Фото: Антон Вергун/ТАСС
Как и ожидалось, законопроект о регулировании работы мессенджеров, внесенный на рассмотрение депутатами Госдумы, прошел первое чтение. Документ был поддержан 356 депутатами, двое высказались против, а один — воздержался. Законопроект, предусматривающий поправки к закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», обязывает организаторов обмена мгновенными сообщениями разрешать передачу сообщений только идентифицированными в соответствии с законодательством пользователями. Для этого предлагается присваивать абонентам идентификационные номера на основании договоров, которые мессенджеры после вступления законопроекта в силу будут заключать с операторами связи.
Чиновники считают, что принятие законопроекта позволит защищать интересы как граждан, так и бизнеса. «Поскольку на сегодняшний день объем передаваемой информации посредством мессенджеров уже превысил объем информации, передаваемый традиционными операторами связи, а также в связи с тем, что владельцы не предложили каких-либо мер регулирования своей деятельности самостоятельно, было решено поддержать данный законопроект», — заявил глава комитета по информполитике Леонид Левин.
По словам одного из авторов законопроекта депутата Марины Мукабеновой вносимые документом поправки в существующее законодательство станут надежным механизмом защиты от распространения противозаконной информации. «Это и экстремистский контент, и реклама наркотических средств, информация, угрожающая здоровью детей, и даже детская порнография. Все это только подчеркивает необходимость законодательно предусмотреть возможность пресечения противоправной информации», — пояснила Мукабенова.
Законопроект, в числе прочих нововведений, предоставляет возможность пользователю отказаться от получения сообщений от других пользователей, а также позволяет органам госвласти рассылать электронные сообщения абонентам мессенджеров в случае такой необходимости.
Стоит отметить, что поправки в законодательство о связи также вводят и запрет на анонимные сим-карты. «В данном случае речь может идти о мерах предупреждения использования телефонной связи с использованием анонимных сим-карт в целях совершения терактов и иных противоправных действий», — пояснил проректор Российского государственного социального университета по инновациям социальной сферы Виктор Калинин.
Поддержал соответствующие изменения и Игорь Ашманов, глава компании «Ашманов и партнеры». По его мнению, запрет на анонимные карты позволит избавиться от проблемы выманивания денег по телефону, когда злоумышленники под видом родственников человека, которому звонят, просят под тем либо иным предлогом деньги.
Законопроект вводит новое понятие «идентификационный модуль». Это электронный носитель информации, который устанавливается в пользовательское оборудование. С его помощью и планируется идентифицировать абонентов.
Закон должен вступить в силу с 1 января 2018 года.
Комментарии (180)
yar229
15.06.2017 13:14+2Законопроект вводит новое понятие «идентификационный модуль». Это электронный носитель информации, который устанавливается в пользовательское оборудование. С его помощью и планируется идентифицировать абонентов.
А этто што такое?Ommonick
15.06.2017 13:15+1Надеюсь не hasp ключ в виде флешки. А то сломается — надо круги бюрократии наматывать, чтобы обменять
yar229
15.06.2017 13:19+1электронный носитель информации
— правильно ли я понимаю, что это физическое устройство?
Если да, то, наверное, я его смогу вставить и в компьютер, и в планшет на винде, и в телефон на андроиде, так ведь? :)
KostaArnorsky
17.06.2017 02:56+1Из разряда «занимать очередь в пятницу». Не о реализации «идентификационного модуля» нужно беспокоится, а о том, что с вашими правами делают.
d7s2di
15.06.2017 13:19+36Анальный зонд. Получить можно будет в ближайшем отделении ФСБ по заявлению установленной формы, в течение тридцати дней после обращения. Утрата карается наложением административного штрафа и поркой на конюшне.
Antxak
15.06.2017 14:08-3«идентификационный модуль» — сим-карта, во всех комментариях к закону об этом говорят.
Идентификация будет именно по сим-карте.
Странные у вас ассоциации и юмор.antey86
15.06.2017 14:29+14ну вот и отлично, а то я уж думал придется в пятницу пораньше очередь занимать за этим устройством
TheDeadOne
15.06.2017 21:31+5Значит, если у меня планшет без gsm-модуля, а только с wifi, то пользоваться мессенджарами я уже не смогу?
wing_pin
19.06.2017 11:08+1Скажите пожалуйста, а куда мне нужно будет вставлять сим-карту в мой ноутбук?
stanislavkulikov
15.06.2017 14:12+4Ну вообще обычная симка подходит под это определение. И я очень сильно надеюсь, что её и имели в виду.
При этом де-факто получается, что большинство мессенджеров уже выполняют закон, т.к. почти везде регистрация по номеру телефона.jaguarrus
15.06.2017 14:17+7В компьютерах, планшетах, телевизорах — симок нет
Мессенджер регистрируется на симку, но если её поменять — регистрация не пропадёт.den_golub
15.06.2017 17:13+1только там все равно авторизация происходит либо по уже привязанному к номеру телефона, либо по почте к которой тоже привязан номер. да и в планшетах и телевизорах, в некоторых есть уже
Vanderas
16.06.2017 08:22Я вот задался вопросом. Если ты пользовался сим-картой, точнее конкретным абонентским номером какого-то оператора, и потом решил сменить номер, то да, регистрация в мессенджере, например WhatsApp останется, по крайней мере до тех пор, пока не поменяешь устройство или не переустановишь мессенджер. Но как быть, когда через некоторое время, после того как ты отказался от этого абонентского номера, этот номер попадёт к другому абоненту и он захочет на него зарегистрировать WhatsApp? Система WhatsApp не позволит этого сделать, или авторизует приложение, в котором будут идентификационные и иные данные прежнего владельца этого абонентского номера?
GeckoPelt
16.06.2017 10:39+1Не знаю, но например мой старый «помоечный» номер, которым я перестал пользоваться и он протух, какое-то время назад стал в WhatsApp показывать аватарку с какими-то южными гражданами, показывающими указательные пальцы :)
Sokol666
16.06.2017 12:32+1При смене номера WhatsApp позволяет сменить его в аккаунте.
Vanderas
16.06.2017 12:59Ну, это конечно, хорошо. Но вообще, привязка по номеру телефона — неправильно, на мой взгляд. Либо, если гражданин перестал пользоваться каким-то конкретным абонентским номером, то тогда этот номер вообще никогда не должен регистрироваться ни на кого, кроме, если этот человек не захочет его восстановить снова.
burzooom
19.06.2017 13:25ждем номера типа +976576578876567754654
Scarred
21.06.2017 15:417 500 000 000 примерное число людей на земле.
Добавляем код страны, оператора и разряд про запас — получаем
+ХХ ХХХ 00 000 000 000
Это по куче номеров на каждого человека на земле.
Ваш номер на 4 порядка больше, думаю до таких номеров не доживут даже наши дети… :)
Ну а так как сейчас номера почти никто не запоминает (кроме нескольких) — то неудобств сильных не будет… какая разница сколько там цифр набирает телефон когда в записной книжке выбрал кому звонить :))
am_devcorp
17.06.2017 21:16это уже не важно.
акк в мессенжере A регается на номер N, номер N зареган на персону P
даже если симку поменять, эти соответствия останутся. Даже если поменять номер в мессенжере, то это будет или еще один номер M, зареганый на ту же персону P, или какой-то анонимный. Во втором случае мессенжер потенциально может хранить все номера, которые были привязаны к аккаунту и в случае чего N все равно всплывет.
То есть единственный способ быть анонимным — брать левую симку, что сейчас сорт оф вне закона.
А, ну или перетаскивать всех на xmpp. В торе.
rPman
17.06.2017 21:24+1да что вы привязались к анонимным симкам, устройство с симкартой палит ваше местонахождение — это гораздо опаснее.
История ваших перемещений — вот вы и есть.
NikRag
15.06.2017 19:39Наверняка это будет спецчип, «прошедший сертификацию блаблабла».
Нет же задачи кого-то там обезопасить, есть задача создать поле для освоения средств (по моему скромному мнению).
m0Ray
17.06.2017 12:49-1Subscriber Identification Module, более известный как SIM-карта. Во всех ваших телефонах оно уже есть. Шапочки из фольги не спасут, учтите.
ideological
15.06.2017 13:18+7А разве сим-карты бывают анонимные? Их похоже просто на бомжей оформляют.
Linder666
15.06.2017 13:32+2Таджики на рынках торгуют также, симками, оформленными на какого нибудь «Ара-Джан»
NightGhost
16.06.2017 03:23+2И как в этом случае симка поможет в деаномизации? Все мессенджеры, зареганные по ней, будут числиться за Ара-Джаном.
Linder666
16.06.2017 14:56В этом и суть, что зарегистрироваться можно как «Ван-Джан», и писать что угодно, потому что первым будут дергать некого «Ара-Джана», на которого зарегистрирована симка
NeoN88
15.06.2017 13:40В Украине симки анонимные и продаются в переходах и тд
ScoutUa
15.06.2017 14:11+4/sarcasm
Не упоминайте, пожалуйста, Украину, чтобы наши депутаты не нагуглили…
Они последнее время любят копировать российские законы, и не самые лучшие при чем…dklm
15.06.2017 14:54+5Я вас прошу, ну какая может быть анонимность когда симка установлена в смартфон =)
yefrem
15.06.2017 17:23+1даже уже грозились пару лет назад сделать симки по паспортам. Пока затихли, но, думаю, вопрос времени.
Lennonenko
16.06.2017 12:41формально сим-карты уже давно должны выдаваться только по паспорту, некоторое время даже дрючили за это, и не пару, а лет так 5 назад, но, как это обычно и бывает, со временем все забили
поэтому это просто ещё один закон на эту тему, о котором все через некоторое время забудут
zaq1xsw2cde3vfr4
15.06.2017 23:39+2Это великолепно, но какое отношение имеет Украина к законодательству РФ?
tyomitch
16.06.2017 12:59+2Непонятно, какой правовой статус будет у нероссийских симок, принадлежащих жителям РФ. (В частности, у украинских анонимных.)
Таможенники на границе будут проверять у въезжающих все симки, и заносить в базу?
15432
16.06.2017 08:45+1В переходе возле метро каждый день таджики раздают анонимные симки билайна. Огромная стопка в руках, суют всем прохожим. В личном кабинете вместо ФИО пусто, денег на счету нет, для активации закинуть рубль. Процент закинутых денег идет таджикам.
Vilgelm
16.06.2017 11:00Тут, скорее всего, имеется ввиду необходимость передачи данных о конкретных пользователях номеров на корпоративных симках.
Vanderas
15.06.2017 13:33+8Как и ожидалось, всё-таки такой закон пропихнули. ОпСоСы терпят убытки из-за того, что люди перестали пользоваться сервисами СМС и ММС из-за гораздо более выгодных и удобных мессенджеров.
Eeegrek
15.06.2017 14:00+4Самое смешное, что на многих тарифах есть уже предоплаченые смс, но ими все равно не пользуются.
PKav
15.06.2017 14:09+2Так задержка высокая. От нажатия кнопки «Отправить» до оповещения о приходе на другом телефоне могут пройти десятки секунд. А иногда оборудование оператора глючит, и, если телефон получателя на момент отправки сообщения выключен, то оно может придти получателю через несколько часов после включения телефона. И это не говоря уж о пересылке фото, видео и особых анимированных смайлов, которые многим нравятся.
GennPen
15.06.2017 14:48+2Мало того что долго, если не ошибаюсь, еще и с не гарантированной доставкой, т.е. то что они иногда не доходят — это в пределах нормы.
RiseOfDeath
15.06.2017 15:09+1Неговоря уже о том, что нет вообще никакого способа узнать прочитал-ли абонент сообщение или телефон лежит дома забытый.
Dmitry_4
16.06.2017 07:27+1А от продажи бесплатного интернета по чудовищным ценникам они прибыль не получают?
ScoutUa
15.06.2017 13:35+2«Это и экстремистский контент, и реклама наркотических средств, информация, угрожающая здоровью детей, и даже детская порнография
Ну кто умудряется через вайберо-вотсапы передавать проны?))
Кто эти умельцы?)
присваивать абонентам идентификационные номера на основании договоров, которые мессенджеры после вступления законопроекта в силу будут заключать с операторами связи.
В свою очередь мессенджеры должны ввести регистрацию по паспорту?hungry_ewok
15.06.2017 13:49+5/пожав плечами/
Вообще-то, де-факто все мейнстримовые мессенжеры-почтовики-ичтоещетам уже требуют для регистрации номер телефона, что малоотличимо от. Так что тут сначала бизнес задал тренд на деанонимизацию, а чиновники просто подтянулись вслед за ним…ScoutUa
15.06.2017 14:21+1Ну номер телефона еще не гарантирует идентификацию
Но вообще да — зря народ согласился регистрироваться в вайберах и прочему по номеру телефону
Barma2012
15.06.2017 14:52Слава партии, есть PSI+ с шифрованием. Никаких номеров телефонов при регистрации аккаунта. И работать может через Тор
voshka
16.06.2017 08:54+2У нас в городе на каждом заборе был написан номер телефона и все понимали зачем на него звонить, теперь на заборах пишут имя телеграммовского бота и все снова понимают чем через него торгуют.
Таккодилеры идут в ногу со временем.ScoutUa
16.06.2017 10:20-1Ну в теории владельца можно узнать и так. Телеграм регается по номеру телефона. Каждая симка в России по умолчанию куплена с паспортом. значит просто сверяют базу и все узнают. Если система не работает, то и новая идентификация ничего не изменит
Контрольная закупка в конце-концов если очень хочется накрыть.
Вопрос в том что оно никому не нужно…Lennonenko
16.06.2017 12:51+2контрольная закупка не очень поможет, из рук в руки давным-давно ничего не передают
закладки заранее делают специально обученные люди, другие принимают деньги на разные аккаунты, третьи отвечают в чятике, получают отмашку о поступлении денег и сообщают координаты закладки
если всё продумано, даже если взять за жопу сегмент сети, высока вероятность, что принятый спрыгнет или получит по минимуму
конечно, нет ничего невозможного и невскрываемого, но это же делать что-то надо, работать
у меня в гаражах постоянно нарики трутся, года три, как минимум, за забором постоянная закладка, я об этом докладывал, да местные менты и сами знаю, но воз и ныне тамScoutUa
16.06.2017 13:07+1думаю вся проблема в этом
года три, как минимум, за забором постоянная закладка
да местные менты и сами знаю, но воз и ныне там
Остальные проблемы решаются
В истории много случаев, когда распутывали клубки намного сложнее чем кучка нарков со спайсами
Вот толькочукчане ловитель,чукчаписатель законов ))Mikeware
16.06.2017 13:33+3они работают исходя из «эффективности». Если они «найдут» закладку — значит, есть преступление. Это минус. Раз есть преступление — значит, надо искать преступника. Это усилия. Если преступника не найдут (ну, или не докажут) — это еще один минус. Найдут — «плюс на минус равно ноль»
итого имеем: если «не находить закладку», то не надо будет тратить усилий, и не будет потенциальных «минусов». поэтому легче «не замечать»rPman
16.06.2017 15:34+1боюсь там веселее, ловят только конкурентов (понятно что они сами не торгуют, но управление, кого сажать а кого отпускать, приходит извне)
ScoutUa
16.06.2017 15:49Все так, но во-первых есть план и просто сидеть и плевать в потолок не получится
Во-вторых они должны принуждать соблюдать законы. Обратное равно бездействие и тоже минус
toteKopf
15.06.2017 13:53В такие моменты радуюсь, что живу не в РФ…
EnigMan
15.06.2017 14:16+6Это Вы зря радуетесь. Опыт показывает, что все эти нездоровые штуки по слежке, контролю и т.д. и т.п. имеют тенденции к распространению через границы и прорастанию в самых неожиданных местах. Увы.
KoToSveen
16.06.2017 03:34Как говорится: «Раньше начнём, раньше закончим.»
А остальным странам это ещё только предстоит.
п.с. Вот не знаю, тэгом это обернуть или скобочки в конце написать )))
green_worm
15.06.2017 13:58+22Когда уже можно будет защититься не от порнографии, а от роскомнадзора и дибильных законопроектов…
Ugrum
15.06.2017 14:08+3Для этого предлагается присваивать абонентам идентификационные номера на основании договоров, которые мессенджеры после вступления законопроекта в силу будут заключать с операторами связи.
Мляя, ну ок. Теперь давайте ещё разберёмся, что считать мессенджером. Весь web можно считать "системой обмена мгновенными сообщениями".
Кстати, а где адепты точки зрения "Всё правильно, так и надо, нам нечего скрывать!!! Ударим педофилами с суицидальными наклонностями по международному терроризьму!!"Lsh
15.06.2017 14:50+4Кстати, а где адепты точки
Так сегодня жекривапрямая линия! Все кремлетролли заняты, нужные вопросы задают, в соцсетях нужными хештегами бомбят и сеют патриотизм.
Timur_n
16.06.2017 10:56Да уважаемый, за суетой как то забыли о главном, что считать мэссэнджером, а что тогда «чат» или «блог», под контролем любой обмен именно текстовыми сообщениями, но при чем тут тогда порнография и как это поможет в «борьбе со злом» если контент закодирован? потребуют от мессенджеров открыть доступ к данным, но можно было и без нас, получается весь закон нацелен на то что бы люди сами отказались от мессенджеров, банально лобби «большой тройки», очередная безграмотная акция… и почему то мне опять должно быть стыдно за свою власть
vconst
То есть, каждый мессенджер, должен заключить договор с российскими провайдерами?
А если откажется?
Eldhenn
Будет запрещён на веки веков.
Ugrum
Ныне и присно. Аминь.