос.услугах, все равно неприятно.isden
27.04.2015 18:37+3> а если потеряешь эту «карточку», то фактически лишишься всего и придется посещать кучу всяких инстанций
Не факт. Если все эти данные доступны при изначальной выдаче, то будут доступы и позже, при перевыпуске.
Из плюсов можно отметить то, что при перевыпуске можно будет заблокировать старый экземпляр.
nochkin
28.04.2015 16:45+1Вопрос не в том, что данные доступны или нет, а в том, что надо заново доказывать, что ты и есть та самая Александра Александровна Александрова, а не какой-то там барыга из-под забора.
isden
28.04.2015 16:46Фото/пальцы?
nochkin
28.04.2015 19:09На сегодняшний день это недостаточно надёжно.
isden
28.04.2015 19:21А как это происходит сейчас в случае утери бумажного паспорта?
nochkin
28.04.2015 19:26Думаю, что везде по-разному. Буду удивлён если просто по отпечаткам новый паспорт дадут.
Вспоминаю когда я паспорт получал, то вроде как приносил другие документы где есть мой адрес, фотография, имя и т.п. То есть, другие действительные документы, которые были выданы госорганами и где есть примерно та же информация как и в паспорте.isden
28.04.2015 19:32Я когда получал/обменивал просто приносил свидетельство о рождении (без фото) и фото на собственно паспорт (и текущий паспорт, когда обменивал его на паспорт нового образца, с военкоматом они, емнип, сами связывались для проставления отметки).
nochkin
28.04.2015 19:55Детские паспорта можно получать на одном свидетельстве. Фото обычно прикладываю сам отдельно, так как это новый паспорт.
Свидетельство о рождении и текущий паспорт как раз являются документами, которые были выданы госорганами и которым они сами верят. Отпечаток пальца для них не документ, так только кот Матроскин считает. Но это его право, говорящих котов ведь не так много.isden
28.04.2015 20:01Вот нашлось:
sovetnik.consultant.ru/pasport_rf/chto_delat_esli_poteryal_pasport_rf_kak_vosstanovit_pasport_pri_utere
lawyer-consult.ru/administrative/doc_recovery/vosstanovlenie-pasporta/pri-utere.html
— Заявление об утере паспорта в письменной форме.
— Заявление на выдачу нового паспорта.
— 4 фотографии установленного формата.
— Квитанция об уплате государственной пошлины.
Все. Остальное, как я понял, более-менее опционально (т.е. очевидно, что в некоторых случаях может быть нужен военник или др. документы).nochkin
29.04.2015 02:49Заявления в свободной форме? Значит, твой паспорт может получить любой человек. Неплохо.
Отпечаткам всё равно не верят, верят бумажкам.
skygad
29.04.2015 10:18Ну у них же в архиве есть твои фоточки =)
Сравнить с теми, что ты принес вроде не сильно сложно.nochkin
29.04.2015 17:12Кончно, не сложно, но сомневаюсь, что они это делают. Обычно принимают документы и выдают новый паспорт разные люди.
Так же можно принести похожие фотки похожего человека (поменялась причёска, цвет волос и т.п.).
lonelysuch
28.04.2015 20:05Я получал паспорт с заявлением, квитанцией об оплате гос. пошлины и новыми фотками. Все.
Больше ничего, совсем.
NeoCode
27.04.2015 18:58+1Насчет «складывать все яйца в одну корзину» тоже верно. Но по идее любое применение электронной подписи должна подкрепляться не только карточкой, но и вводом какого-то известного только гражданину пароля + биометрией (а особо важные операции все равно только лично и у нотариуса). Иначе действительно потерял карточку и остался без квартиры:(
susnake
27.04.2015 20:34+1По ссылке на известия, там еще написано, что есть предложение про возможность дистанционной выдачи кредитов по этой карте.
Если уже и автоматы по выдаче кредитов появились, то с этой картой, на которой находится ВСЕ, это будет ужас. И меня сомнения берут, что эта карта будет гораздо защищенней от подделок.
amarao
27.04.2015 23:00От подделок её будет защищать простейшая криптография с открытым и закрытым ключами.
А вот от воровства…
gryberg
28.04.2015 08:22Pin код должен быть.
eid.belgium.be/en — вот такой владел когда жил в Бельгии. Удобно было. Правда пришлось немного потанцевать с бубном чтобы завести pkcs в линуксе
BelBES
27.04.2015 22:03Если система выдачи тих карт не будет «буксовать», то по идее замена всех документов будет сводиться к простому походу до ближайшего отделения выдачи этих док-в и, например, по отпечатку пальца и физиономии получать новую карточку. Но, естесвенно, в России так гладко все вряд ли будет работать(
lonelysuch
28.04.2015 20:08УЭК… Оформил два года назад, до сих пор нет. Зато при оформлении ридер для УЭК дали бесплатно ;)
CyberCore
27.04.2015 19:00+1Водительское туда тоже пожалуйста!
isden
27.04.2015 19:03+3И загран неплохо бы.
OnYourLips
27.04.2015 21:42+5Не выйдет, загран — это международный документ определенного формата.
isden
27.04.2015 22:08+2Ну тогда хоть упростили бы процедуру выдачи… Позвонил/заказал, потом пришел и забрал за 2 минуты и без очередей, данные то все есть.
SunX
27.04.2015 22:12+2Через госуслуги почти так и есть.
isden
27.04.2015 22:15Не совсем. Нужно потом еще приезжать, фоткаться у них, сдавать пальчики и бумажное заявление. И только потом можно будет через какое-то время приехать и забрать.
Я пару раз пытался было сунуться — посмотрел тоскливо на толпу народа там, и ушел. Благо пока не к спеху.FL1k
27.04.2015 22:33+3В прошлом году делал загран. Заполнил анкету на портале госуслуг. Через неделю приехал сфотографировался и через 20 дней приехал забрал паспорт. Замечу, никаких очередей, в письме с приглашением на фотографирование и на выдачу паспорта было указано время в электронной очереди. Приехал точно ко времени и сразу в кабинет. Никаких бумажных анкет тоже приносить не нужно. СПб.
isden
27.04.2015 22:34Ну, видимо, до нас все это еще не добралось :(
TRIMER
28.04.2015 09:11Ну, вы видимо не через госуслуги делали, а просто пришли. Через госуслуги назначается конкретное время и кабинет, очередей не бывает.
asocial
28.04.2015 10:20Жителям области (если фактически пребывают в областном центре, а прописаны в области) через госуслуги назначается кабинет и промежуток времени в который нужно придти и немного постоять в живой очереди. Но все равно все оформляется очень быстро и без каких-либо проблем (оформлял в декабре 2014)
isden
28.04.2015 14:24Нет, именно через них заполнил форму, далее см. описанное выше. Дело было года полтора назад.
dnska
27.04.2015 23:51Тоже СПб и все точно так же — все действия заняли примерно минут 40 и паспорт на руках.
SunX
28.04.2015 01:57У меня тоже в СПБ. Мама в Иркутске делала, тоже говорит, что все быстро и удобно.
Terras
28.04.2015 03:03+1Сделал через гос услуги за 2 недели. Люди есть, но все по времени, поэтому ждать пришлось 5 минут макс. Выдача — ждал 10 минут, впереди было две девушки аппетитные, поэтому особо не почувствовал. Поэтому это просто!
WraithOW
28.04.2015 13:26Замечу, никаких очередей, в письме с приглашением на фотографирование и на выдачу паспорта было указано время в электронной очереди.
Тоже СПб, но очередь на сдачу документов была, благо, небольшая — я к открытию пришел. В приглашении — лишь время начала приёма.
Mikhail_dev
28.04.2015 16:40Аналогично, оформлял в Москве для себя и в Самаре для родителей. Никаких очередей, никаких бумажных заявлений, за 2 недели был на руках. Реально хорошо сделали
vaslobas
28.04.2015 00:27+1Полис ОМС. А то дурдом с ним. Были пластиковые карточки, теперь всем меняют на листки формата А4. На кой черт?
Meklon
28.04.2015 17:07Ой. А я собрался старый маленький бумажный менять на пластик. Уже все?
SunX
28.04.2015 17:13Уже все. Все новые полисы одинаковы и представляют из себя листок формата A5+памятку, в какую поликлинику Вы приписаны, которую (sic!) обязательно таскать вместе с полисом. Выглядит примерно так.
Meklon
28.04.2015 17:39У меня старый А6 формата был. Блин. Я как врач в поликлиники не хожу совсем, но по идее иметь надо на случай госпитализации хотя бы.
lonelysuch
28.04.2015 20:10Памятку таскать не обязательно. Главное помнить, что в другой вас не примут. И, сейчас снова стали менять на пластик, по желанию…
SunX
29.04.2015 12:40А мне сказали, что обязательно :( Даже специально новую выдали, когда я старую выкинул за ненадобностью.
Т.е. можно поменять новый бумажный полис на пластиковую карточку?lonelysuch
29.04.2015 12:44А мне сказали, что обязательно :(
Видимо зависит от региона, у меня некоторые знакомые вообще удивляются, что такое есть.
Т.е. можно поменять новый бумажный полис на пластиковую карточку?
Тут сложно. Страховая, на которую я менял старую, сказали, что не делают, только для новых.
А на поликлинике висит объявление об обмене и адреса написаны, где можно обменять. Тоже хочу сменить после командировки, заодно могу написать здесь о результатах.SunX
29.04.2015 14:11Спсибо за информацию, посмотрю, а то пластиковая карточка конечно же удобнее, чем большой постоянно мнущийся листок.
Iv38
27.04.2015 20:18+3Это все хорошо, но я не очень понимаю, зачем в паспорт встраивать платежную карту? Банковские карты приходится перевыпускать раз в несколько лет, потому что они изнашиваются от постоянного использования. Паспорт тоже перевыпускать? Банковскую карту проще потерять или лишиться ее в результате кражи. Когда она сочетается с паспортом, это уже тянет на маленькую катастрофу.
NeoCode
27.04.2015 20:50+3Как я понимаю, это государственная банковская карта «по умолчанию» — для всяких пенсий/пособий сойдет. Коммерческие все равно останутся. По поводу «износа» — ну надо надеяться что она будет не на магнитной ленте:)))
rPman
28.04.2015 00:40+1Текущий УЭК — это обычная банковская карта с чипом (и магнитной полосой), с фотографией, фио, кодами и т.п.
Очень надеюсь что с электронным документом у государства все таки срастется. Пользы от такой оцифровки бумаги заметно больше чем минусов.
p.s. Никто вам не мешает хранить деньги в другом месте или в этом же банке но на другом счете, практически все банки предоставляют инструментарий по бесплатному переводу между своими счетами, некоторые прямо с мобильного, сбербанк например, с помощью обычного SMS (и мобильного банка).
Zzzuhell
28.04.2015 08:40Дык не пользуйтесь платежным приложением — в чем проблема?
lonelysuch
28.04.2015 20:12Проблем нет, но если вспомнить оформление УЭК в сбере, то они мне на уши сели минут на 20. Хотели, что бы я сразу привязал банковскую карту, естественно их банка.
ncix
27.04.2015 22:39+1Было бы здорово иметь возможность легко и непринужденно заказать несколько копий, или перевыпустить, если протерял/сломал/сносил. Короче, отвязать ценность документа от носителя.
vshemarov
28.04.2015 03:58Очевидная польза от этой штуки в обозримой перспективе только одна — изнашиваться при постоянном ношении будет не так быстро, как обычный паспорт.
Все остальное, связанное со всякими манипуляциями считывания — в весьма туманной перспективе, т.к. для этого банально не готова еще инфраструктура. Да сроки запуска того же СМЭВ переносились сто раз, и до сих пор еще не работает система, как должна. На кой ляд сюда в обязательном порядке за уши притягивают платежные функции — совершенно непонятно. Всякие пенсии и пособия получают те группы населения, которые, очевидно, будут в самых последних рядах на получение этого пластика (если государство в принудительном порядке не заставит).
EvilArcher
28.04.2015 06:35Не в том направлении развиваемся. На мой взгляд, идеальной технологией идентификации личности будет та, которая не будет требовать от человека постоянного ношения каких-либо документов или карточек. Уверен, что каждый человек уникален с точки зрения биологии, нужно лишь разработать технологии, которые смогут легко и быстро различать людей по биологическим признакам (отпечатки пальцев, сетчатка глаза и т.п.). Тогда не нужно будет иметь ни паспорт, ни кошелек, ни ключи от дома или машины.
MiXaiL27
28.04.2015 07:46+1Свой УЭК жду уже около полугода, при чем 3 месяца из них я жду момента когда заработает мифический «сервер» с которым нет связи! Заказывать УЭК в сбербанке тот еще квест!..
Zzzuhell
28.04.2015 08:41Я в уралсибе именно потому заказывал, потому что знаю, что такое сбербанк.
Получил в срок.
Vindicar
28.04.2015 09:44+2А где можно почитать детали касательно достижимой дистанции считывания и хранимых сведений?
А то как бы не получилось вот так:
pewpew
28.04.2015 13:43+1Вот есть у меня УЭК. А толку от него — нет.
kibitzer
28.04.2015 13:51Я ее как обычную карточку банковскую использую, чтобы платить за коммунальные услуги. Сберовской нет, а УЭК бесплатный и работает с их терминалам. Один раз в поликлинику с ней ходил, не уверен что с неё именно считывали через ридер номер полиса ОМС, но он там напечатан, скорее всего в базу вбили руками.
silicon
28.04.2015 17:17Росреестр завален письмами об отказе от УЭК. Об этом вам никто не скажет. Потому что данная статистика даст сбой в управлении.
lonelysuch
28.04.2015 20:14Что бы отказаться — нужно сперва получить ;) С этим проблем больше.
silicon
28.04.2015 22:07Читайте внимательно: regulation.gov.ru/project/16116.html
lonelysuch
28.04.2015 22:10Вы меня не правильно поняли. Или я вас.
Но, что бы отказаться от УЭК, если она не устраивает, то ее не плохо бы получить на руки. Для начала. Два года делают.silicon
28.04.2015 22:48Я вас отлично понял. Не хотите читать — ваше право.
lonelysuch
28.04.2015 22:57Прочитал, к моему комментарию не имеет никакого отношения. Даже по датам, не говоря уже о предмете, что описан в моем комментарии.
silicon
28.04.2015 23:33С 2015г. удостоверения личности гражданина РФ нового поколения выдаются всем, кто не заявил о своём нежелании получать электронный документ.
Для обычных людей в этом нет беды, а вот попади информация в онлайн о людях, которые стоят на защите родины. У них же тоже есть семьи, как у всех.
Я лично рад жуликам, которые просто спасли ситуацию, разворовав предназначенные для этих целей средства, негосударственные, что интересно.
Так что не стоит жаловаться о неполученной очередной электронной игрушке, а лучше подумать…teifo
29.04.2015 09:51Военные и прочие силовые структуры так светяться по смс, в контакте, инстаграме, вацапе, просто по сотовым телефонам, что появление электронного паспорта ничего особо не изменит. А то копии паспортов никуда военные не предоставляют в гражданские гос.органы. Не говоря о том, что деньги военные получают на банковские карты уже давно. В случае силовых ведомств, можно и нужно хранение и обработку информации вести более защищенным средствами. Мне до сих пор странно, почему военные не сделали свои защищенный телефон и корпоративные тарифы с особыми условиями по роумингу. При этом оператор работающий с информацией ничего не должен знать по идее.
lonelysuch
29.04.2015 12:50Я не жалуюсь о неполучении «игрушки». А пытаюсь объяснить, что система не справилась даже с небольшими объемами. Сколько придется ждать новые «игрушки» когда это станет обязательным для всех?!
Reeze
Правильно ли я понимаю, что если у тебя есть такой документ, то тебе больше не нужно собирать тонну справок из различных инстанций? Все будет в одной базе и никакой бюрократии?
Если нет — то большого смысла в этом электронном документе нету, так как это лишь очередная пластиковая карточка на которую добавили паспортные данные.
kibitzer
Бумажный или электронный паспорт никак не влияют на обмен между ведомствами. В идеале, уже сейчас не надо собирать справки, должен работать СМЭВ, но на практике…
tundrawolf_kiba
Сейчас можно не нести справку, если ее можно получить в другой госоргане, в этом случае госорганы должны обмениваться информацией без вашего участия, и даже где-то на госуслугах был портал, в котором можно было нажаловаться, если они отказывались. А вот если справка получается не в госоргане — тогда все равно придется идти…
ivanych
Куда можно не нести справку? Какие госконторы готовы делать это за вас?
Я вот недавно оформлял налоговый вычет, так налоговая требует справку о том, сколько я заплатил налогов. Сами они не в курсе. Это вообще абсурд какой-то.
eugzol
Например, не нести справку в налоговую об отсутствии долгов в пенсионном фонде при прекращении регистрации ИП. Или не нести справку в ФМС о том, что не призван в армию, при оформлении загранпаспорта.
ivanych
Уточните, пожалуйста, как вы определили, что эти справки можно не нести? В списке документов, которые подаются для выполнения описанных действий, эти справки есть?
eugzol
Загранпаспорт сам получал без этого документа. В списках требуемых документов был, после вступления обсуждаемого закона в силу, кажется, начал помечаться как не обязательный. В налоговую только предстоит поход – хотя, скорее всего, отправлю по почте.
ivanych
Не понял. Была справкав списке или нет? Если была — вы подали документы без неё и прокатило?
По налоговой тоже не понял — есть справка в списке или нет?
eugzol
До принятия закона о том, что гос. органы должны запрашивать справки друг у друга сами – была обязательной. После – стала опциональной. По сообщениям в интернете, какое-то время ещё пытались отказывать по инерции в оформлении загранпаспорта без справки из военкомата, но это быстро прошло. С налоговой аналогично.
Delawer
У меня в городе ФМС заставлял нести справку из военкомата на том оснований, что сами они будут её запрашивать 3 месяца. «А вот если сами пойдёте и возьмёте, тогда всё будет быстрее!»
NeoCode
Все фичи за один раз не сделать (ну или президент и все министры должны быть профессиональными программистами минимум с 10+ годами реального опыта работы :) ). Но начинать с чего-то надо. Сделали вот госуслуги, РОИ, теперь это пускай сделают. Возможно, через N десятков лет дойдет дело и до единого правительственного суперкомпьютера…