Роскомнадзор опубликовал уточнения к правилам ведения реестра запрещенных сайтов. По информации на странице ведомства, теперь к блокировке ресурсов будет официально привлекаться специальная экспертная комиссия, которая по запросу РКН сможет вынести решение о добавлении сайта или страницы в сети Интернет в реестр запрещенной информации. Экспертные комиссии от МВД, медиков, Роспотребнадзора и ФНС и ранее участвовали в оценке противоправности той, или иной информации, но их деятельность не была официально прописана.
Уточнения зафиксированы в постановлении правительства от 21 марта 2017 года №320 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101». Документ доступен для ознакомления на сайте правительства РФ.
Согласно уточнениям к документу 2012 года, Роскомнадзор сможет на законных основаниях привлекать экспертную комиссию для оценки противоправности размещенной в Сети информации.
«… для принятия решения об отнесении информации к категории запрещенной в особо сложных случаях будет создаваться специальная межведомственная экспертная комиссия, состав и порядок деятельности которой утверждаются Роскомнадзором», — говорится на сайте регулятора.
Зачастую, комиссии формируются из представителей заинтересованных ведомств. Представители Роскомнадзора также могут быть ее участниками.
Особой пикантности ситуации добавляет то, что теперь, когда деятельность комиссий официально прописана в документах, непонятно, что имеет большую юридическую силу: пакет необходимых для блокировки документов и свидетельств от инициирующего внесение сайта в реестр органа, либо же решение «экспертной комиссии».
В редакции постановления правительства от 2012 года перечисляется перечень документов, требуемых для легальной блокировки сайта. В случае недостатка этих сведений (подписанный приказ от надзорного органа, страница с противоправной информацией с ЭЦП чиновника, скриншоты и прочие свидетельства), по нормам 2012 года РКН обязано было возвращать запрос на уточнение. То есть это был единственный законный путь заблокировать ресурс в Сети.
В постановлении от 2012 года пункт 10 документа был изложен в следующей редакции:
В случае если в решении уполномоченного органа содержится не вся информация, необходимая для внесения в единый реестр реестровой записи, Федеральная служба по надзору в сфере связи, в течение суток направляют в уполномоченный орган запрос о предоставлении недостающей информации. Информация по такому запросу должна быть предоставлена уполномоченным органом в течение суток. До получения указанной информации доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет» в единый реестр не включаются.
В редакции от 21 марта 2017 года этот пункт получил дополнение, которое, в теории, позволяет Роскомнадзору законно привлекать экспертную комиссию для вынесения решения по имеющимся данным в «особо сложных случаях»:
Уполномоченные органы могут вынести обсуждение вопроса о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации на заседание экспертной комиссии… В случае вынесения вопроса о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации на заседание экспертной комиссии срок принятия соответствующего решения уполномоченным органом увеличивается до 7 суток.
Время реагирования на постановление экспертной комиссии для самого Роскомнадзора было увеличено с одних суток до более комфортных семи. С какой целью это было сделано, в ведомстве не уточняют.
Комментарии (23)
Rumlin
27.03.2017 19:38Вангую что opera.com в конце концов запретят из-за её легкодоступного vpn
Dageron
27.03.2017 19:52А за использование технологии VPN как такой не беспокоитесь? Пишут, что в Казахстане, к примеру, исторически сложилось так, что операторы через DPI определяют наличие VPN-соединений и блокируют их.
Rumlin
29.03.2017 18:54В Казахстане не всё однозначно с VPN. В каком-то виде он проходит.
Вот карта размещения приемников Flightfeeder http://flightaware.com/adsb/coverage
Это такой же сервис как Flightradar https://habrahabr.ru/post/280454/
Эти приемники подключаются к своему серверу по vpn. И судя по карте в Казахстане у них нет проблем с подключением. А вот в Туркменистане интернета нет.
dartraiden
27.03.2017 19:58В опере таки просто анонимизирующий и сжимающий прокси. То, что они его называют VPN, не делает его VPN — он работает исключительно в пределах браузера.
unxed
27.03.2017 21:35+2Завернуть сетевой трафик в прокси — не такая уж и сложная задача. Погуглите badvpn или redsocks.
Интереснее, что там за прокси? http? https? socks? «Расширить» это дело на всю систему возможно только для двух последних вариантов. Впрочем, блокируют ведь только сайты, работающие по http, нет? Зачем оно ещё где-то, кроме браузера?
Nuwen
28.03.2017 02:22+1В опере таки просто анонимизирующий и сжимающий прокси.
В новой опере одновременно есть и прокси. Opera turbo то никуда не делся. А Opera VPN включается отдельно.
В Опере через VPN срабатывает блокировка.
Чаще всего это не страничка заблокирована, это опера из кеша достаёт заглушку вместо живого сайта, потому-что вы уже на заблокированный сайт с отключенным VPN ходили и эту заглушку видели. Чтобы это проверить, нужно через меню оперы выбрать «Другие инструменты — очистить историю посещений» и там отметить только «кешированные изображения и файлы»dartraiden
28.03.2017 02:43Я имел в виду, что Opera VPN это тоже прокси. Это не VPN. То, что они называют его VPN — не делает его таковым.
dartraiden
28.03.2017 02:54Проще говоря, в Опере есть два прокси (причём, оба сжимающие, если мне не изменяет память, поскольку так называемый «OperaVPN» тоже пишет о сэкономленном трафике), но настоящим VPN там не пахнет.
Nuwen
28.03.2017 03:20+1Можно поподробнее, пожалуйста, чем пахнет настоящий ВПН? И почему вы считаете что в опере он настоящим не пахнет? Только потому, что остальные программы через него не подключаются? Может поэтому его встроенным называют?
dartraiden
28.03.2017 03:54When setting up (that's immediately when user enables it in settings) Opera VPN sends few API requests to https://api.surfeasy.com to obtain credentials and proxy IPs, see below, also see The Oprah Proxy.
The browser then talks to a proxy de0.opera-proxy.net (when VPN location is set to Germany), it's IP address can only be resolved from within Opera when VPN is on, it's 185.108.219.42 (or similar, see below). It's an HTTP/S proxy which requires auth.
When loading a page with Opera VPN enabled, the browser sends a lot of requests to de0.opera-proxy.net with Proxy-Authorization request header.
The Proxy-Authorization header decoded: CC68FE24C34B5B2414FB1DC116342EADA7D5C46B:9B9BE3FAE674A33D1820315F4CC94372926C8210B6AEC0B662EC7CAD611D86A3 (that's sha1(device_id):device_password, where device_id and device_password come from the POST /v2/register_device API call, please note that this decoded header is from another Opera installation and thus contains different device_id and device_password than what is shown below)
These creds can be used with the de0.opera-proxy.net even when connecting from a different machine, it's just an HTTP proxy anyway.
When you use the proxy on a different machine (with no Opera installed), you'll get the same IP as when using Opera's VPN, of course.
This Opera «VPN» is just a preconfigured HTTP/S proxy protecting just the traffic between Opera and the proxy, nothing else. It's not a VPN.
https://gist.github.com/spaze/558b7c4cd81afa7c857381254ae7bd10
Если называть это VPN, то тогда любой HTTPS-прокси можно назвать VPN.Rumlin
28.03.2017 05:50Большинству всё равно на технические нюансы как это называется, если это дает результат. Лично у меня под Оперой блокировок не существует. С freeGate проблемы были (возможно сам сервис перегружен), а к Опере вопросов нет.
GennPen
27.03.2017 22:08В Опере через VPN срабатывает блокировка. Так что, по сути это не такой уж и VPN получается.
funca
28.03.2017 00:21слова «местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров» заменить словами
«новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения»
Похоже, что эта новая формулировка потребовала добавить пункты про экспертизу и обозначить новые сроки. Профильным ведомствам дают больше времени для квалификации «потенциально опасных» веществ, с целью принятия решения о запрете на распространение такой информации.
Интересно, ограничиваются-ли эти меры с экспертными комиссиями только веществами, или дальше по аналогии смогут применяться к неограниченному множеству всего чего угодно «потенциально опасного»?
dartraiden
А начинали, по словам Жарова, вообще с экспертами Лиги Безопасного Интернета.
ragequit
Шок-контент стоит прятать под спойлер.
shifttstas
Страна должна знать своих героев!
StjarnornasFred
С такими «героями» и врагов не надо. Позор, Роскомпозор!
Fagot63
Просто «фото» неудачное. Где выкладывали ссылку на его страничку.
funca
«удачное» фото вместе со страничками где выкладывали ссылку им бы пришлось заблокировать?
Fagot63
Где то выкладывали ссылку на его страничку с нормальными фотками.
Неправильно написал.
engine9
Ad hominem в чистом виде, фу такими быть.