ФНС России довела до сведения нижестоящих ИФНС позицию Минфина России. В документе шла речь об отражении в расчете по страховым взносам вновь созданной организации, осуществляющей деятельность в ИТ-отрасли, сведений о среднесписочной численности работников. Это важно для правомерного применения пониженных тарифов по страховым взносам.
Изложенная в письме № 03-15-07/13523 информация касается российских компаний, которые (подп. 3, 18 п. 1 ст. 427 НК РФ):
осуществляют деятельность в области ИТ;
разрабатывают и реализуют разработанные ими программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора и (или)
оказывают услуги (выполняют работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники);
устанавливают, тестируют и сопровождают программы для ЭВМ, базы данных (далее – первая группа страхователей);
осуществляют деятельность по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы и электронной (радиоэлектронной) продукции (далее – вторая группа страхователей).
При этом экономические субъекты из первой группы должны иметь:
документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области ИT;
свидетельство о регистрации в качестве резидента технико-внедренческой или промышленно-производственной особой экономической зоны.
Субъекты из второй группы должны быть включены в реестр организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы) по проектированию и разработке изделий электронной компонентной базы, электронной (радиоэлектронной) продукции.
Перечисленные страхователи в текущем году могут использовать пониженные тарифы страховых взносов. Совокупный размер взносов составляет 7,6 % (подп. 1.1, 8 п. 2 ст. 427 НК РФ), в том числе 6,0 % – это взносы на ОПС, 1,5 % – на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 0,1% – на ОМС. Чтобы воспользоваться пониженными тарифами, показатели по численности работающих сотрудников и доле доходов таких организаций должны соответствовать:
у первой группы страхователей – значениям, приведенным в пункте 5 статьи 427 НК РФ;
у второй группы страхователей – значениям, приведенным в пункте 14 статьи 427 НК РФ.
При этом показатели по численности работников определяются по-разному для субъектов:
которые вновь образовались в текущем расчетном периоде по страховым взносам и
которые функционировали до 1 января 2021 года.
Для вновь созданных в расчетном периоде страхователей среднесписочная численность работников за расчетный (отчетный) период должна составлять не менее 7 человек.
Для работающих на начало текущего года страхователей показателем является средняя численность работников за девять месяцев года, предшествующего году перехода организации на уплату страховых взносов по пониженным тарифам, предусмотренным:
подпунктом 3 пункта 2 статьи 427 НК РФ (для первой группы страхователей);
подпунктом 8 пункта 2 статьи 427 НК РФ (для второй группы страхователей).
И значение среднесписочной численности должно было быть в этот момент также не менее 7 человек.
Средняя численность работников организации представляет собой совокупность:
среднесписочной численности работников;
средней численности внешних совместителей;
средней численности лиц, выполнявших работы по договорам ГПХ.
Средняя численность:
внешних совместителей исчисляется в соответствии с порядком определения средней численности лиц, работавших неполное рабочее время;
лиц (включая иностранных граждан, лиц без гражданства), выполнявших работу по договорам ГПХ, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, за месяц исчисляется по методологии определения среднесписочной численности. Эти работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы в течение всего периода действия этого договора независимо от срока выплаты вознаграждения. За выходной или праздничный (нерабочий) день принимается численность работников за предшествующий рабочий день (Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения, утв. приказом Росстата от 27.11.19 № 711).
Среднесписочная численность работников за месяц определяется согласно пункту 76 указаний. Этот показатель представляет собой частное от деления совокупности списочной численности работников за каждый календарный день месяца (с 1-го по 30-е или 31-е число (для февраля – по 28-е)), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, на число календарных дней месяца.
Среднесписочная численность работников рассчитывается на основании списочной численности, которая приводится на последнее число отчетного периода.
Среднесписочную численность работников рассчитывают на основании ежедневного учета списочной численности работников, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении действия трудового договора (контракта). Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета рабочего времени работников, явившихся и не явившихся на работу.
В списочную численность работников включают наемных работников, работавших по трудовому договору и выполнявших постоянную, временную или сезонную работу один день и более, а также работавших собственников организаций, получавших заработную плату в данной организации.
В списочной численности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам. Перечень отсутствующих на работе по каким-либо причинам работников, которые:
включаются в списочную численность, приведен в пункте 77 указаний;
не учитываются в списочной численности, – в пункте 78 указаний.
Пример
Организация зарегистрирована 21.07.2021. Основным видом ее деятельности является оказание услуг (выполнение работ) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных. Согласно табелю рабочего времени ежедневно до конца июля трудовые функции исполняли 14 человек. В период с момента регистрации и до конца июля в организации не было сотрудников, отсутствующих на рабочем месте, из перечня лиц, которые должны включаться в списочную численность при их отсутствии.
Рассчитанная согласно указаниям Росстата среднесписочная численность страхователя за июль составила 5 чел. (4,96 чел. (14 чел. х 11 дн: 31 дн.)).
Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором, штатным расписанием или переведенные с письменного согласия работника на работу на неполное рабочее время, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.
Среднесписочная численность работников рассчитывается на основании списочной численности, которая приводится на последнее число отчетного периода.
Среднесписочная численность работников:
за квартал определяется как частное от деления совокупности среднесписочной численности работников за все месяцы работы организации в квартале на 3. При этом согласно указаниям в знаменателе всегда будет 3 независимо от того, работал ли субъект все три месяца квартала или же неполный квартал;
за период с начала года по отчетный месяц включительно – как частное от деления совокупности среднесписочной численности работников за все месяцы, истекшие за период с начала года по отчетный месяц включительно, на общее число месяцев этого периода. Опять же указания требуют использовать в знаменателе общее число месяцев периода, за который определяется рассматриваемый показатель, независимо от того, все ли месяцы работал страхователь в этом периоде или только часть из них.
Пример
Уточним условие примера. Те же 14 человек исполняли свои трудовые функции на рабочем месте в августе и сентябре. У страхователя не было лиц, отсутствующих на рабочем месте, но указанных в перечне по их включению в списочную численность.
Среднесписочная численность страхователя за август и сентябрь – 14 чел. ((14 чел. х 31 дн: 31 дн.) = (14 чел. х 30 дн: 30 дн.), где 31 и 30 – количество календарных дней в августе и сентябре).
У организации, зарегистрированной 21.07.2021, первым отчетным периодом по страховым взносам являются 9 месяцев 2021 года. За это период среднесписочная численность работников составит 4 чел. ((5 чел. + 14 чел. + 14 чел.): 9) (п. 3.11 указаний). Среднесписочная численность работников за год определяется как частное от деления совокупности среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года на 12. При этомв знаменателе всегда будет 12 независимо от того, работал ли страхователь все месяцы года или же неполный год.
Пример
Уточним, что в октябре, ноябре и декабре у страхователя работали все те же 14 человек. Лиц, отсутствующих на рабочем месте, у страхователя не было.
Среднесписочная численность страхователя за октябрь, ноябрь и декабрь – 14 чел. ((14 чел. х 31 дн: 31 дн.) = (14 чел. х 30 дн: 30 дн.) = (14 чел. х 31 дн: 31 дн.), где 31, 30 и 31 – количество календарных дней в октябре, ноябре и декабре).
С учетом этого значение среднесписочной численности страхователя за 2021 год составит 6 чел. (6,25 чел. (5 чел. + 14 чел/мес. х 5 мес.): 12).
Из примера 1 видно, что вновь образованная в июле 2021 года организация, в которой с момента ее регистрации и до конца календарного года работало 14 человек, при следовании указанию Росстата по определению среднесписочной численности работников не могла бы воспользоваться пониженными тарифами страховых взносов, поскольку среднесписочная численность работников за отчетный период 9 месяцев 2021 года и расчетный период 2021 год составляла менее 7 человек (4 <7, 6 <7).
Понимая нелогичность такой ситуации, Минфин России в письме № 03-15-07/13523 предложил несколько по-иному рассчитывать среднесписочную численность работников для целей статьи 427 НК РФ.
Финансисты констатировали, что в целях исчисления страховых взносов для вновь созданной организации первым отчетным периодом является период времени со дня создания и до окончания отчетного периода (п. 3 ст. 55 и ст. 423 НК РФ).
В связи с этим организациям, которые были созданы в течение расчетного периода, чиновники предложили определять среднесписочную численность работников за соответствующий отчетный (расчетный) период путем деления совокупности значений среднесписочной численности работников за каждый календарный месяц со дня создания до окончания этого отчетного (расчетного) периода на количество таких календарных месяцев.
Пример
Воспользуемся исходными данными примера 1, рекомендациями финансистов и определим среднесписочную численность работников за 9 месяцев 2021 года и 2021 год.
Среднесписочная численность работников:
за отчетный период 9 месяцев 2021 года равна 11 чел. ((5 чел. + 14 чел. + 14 чел.): 3);
за расчетный период 2021 года – 13 чел. (12,5 чел. ((5 чел. + 14 чел/мес. х 5 мес.): 6)).
Поскольку значения среднесписочной численности работников превышают установленную законодателем минимальную величину 7 чел. (11> 7, 13> 7), страхователь может воспользоваться приведенными выше пониженными тарифами страховых взносов при условии одновременного выполнения еще двух условий, о которых было сказано ранее.
Полученные значения финансисты предложили внести в графу 3 «По итогам текущего расчетного (отчетного) периода» строки 010 «Среднесписочная численность работников (чел.)» приложения 5 к разделу 1 «Сводные данные об обязательствах плательщика страховых взносов» расчета по страховым взносам.
Для вновь образованных страхователей логично было бы уточнить также алгоритм определения среднесписочной численности работников за период с момента государственной регистрации до конца месяца регистрации, ведь не исключена вероятность, что использование положений указаний не позволит страхователю воспользоваться пониженными тарифами страховых взносов.
Пример
Организация, основным видом деятельности которой является оказание услуг (выполнение работ) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных, зарегистрирована 21.07.2021. По табелю рабочего времени свои трудовые функции ежедневно в этом месяце, а также в августе и сентябре исполняли 8 человек. Сотрудников, которые должны включаться в списочную численность при их отсутствии, у субъекта не было.
Среднесписочная численность страхователя за июль равна 3 чел. (2,84 чел. (8 чел. х 11 дн. : 31 дн.)), за август и сентябрь – 8 чел. ((8 чел. х 31 дн. : 31 дн.) = (8 чел. х 30 дн. : 30 дн.), где 31 и 30 – количество календарных дней в августе и сентябре).
Среднесписочная численность страхователя за 9 месяцев 2021 года составит 6 чел. (6,33 чел. (3 чел. + 8 чел. + 8 чел.) : 3). И это не позволит страхователю воспользоваться пониженными тарифами страховых взносов при выполнении двух оставшихся необходимых условий.