Эдвард Сноуден и его подруга Линдсей Миллс в одном из московских театров. Фото: Анатолий Кучерена
Бывший сотрудник ЦРУ и АНБ Эдвард Сноуден, который раскрыл факты тотальной слежки за гражданами со стороны американских спецслужб, продолжит жить в засекреченной квартире по неизвестному адресу в России ещё некоторое время. 17 января 2017 года официальный представитель МИД России упомянула в Facebook, что Сноудену продлён вид на жительство ещё на два года.
Даже если преждевременное продление вида на жительства российским МИД было сделано с целью уколоть американских коллег, это всё равно отличная новость для Сноудена, который может и дальше чувствовать себя в РФ в относительной безопасности. Более того, скоро у него будет право претендовать на получение российского гражданства.
Согласно ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», для получения гражданства РФ требуется постоянное проживание на территории России не менее пяти лет с момента получения вида на жительство.
Эдвард Сноуден прилетел в транзитную зону аэропорта Шереметьево 23 июня 2013 года, а 1 августа 2013 года получил временное убежище в России сроком на один год. 1 августа 2014 года Эдвард получил ВНЖ сроком на три года. Таким образом, ему осталось продержаться 2,5 года, прежде чем он получит право претендовать на российский паспорт. Правда, для получения гражданства в общем порядке ему необходимо выполнить ряд других условий, кроме пятилетнего проживания. Вот эти условия, согласно российскому законодательству:
- Проживание в России 5 лет с момента получения вида на жительства (ВНЖ). Покидать Россию можно, но не больше чем на 3 месяца в течение 1 года. Данный срок может быть уменьшен до 1 года, если человек имеет большие научные, технические или культурные достижения; Россия заинтересована в нем в профессиональном плане; если предоставлено политическое убежище; а также если человек является беженцем.
- Необходимо взять на себя обязательство по исполнению российских законов.
- Необходимо иметь официальный доход.
- Требуется отказаться от иного гражданства. От иного гражданства можно не отказываться в случаях, когда основания для этого есть в соответствующих нормативных актах или международных договорах.
- Необходимо знание русского языка.
Как видим, пятилетний срок пребывания при желании можно сократить, если предоставить Сноудену политическое убежище, но остальным критериям он должен соответствовать: иметь официальный доход, знать русский язык и отказаться от американского гражданства. Очень маловероятно, что Эдвард сможет и захочет соответствовать этим критериям.
Есть ещё несколько теоретических вариантов получения гражданства в упрощённом порядке. Например, при наличии несовершеннолетнего ребёнка — гражданина РФ, если второй родитель, являющийся гражданином РФ, скончался, лишён родительских прав, ограничен в родительских правах. Или при условии работы на территории РФ по профессии, которая включена в перечень профессий, занимаемых иностранцами, которые вправе претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке.
В этом случае Эдвард Сноуден тоже может не соблюдать пятилетний срок пребывания на территории РФ, но всё равно должен соответствовать остальным требованиям, в том числе отказаться от американского гражданства.
На вопрос, собирается ли американец подавать документы на приобретение российского паспорта, его адвокат Анатолий Кучерена ответил: «Это будет решать лично Эдвард Сноуден».
В США Сноудену заочно предъявлены обвинения в шпионаже и хищении государственной собственности. Власти США оперативно аннулировали его паспорт, так что Сноуден не смог вылететь на Кубу и был вынужден остаться в России.
МИД РФ отверг, вероятно, шуточное предложение бывшего заместителя ЦРУ Майкла Морелла передать Сноудена в качестве «идеального подарка» к инаугурации нового президента США. По заявлению российских представителей, такое предложение — это «идеология предательства», а в России не принято «преподносить подарки в виде людей и сдавать тех, кто ищет защиты».
В последние недели работы администрации Обамы более 1,1 млн граждан подписали петицию к президенту помиловать Сноудена, но он так и не решился этого сделать. Хотя всё-таки нашёл в себе силы помиловать (смягчить наказание) Челси Мэннинг — бывшего офицера армии, который украл и слил в Wikileaks около 750 000 военных документов, её выпустят на свободу 17 мая 2017 года. Это было очень неожиданно и приятно. Сам Сноуден поблагодарил президента за проявление истинного гуманизма.
В полдень 20 января 2017 года состоится инаугурация нового президента США, который гораздо строже Обамы относится к вопросам национальной безопасности.
Может быть, Обама мог бы сделать ещё один жест для Сноудена в последний день работы администрации, но после демарша российского МИДа это будет выглядеть странно.
Комментарии (40)
SBKarr
19.01.2017 16:41С учётом, что американского паспорта у Сноудена нет, вся беда с отказом от гражданства США в том, что ему придёться явиться лично с заявлением на территорию США (в посольство/консульство), где с ним поступят по закону. Никаких преимуществ гражданство США ему не даёт, так зачем оно нужно?
dpbondarenko
19.01.2017 16:47+2Не уверен, как оно в России, но, например, в Норвегии от своего первого гражданства отказываться не нужно, если это трудно осуществить. Вариант беженства, в том числе и политического вполне сюда подходит
SBKarr
19.01.2017 17:10У нас где-то был комментарий верховного суда о том, что можно не отказываться от иного гражданства, если это невозможно по причинам, не зависящим от заявителя. Вот только уголовное преследование такой причиной не является. Чтобы являлось. нужно. чтобы международный суд признал уголовное преследование политически мотивированным. Что в отношении США не делалось ни разу.
Вообще я уверен, что Сноудену (точнее, его адвокату) более чем реально доказать в суде право получить гражданство РФ без отказа от гражданства США, но это нужно и скучно.
Alex_ME
19.01.2017 16:55+1Вики:
Согласно Конституции РФ, гражданин РФ (цитата): «…может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.»(ст. 62)[14]. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом[1].
Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
В настоящее время действуют следующие международные договоры Российской Федерации, регулирующие вопросы множественного (двойного) гражданства:
- Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (1993 год);
- Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (1995 год).
Т.е. получается, что двойное гражданство в РФ возможно только с Туркменистаном и Республикой Таджикистан?
Areso
19.01.2017 17:05Это если придираться к терминам, то да. Вообще возможно два и более гражданств у российского гражданина (но не двойное, за исключением вышеобозначенного случая, и не тройное гражданство).
Однако, при получении российского гражданства в общем порядке, от текущего необходимо отказываться.Alex_ME
19.01.2017 17:06Вообще возможно два и более гражданств у российского гражданина
Однако, при получении российского гражданства в общем порядке, от текущего необходимо отказываться.Получается, возможно только в случае, когда гражданин России получает гражданство другой страны, но не наоборот?
Areso
19.01.2017 17:08+1Да, вы можете к примеру получить второе гражданство Израиля и у вас при этом останется гражданство РФ. Наоборот — нельзя. Но всегда есть исключения, и случаи из статьи — они самые.
Rumlin
19.01.2017 18:42В РФ как минимум 2 миллиона граждан Украины стали гражданами РФ, и дефакто одновременно остаются гражданами Украины.
Extremum
20.01.2017 09:57Да, вы можете к примеру получить второе гражданство Израиля и у вас при этом останется гражданство РФ
Это возможно лишь в том случае, если вы репатриант, если же вы хотите получить гражданство Израиля проживая в этой стране длительное время, то отказ от предыдущего — обязательное условие.
SBKarr
19.01.2017 17:15+1ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Статья 13. пп (г)
Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным «законом» либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
Самое интересное — признать имеющиеся причины объективными и не зависящими от заявителя. Обычно это делается в суде.
killla
20.01.2017 11:02+1Самое интересное это то, как «отказ» выглядит на практике, т.е. пункт 10 указа 1325.
По факту это заверенная нотариусом бумага «я отказываюсь от вашего гражданства» и отправленная в консульство государства своего прежнего гражданства. В этом государстве может вообще не быть процедуры отказы/выхода/утраты гражданства. Ну обычно как минимум такой бумаги недостаточно первому государству, чтобы вычеркнуть лицо из списка своих граждан. Т.е. для первого государства эта бумага юридически ничтожна.
Но это все не важно. Российскому инспектору достаточно заверенной копии этой бумаги и квитанции из почты с адресом консульства. По большому счету даже не важно дошло это письмо до консульства или нет.
«Полноценный» выход из предыдущего гражданства требуется только в двух случаях:
— при подаче на гражданство по «носителю русского языка»
— при подаче на гражданство за пределами РФ. Т.е. если бы Сноуден находясь в США обратился бы в консульство РФ.
В качестве пруфа можете сравнить два понятия из 10 и 13 статей Указа:
1) документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства, которым является соответствующий документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации либо копия обращения заявителя в это дипломатическое представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя
2) документ полномочного органа (удостоверенный полномочным органом) иностранного государства, подтверждающий выход заявителя из гражданства данного государства, либо документ, подтверждающий невозможность отказа от гражданства иностранного государства в силу независящих от заявителя причин
Vadimner
20.01.2017 15:06Не только. Например при получении российского гражданства по «Добровольной программе переселения соотечественников» достаточно предъявить нотариально заверенную копию письма на адрес посольства страны из гражданства которой выходишь и чек с почты об отправке заказного письма. В письме должно быть прошение о выходе из гражданства. Само собой таким образом выйти из гражданства страны нельзя (может в каких-то странах и можно, тут утверждать не возьмусь). Далее получается гражданство РФ и позже паспорт РФ. Все, у вас два гражданства.
На сколько я знаю, в позапрошлом году внесли поправку что гражданин обязан уведовмить о наличии у него другого гражданства.
zaq1xsw2cde3vfr4
19.01.2017 23:45-1закон о двойном гражданстве был интересно интерпретирован коломойским. «законом запрещено иметь двойное гражданство, а про тройное там ничего не сказано».
killla
20.01.2017 15:17Да, «двойное» гражданство (т.е. когда второе гражданство признается Российской Федерацией) можно иметь только с Таджикистаном. С Туркменией соглашение уже отменили пару лет назад.
Но «иное» гражданство можно иметь в любом количестве любых стран. По отношению к РФ нужно только выполнить обязанность уведомления о каждом ином гражданстве. Россия в таком случае будет считать такое лицо гражданином РФ. И только гражданином РФ практически во всех правовых вопросах. Т.е. въезжать в РФ такой гражданин обязан только по паспорту РФ. Судить его будут, как гражданина РФ, а не как иностранца с выдворением и т.п.
pnetmon
19.01.2017 18:50+1Заголовок Сноудену продлили ВНЖ до 2020 года не соответствует 17 января 2017 года официальный представитель МИД России упомянула в Facebook, что Сноудену продлён вид на жительство ещё на два года.
ftdgoodluck
19.01.2017 19:05+1Подавать документы на приобретение нового паспорта – новое слово в отечественной юриспруденции?
На правах шутки, если что)
Welran
19.01.2017 19:52Можно подумать что Снуоден получил продление вида на жительство как обычный иммигрант. Очевидно что это одобрено на высшем уровне, и гражданство России он скорее всего не получил только потому что сам не желает его получить. Всё таки он не однократно выражал желание вернутся в США как только они престанут его преследовать.
artyums
19.01.2017 23:02Вот мне интересно. Представим ситуацию.
Приехал какой-нибудь американец в РФ.
Взял и специально потерял уничтожил свой паспорт. Или почтой отправил на родину. Или спрятал. Не важно.
Приходит он в полицию и говорит: «Я вот человек без гражданства, что мне делать?»
Что же делать в таком случае? Гражданство выяснить очень затруднительно (если вообще реально), информации про человека у РФ толком нет.
Вместо «американца» может быть, например, россиянин, а вместо «РФ» — может быть какая-нибудь Гайана.Galamoon
20.01.2017 19:35Будут пробивать по базам пока не выяснят кто он, делать запросы во все доступные посольства.
Гражданства ему не дадут пока не убедятся что нет криминала и розыска за душой.
Временно выдадут в лучшем случае справку составленную со слов амнезиста, а в общем случае койку в камере.
Ну а если все таки ничего не узнают о амнезисте, то просто закроют в лечебнице пока все не вспомнит.
Ryppka
20.01.2017 10:32+1Xотя всё-таки нашёл в себе силы помиловать Челси Мэннинг — бывшего офицера армии
Автор материала уверен, что речь идет именно о помиловании, а не о смягчении наказания?
aapazhe
20.01.2017 17:42-1Вы тут немного не понимаете, как выглядит "отказ от гражданства" на деле, а не в теории.
Вы при получении нового паспорта пишете заявление об отказе от гражданства при ответственном лице (обычно том же, что выдало вам паспорт), его вместе с вашим старым паспортом пакуют в конверт и отправляют в ближайшее консульство. Всё.
Это символический акт, не более. Потому что вы не можете выйти из гражданства, не имея другого.
IgorKolpakov
Жерар Депардьё, Стивен Сигал и Рой Джонс — младший отказались от своих, соответственно, французского и американских гражданств? Быть может, они говорят по-русски?
Areso
А еще знают историю отечества и государственное устройство.
devlind
Вы так говорите, как будто это единственное в России что вызывает вопросы.
IgorKolpakov
Статья просто именно об этом.
IgorKolpakov
Кроме того, сегодня ещё вышла статья, что честный человек не сдерживает себя и часто ругается. Но матом я пока не рискнул. )
immaculate
На мой взгляд, то, что раскрыл Сноуден, вызывает еще больше вопросов, и не о России. Но никто об этом уже не вспоминает.
WanderVlad
В этот список ещё попадает Кэри-Хироюки Тагава)))
Он в прошлом году получил гражданство.
Шан Цзун теперь тоже наш))))
arbalet42
В их случае было получение гражданства в упрощенном порядке.
killla
Как раз-таки наоборот они получили в общем порядке по ст. 13.3 ФЗ «О гражданстве РФ» за особые заслуги перед Российской Федерацией.
Упрощенный порядок это 14 статья.
Из указа 1325 особые заслуги — это выдающиеся достижения в области науки, техники, производства, культуры, спорта, значительный вклад в развитие общества и экономики, обеспечение обороноспособности и безопасности Российской Федерации и другие заслуги, способствовавшие повышению международного престижа России.
Достижения Сноудена власти официально не признали «обеспечением безопасности РФ». Соответствующие разведовательные ведомства РФ и так об этой информации знали. Сноуден только лишь вытащил эту информацию на публику.
EndUser
Поговаривают, Депардьё свалил. Не?
brzsmg
Есть такое, но паспорт России держит при себе, и заявляет что готов «умереть за Россию».