Для граждан России упрощаются правила продажи SIM-карт, то есть правила заключения договоров с операторами сотовой связи. Сейчас для заключения договора обязательно требуется паспорт, но с 13 февраля порядок изменится.

3 февраля правительство приняло постановление № 57 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которое утверждает поправки к «Правилам оказания услуг телефонной связи». Среди прочих изменений, правила разрешают заключать договор по любому «документу, удостоверяющему личность». Это, например, военный билет и загранпаспорт (но не водительское удостоверение).

Поправки вступают в силу через неделю после обнародования, 13 февраля.

Также постановлением предусмотрены:

  • обязанность операторов связи (в т.ч. операторов услуг связи по передаче данных, телематических услуг связи и телефонной связи) информировать абонентов о сроках устранения неисправностей, препятствующих пользованию услугами связи;
  • обязанность операторов связи извещать абонентов через свои официальные интернет-сайты о введении новых тарифов на услуги связи, а также об иной информации, касающейся услуг связи. В качестве альтернативных способов извещения абонентов о введении новых тарифов на услуги связи, а также представления дополнительной информации, связанной с оказанием услуг связи, предусмотрена возможность извещения по электронной почте или в личном кабинете абонента (электронный адрес системы самообслуживания оператора связи, через которую абонентом осуществляется доступ к сведениям об оказываемых ему услугах связи по передаче данных, расчетах с оператором связи и иной информации);
  • возможность дифференцировать тарифные планы и тарифы на услуги телефонной связи по иным основаниям, устанавливаемым оператором связи. Сейчас такая дифференциация возможна по времени суток, дням недели, выходным и нерабочим праздничным дням, а также по набору и объёму оказываемых услуг телефонной связи. Также тарифные планы на услуги телефонной связи могут быть установлены отдельно для юридических лиц, ИП и граждан;
  • право сторон самостоятельно определять в договоре с абонентом – юридическим лицом требования к сведениям, которые должны быть отражены в счёте, а также устанавливать размер неустойки за нарушение обязательств по такому договору;
  • право оператора связи предоставить лицу, имеющему намерение заключить договор об оказании услуг местной телефонной связи, возможность подать заявление о заключении договора об оказании услуг такой связи с использованием сетей электросвязи, в том числе интернета;
  • порядок определения задолженности абонента, инициировавшего перенесение абонентского номера, — она будет определяться по состоянию на 00 часов 00 минут того дня, который указан как срок информирования о состоянии задолженности.

Комментарии (76)


  1. invekc
    09.02.2016 11:47
    +3

    В Латвии SIM-карту можно приобрести в любом киоске без какого-либо удостоверения — быстро, удобно и анонимно. Почему в России для этого требуется удостоверение личности?


    1. Gorily
      09.02.2016 12:34
      +4

      Не сказал бы, что это хорошо. Сейчас на телефон завязаны банки, социальные сети, электронная почта, доступ к госуслугам и т.д. и т.п.
      На Хабре и GT не раз поднимались ситуации с неправомерным получением доступа к сим-картам с последующей утерей денег, аккаунтов и утечками важных данных.
      Если убрать идентификацию при покупке — как обеспечить безопасность? Вы потеряли симку, пришли к оператору — как выяснить что вы владелец? Документ — веское основание. Подделка документа возможна, но это уже уголовное преступление, не каждый на такое пойдёт.
      Конечно, можно сказать, что это личное дело и ответственность каждого. Хочешь — подтверждай, не хочешь — не подтверждай. Но боюсь, из за отсутствия технической грамотности для большой части пользователей это повлечёт только большие риски.


      1. invekc
        09.02.2016 12:42

        Выяснить, является ли человек владельцем SIM-карты — просто. SIM-карта продается вместе с пластиковой картой, на которой указаны PIN и PUK коды, используемые для идентификации владельца карты. Таким образом, удостоверение личности не требуется.


        1. Gorily
          09.02.2016 13:08
          +2

          У Билайна PIN и PUK указаны в личном кабинете. У Мегафона можно их же узнать у службы поддержки по телефону ответив на пару контрольных вопросов по телефону. Они явно не являются средствами идентификации.


          1. invekc
            09.02.2016 13:10

            Понятно, спасибо за развёрнутый ответ!


      1. FAT16
        09.02.2016 13:37
        +2

        Украинский МТС припейд абонентам восстанавливает сим карты по списку вопросов вида «Назовите 5 номеров на которые вы звонили чаще всего», «Как вы обычно пополняете баланс», «Дата и сумма последних платежей», «Как давно вы пользуетесь номером», «Какие услуги подключены», «Совершали ли вы звонки в роуминг» и т п, процедура нудная, список длинный. Я однажды свой номер не с первого раза восстановил


      1. denis_g
        09.02.2016 16:28

        А вообще идеальный вариант — сразу всем присвоить индвидуальный номер, и при покупке предметов быта этот номер покупателя на предмете выбивать — и не сопрет никто, и ты знаешь свой номер, быстро находишь свои вещи. Удобно. Конечно, можно по желанию это делать, но из-за того, что людям свойственно забывать какие вещи их, а какие — нет, это повлечет только большие риски. Кстати, когда-то одни ребята уже пытались что-то подобное сделать, но чет приуныли, и ничего не вышло…


    1. dpbondarenko
      09.02.2016 17:09

      В Норвегии в нескольких местах можно купить симку и оформить по паспорту, однако в большинстве магазинов предоплатные карты продаются неактивированными, активировать надо, отправив смску со своим персональным номером и именем. По интернету заказ осуществляется только по персональному номеру, причём для постоплатных ещё ведётся проверка платежеспособности. Доставка возможна только п оадресу регистрации или забрать лично (что не всегда и не везде возможно)
      Бюрократия, говорите?


  1. timapple
    09.02.2016 11:57

    обязанность операторов связи извещать абонентов… о введении новых тарифов на услуги связи, а также об иной информации, касающейся услуг связи
    С одной стороны радует — если я верно понял, то теперь буду оповещен о смене стоимости услуг и появлении новых тарифных планов.
    А с другой стороны настораживает — под видом полезной информации может пойти больше коммерческого спама.


    1. chelaxe
      09.02.2016 12:57
      +1

      Угу при чем для операторов это проблема. Вот недавно новость была. Т.ч. думаю со спамом станет лучше.


    1. ploop
      09.02.2016 15:11

      Они всегда извещали и будут извещать. Угу, на своих сайтах, где чёрт голову сломит, чтобы это «извещение» найти.


  1. teifo
    09.02.2016 12:03
    +1

    Пробовал я как-то подтвердить свою личность военным билетом и оказывается, окромя паспорта иного документа для этого нет. Уперлась девушка продавец/консультант/оператор и хоть ты колом на голове чеши, ничего ей не докажешь.


    1. chelaxe
      09.02.2016 12:59

      Служил в армии. Так вот и симки и номера для всего подходил военный билет. Может это просто город Омск =)


    1. ksenobayt
      09.02.2016 13:01
      +3

      По поводу военного билета ситуация неоднозначна.

      С одной стороны, есть приказ №500 министра обороны от 19 ноября 2007 года, который утверждает, в том числе, порядок идентификации личности по военнику. С другой стороны, есть некоторая правовая лакуна — военнослужащим считается (согласно постановлению Правительства №91 от какого-то там февраля 2003-го года, я уже не помню толком) либо находящийся на активной службе, либо офицер запаса. Если вы отслужили срочку, для удостоверения личности военник формально годится — и одновременно не годится. Отличный пример правовой коллизии, которых в российском законодательстве три вагона.

      Ну а если говорить конкретно за девочек-продавцов и прочих консультантов, то тут всё объясняется ещё проще: у них есть скрипт, за рамки которого они выходить особо не могут. В случае с Билайном, к примеру, в их местной АРМ, которой пользуются и в колл-центрах, и в ритейле, и везде, поля для военного билета как удостоверения личности, не существует вовсе. Паспорт — и всё.


      1. teifo
        09.02.2016 13:07
        +1

        Всегда хотелось узнать, а если ли специальное тайное ПО, которое может проанализировать законы, постановления и прочие вещи на предмет взаимоисключающих пунктов?


        1. ksenobayt
          09.02.2016 13:14
          +3

          Ну, вы же себе представляете, какая мощность нужна на лексический анализ естественного языка в таких объёмах?)


          1. teifo
            09.02.2016 13:32

            Но можно же и формализировать тексты перегоняя их в ПО, для упрощения анализа?


            1. ksenobayt
              09.02.2016 19:00

              Куда их уже формализовывать. Вы ГК читать пробовали?
              Даже мне после пяти лет универа хочется застрелиться каждый раз, когда я в него лезу.


        1. ploop
          09.02.2016 15:13
          +3

          Будь такое ПО — всех юристов можно было бы на переработку на пенсию отправить.


          1. ksenobayt
            09.02.2016 18:59

            Юрист в моём лице негодует.


      1. iTaurus
        09.02.2016 13:07

        будучи на срочной службе покупал себе по военнику в офисе продаж зеленого оператора телефон и сим-карту. Вопросов у продавца не возникло, быстро оформил, видимо форма регистрации клиента предусматривает и ввод данных из военного билета.

        А может дело и в том, что это происходило в потрясающем городе Краснодаре ;)


        1. ksenobayt
          09.02.2016 13:26
          +2

          Ну, поскольку вы на тот момент являлись срочником, проблем возникнуть и не могло.


          1. ploop
            09.02.2016 15:14

            Могло. Если ПО не предусматривает такого вида удостоверения, в лучшем случае вас отправят в центральный офис.


            1. ksenobayt
              09.02.2016 18:59

              Я неверно сформулировал мысль. Имелось в виду, что законных оснований отказать у сотрудника салона не было.


  1. Poligraphist
    09.02.2016 14:01
    +2

    в Украине можно купить симкарту в любом магазине хоть 100 хоть 1000 шт. Естественно никакие документы не нужны.
    Для восстановления утерянной симкарты можно заранее придумать и сказать оператору секретный код восстановления.
    И даже если кода нет и ты сможешь восстановить симкарту подтвердив 3-5 номеров которые ты набирал чаще всего.


    1. adeep
      09.02.2016 14:19

      звонишь на этот номер раз 10 с нескольких других разных карт, потом оператору рассказываешь последние 10 звонков и получаешь карту. метод вполне рабочий.


      1. shabbybastard
        09.02.2016 15:00
        +1

        Ну будьте внимательнее, человек написал ты набирал, а не тебе набирали.


        1. adeep
          09.02.2016 15:13
          +1

          Если бы не наблюдал погони за красивыми номерами с такими методами, не писал бы.


  1. VokaMut
    09.02.2016 14:07

    В декабре купил себе симку краснобелых по военному билету, я был удивлен, что они без вопросов начали оформлять.
    Правильно ли я понимаю, что они не должны были мне её продавать?


    1. vlivyur
      09.02.2016 15:36

      Служишь?


  1. matsuragi
    09.02.2016 16:43
    +3

    Когда я служил в 2007-09 на военник симкарты оформлять отказывались, при этом оформляли на копию паспорта совершенно другого человека.


    1. alizar
      09.02.2016 16:43
      +6

      Вся суть России вкратце.