В пятницу, 3 февраля, Роскомнадзор опубликовал на своем сайте приказы к закону «О новостных агрегаторах», которые вступили в силу уже сегодня, 6 февраля 2017 года. Приказы, опубликованные регулятором, направлены на утверждение формы и порядка требования прекращения распространения новостными агрегаторами недостоверной или фальсифицированной информации.
Приказы формализуют отношения регулятора и агрегаторов и расширяют возможности ведомства по оценке посещаемости сайтов, а также по принятию решений об изъятии из публичного доступа «недостоверной информации».
Всего было опубликовано и вступило в силу три документа:
- Приказ от 5 декабря 2016 г. N 306 г. Москва (PDF) «Об утверждении Порядка функционирования системы взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с владельцами новостных агрегаторов»;
- Приказ от 5 декабря 2016 г. N 307 г. Москва (PDF) «Об утверждении Методики определения количества пользователей программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети „Интернет“, которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети „Интернет“ в сутки»;
- Приказ от 5 декабря 2016 г. N 308 г. Москва (PDF) «Об утверждении формы и порядка направления уполномоченными государственными органами требования о принятии мер по прекращению распространения новостным агрегатором фальсифицированных общественно значимых сведений, недостоверной общественно значимой новостной информации под видом достоверных сообщений, новостной информации, распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации»;
Опубликованные приказы окончательно закрепляют процедуру по взаимодействию между регулятором и новостными ресусрами или агрегаторами. Теперь при наличии четких инструкций по взаимодействию с распространителями информации ведомство сможет поставить интернет-цензуру через удаление материалов на поток.
Наибольший интерес представляют приказы №306 и №308 от 5 декабря 2016 года.
Например, согласно тексту приказа №306, пункт 9, Роскомнадзору «в целях организации взаимодействия» со стороны новостного агрегатора может быть предоставлен удаленный доступ к своим системам с передачей логинов и паролей:
Скриншот текста приказа №306
Также теперь новостным агрегаторам придется отчитываться за каждый факт удаления или изменения спорной информации перед РКН посредством «личного кабинета». В том числе и с предоставлением скриншотов и иных доказательств исполнения предписания:
Скриншот текста приказа №306
В рамках приказа №308 от 5 декабря 2016 года четко прописано, что Роскомнадзор будет принимать только обоснованные претензии со стороны других государственных органов (вероятнее всего от МВД и судов, прим. ред).
Для изъятия информации из публичного доступа/ее изменения будет необходимо не только правильно составленное обращение с приложенными доказательствами размещения информации противоправного характера. При этом решение суда необязательно: его может заменить любое решение другого государственного органа власти, а из всех «доказательств» потребуются только скриншоты, что четко прописано в пункте 8 приказа №308:
Скриншот текста приказа №308
Теперь, согласно приказу Роскомнадзора, для изъятия любой информации из ленты новостного агрегатора будут необходимы лишь:
- Правильно заполненный бланк (прилагается к приказу);
- Подпись руководителя государственного органа-заявителя или его заместителя;
- Решение государственного органа о том, что информация сфальсифицирована/недостоверна (решение суда не нужно, но если имеется, также принимается со стороны РКН);
- Наличие агрегатора в реестре;
- Ссылка на страницу и скриншот экрана.
Фактически, данными приказами Роскомнадзор закрепляет за любыми государственными органами право выполнять функцию судов и выносить решения о том, какая информация является «сфальсифицированной» и подлежит цензуре.
Комментарии (47)
Konachan700
06.02.2017 17:26-3Заставлять удалять подобное творчество это слишком пахнет тоталитаризмом. Но что-то с медиамусором делать надо, ибо уже непонятно, где реальная новость, а где чьи-то фантазии. Может, обязать вешать плашку «информация является вымыслом и реальности не соответствует»? На сигареты же вешают плашку о вреде курения. Про кукисы вылезает табличка… Ну вот и на выдуманные жареные новости пусть предупреждение вешают.
Alexmaru
06.02.2017 17:54+4в результате, останутся «новости из будущего», и «позитивные», которые либо невозможно проверить, либо они «никакому дяде не мешают».
Интернет на русском уже лет пять как умирает — видимо, просто никто даже вкладываться не хочет. Такие законы потихоньку добивают его полностью, а потом уже окажется, что «никакого интернета и не было».
Bluewolf
06.02.2017 18:07+1Анализируете новости нескольких новостных агентств, проверяете факты, гуглите, не было ли за данным агенством сочных уток и как их много, выбираете наиболее достоверный.
Долго, сложно, но иначе выбирать будет не из чего, будете читать только одобренную официальную пропаганду.
B0MJE
06.02.2017 17:34-6Почему инквизиция? По данному пункту я полностью согласен с Роскомнадзором. Любое чучело с материальными возможностями может купить сайт, трафик и загрязнять инфо поле своими(или хозяйскими) фантазиями. В итоге весь мир думает, что Ким Чен Ын расстрелял певицу из авиапушки, но это, почему то, не мешает ей гастролировать по Китаю и прочим азиатским странам.
СМИ нужно контролировать очень жестко.
maksqwe
06.02.2017 17:41-12Согласен, в особенности с недавней(пару лет) активизации спецслужб запада и подконтрольных им медиа площадкам которые распрастроняют дезинформацию.
abstracto
06.02.2017 17:44+9АААААА!!! (звук взрыва головы)
B0MJE
06.02.2017 19:04-7Путин убил наших детей.
А вот серьезно, то кто же убил тех детишек? Что то не слышно из независимых сми шокирующих результатов расследования. Видимо, невидимая рука рынка приказала следователям притормозить ход дела, а журнализтам помалкивать.
OvO
06.02.2017 19:45+5Похоже аккаунт этого товарища взломали/купили или летом он сильно ударился головой — еще полгода назад взгляд на жизнь был совершенно другой и риторика поменялась.
darthmaul
06.02.2017 18:07+1А чем это ваше министерство правды лучше частных лиц? Частники хоть репутацией рискуют, явные фейки — удел жёлтых сайтиков и групп вконтакте. А для тех, кто хочешь лишь потреблять контент, не анализируя, есть телевизор.
B0MJE
06.02.2017 18:28-1Но как то получается, что ваши «законы рынка» на новости про Ким Чен Ына не распространяются. Причем, насчет его дяди было 2 новости, облетевшие весь мир: «Ким Чен Ын бросил своего дядю на растерзание голодным псам» и «Ким Чен Ын расстрелял своего дядю из зенитной пушки». Очень странно. Может на самом псам бросили доедать ошметки дяди, оставшиеся после расстрела? Необходимо независимое журнализдское расследование.
Но, наверное, сми лгут только о богомерзкой коммунистической КНДР, а во всем остальном честны и святы. Они же рискуют репутацией.darthmaul
06.02.2017 18:33+2Ни на одном из новостных сайтов, которые я регулярно читаю не помню чтобы проскакивал фейк с расстрелом из зенитки. На всяких пикабу — да, было, там ему и место — смешно же. Если у Вас нет времени\желания\возможности на поиск информации, государственное ТВ к Вашим услугам. Нечего им ещё и в Интернет лезть.
B0MJE
06.02.2017 18:58-3Ой, простите, это только на пикабу было. Ошибся, признаю.
upd
https://www.1tv.ru/news/2013/12/15/55955-kontrolnyy_potseluy_kim_chen_yn_rasstrelivaet_sobstvennogo_dyadyu_za_predatelstvo_idey_chuchhe
http://www.kp.ru/daily/26171/3059423/
http://www.mk.ru/politics/article/2013/12/15/959851-dyadyu-kim-chen-yina-rasstrelyali-iz-pulemeta.html
https://ria.ru/world/20140126/991359121.html
http://izvestia.ru/news/562485
http://www.ntv.ru/novosti/834739/
http://www.vesti.ru/doc.html?id=1179736#
Похоже не только пикабу, но и центральные каналы транслировали эту новость по всей стране через телявизоры. Ну, зато теперь их РЕПУТАЦИИ конец.darthmaul
06.02.2017 19:02+1Из этих всех ресурсов читаю только bbc и то, мельком (скурвились они немного). KP и MK вообще в культурном обществе должно быть стыдно упоминать, ИМХО.
PS. Про НТВ забыл. Вы вобще серьёзно?B0MJE
06.02.2017 19:08-1А какое мне дело до того, что вы там читаете? Народ смотрит телек, читает эти сайты, и на них втирают ДИЧЬ. Первый канал это не пикабу.
ClearAirTurbulence
06.02.2017 20:08+3Первый канал и всякие НТВ и ВЕСТИ уже давно совсем как раз пикабу, только с очень странным юмором.
Каждый раз, когда я слышу ТВ (иногда бывает, например, в кафе) — там такое льется из эфира… Breaking news в стиле «Почему к*вская хунта снова убивает гражданских в Д*ке» (=они уроды и враги человечества, и только известно кто справиться с ними). Приправа к этим сообщениям тоже доставляет: «Правительство думает о девальвации рубля на 10%; насколько поднимутся цены?» (=денег нет, но вы держитесь), «Что такое диоксид титана и с чем Россияне его едят» (=как страшно жить+капиталисты сволочи травят людей+теперь вы будете умный и сможете избежать угрозы). Это был какой-то нефедеральный локальный московский канал, но федеральные каналы отличить от них на слух не всегда возможно.
darthmaul
06.02.2017 21:54Первый канал это не пикабу.
Думаете, что Превый канал никто не "курирует"? Уверен что это те же люди, чьи интересы представляет Роскомнадзор, который Вы поддерживаете в попытках ввести цензуру в Интернете.
Arlekcangp
07.02.2017 16:26+1Я вот смотрю у вас там ria.ru в списке. А меж тем это сми как раз принадлежит практически напрямую государству. Об этом можно прочитать в википедии:
Российское агентство международной информации «РИА Новости» (ФГУП РАМИ «РИА Новости») — бывшая медиагруппа и одно из крупнейших информационных агентств мира со штаб-квартирой в Москве, ныне бренд МИА «Россия сегодня».
Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство „Россия сегодня“» (ФГУП МИА «Россия сегодня») — российское информационное агентство.
Так это как же так получается что государство за своими собственными сми еще следить не приучилось а уже мечтает цензурировать все сми в мире? (по крайней мере из мировых — те что решили работать в России и зарегистрировались как сми). Не слишком ли широкими шагами шагаем товарищи? Может сначала у себя в каморке прибраться а уж потом браться за весь театр? Или может просто на самом деле нужно признать что текущей власти откровенно по**й на то какие там сми и что там говорят — лишь бы мягкое креслецо из под ж*** не выбили?
Hidralisk
06.02.2017 18:49+1«явные фейки — удел жёлтых сайтиков и групп вконтакте» — вы это серёзно? Я пальцем ткну в любой сайт из первой десятки гугла у меня в стране и найду откровенный фейк.
saboteur_kiev
06.02.2017 19:54У меня к вам вопрос. Вы знаете, что такое СМИ? Не ваше представлени о СМИ, а что такое СМИ, согласно тому, как это считает государство?
B0MJE
06.02.2017 20:04-6Например, государство, располагающееся на окраине России, считает СМИ неким аналогом наркозависимой путаны, готовой на все ради пары баксов.
saboteur_kiev
06.02.2017 20:28https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D0%BC%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8
Даже тут есть такое:
иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием)[1]. Например, массовые (1000 и более конкретных адресатов) периодические рассылки с использованием телекоммуникационных сетей (как телефонной, так и сетей ЭВМ).
То есть, если у вас есть 100 друзей, а у них по 10 друзей, которые читают ваши твиты, то вы уже СМИ, и обязаны регистрироваться, модерироваться, лицензироваться и отвечать в суде.
А если вы регулярно пишете каменты на хабре, который читает более чем 1000 человек — то в принципе за вышесказанный коммент, вас, как СМИ, уже можно притягивать к отвественности.
tmin10
07.02.2017 09:12При нужном числе просмотров человек не становится СМИ, по закону он становится «блоггером» и обязан зарегистрироваться. Между СМИ и «блоггерами» есть некоторые отличия.
darthmaul
06.02.2017 21:57+2государство, располагающееся на окраине России
Государство может только граничить с Россией. На окраине, как и в центре, располагаются области. А свои геополитические мечты оставьте при себе пожалуйста.
EnigMan
07.02.2017 15:47-1государство, располагающееся на окраине
Так сами себя так называют (правда в названии не уточняется об окраине России ли, Польши ли идет речь)
Volles
06.02.2017 18:01Как же хорошо эти новости иллюстрируют разницу в подходах к одной проблеме:
Facebook запустил процедуру фактчека во Франции перед президентскими выборами
servermen
06.02.2017 18:26Будет очень удобно скрывать и реально существующие, но невыгодные для некоторых факты, события и происшествия.
Примеры приводить я наверное не стану так как в голову сразу лезет большая масса вариантов — да хоть вон та история про укладку асфальта прямо в снег, ну и так далее…jex
06.02.2017 20:24+3Блог Навального первым попадёт. Сечин решит, что информация о нём «недостоверна», напишет бумажку и досвидули.
ivan386
07.02.2017 01:57Он уже был под блокировкой. Сделали сайт с кнопкой которая перенаправляла на новое не блокированное зеркало. А РКН на нём котиков смотрел.
Forest_Gump
06.02.2017 20:11Какое-то время назад у меня началось развиваться резкое неприятие русского языка. Особенно плохо переносятся официальные документы. Когда я вижу фразы наподобие "… новостном агрегаторе общественно значимых сведений.." и "… недостоверной общественно значимой новостной информации.." мне кажется, что произошло какое-то надругательство над русским языком. Язык стал набором каких-то конструкций, которые не имеют никаго смысла.
dm9
06.02.2017 20:37Есть люди, которым это не пофиг. Именно за это люблю статьи Максима Ильяхова о копирайтинге и сам стараюсь им следовать. Глоток свежего воздуха в царстве шаблонных и продажных текстов.
Ezhyg
07.02.2017 05:48+2Это называется канцелярит и, поверьте мне на слово, он давно не новость, просто вылезает на глаза всё больше :(. Самое обидное, что игра словами часто подменяет смысл исходных слов. (хорошо, что вы не видели, какой ужас творится в документах госучреждений)
Кстати, могу разобрать и ваш комментарий :):
> Какое-то время назад
«недавно» — коротко, ёмко, без воды.
…
Ладно-ладно, я же пошутил, не пинайте.
dm9
06.02.2017 20:39Кто попадает под определение новостного агрегатора?
tmin10
07.02.2017 09:15В законе же написано…
ЦитатаВладелец программы для электронных вычислительных машин, владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети «Интернет» на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более одного миллиона пользователей сети «Интернет» (далее — владелец новостного агрегатора)
SandroSmith
По поводу первого скрина (из приказа
66306): там написано может предоставить. То бишь не в обязательном порядке. Либо цитирование неполное.Ну, либо, как и всё у вас — в добровольно-принудительном порядке.
ragequit
Да, я и написал «может быть предоставлен удаленный доступ», но как это обычно бывает во взаимоотношениях с государством, выбор вроде и есть, но его как бы нет.
fedorro
Мне кажется это как вариант — агрегатор может сам удалять, а может админку дать для удаления новостей. Иначе логично было бы использовать термины «имеет право» или «обязан».
vKreker
Сразу представил как тысячи троллей в Ольгино дружно цензурят интернет через админку от лица депутата Кулебякина И.С.