Читая статью GreatNonentity о распределении налогов, а так же комментарии к ней, мне стало интересно прояснить принцип работы бюджетной системы. Видимо попав на соответствующее настроение, это послужило в некоторой степени стимулом, отложить лень, зарегистрироваться и попробовать выйти из состояния хронического читателя.

Не претендуя на обладание сокровенным знанием (министром финансов не работал, экономического образования не имею), хотел бы описать некоторые моменты устройства бюджетной системы, основываясь на своем опыте работы в различных бюджетных учреждениях. Постараюсь писать простыми словами, так как сам люблю понятные объяснения.

Итак, начнем с начала. Что такое бюджет?

Мудрая Википедия, подсказывает нам, это схема доходов и расходов определённого объекта (семьи, бизнеса, организации, государства и т. д.), устанавливаемая на определённый период времени.
В Российской Федерации есть три основных вида бюджетов:
  • Федеральный бюджет
  • Региональные бюджеты
  • Муниципальные бюджеты

Все это регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, а так же различными федеральными, региональными и местными нормативными документами. Свод всех бюджетов, называется консолидированный бюджет, и включает в себя все, кроме внебюджетных фондов (социальное страхование).

Каждый бюджет имеет доходную и расходную части. Доходная формируется из налогов и иных сборов, которые определены для поступления в соответствующий уровень бюджета. Есть сборы поступающие в местные (муниципальные бюджеты), есть сборы формирующие региональные бюджеты, и есть соответственно сборы поступающие в федеральный бюджет. Расходная часть содержит в себе все те траты, которые необходимо совершить для функционирования всех государственных институтов.

Так же существует понятие межбюджетных трансфертов, это когда деньги из одного уровня бюджета передаются в другой уровень. Например субсидии федерального бюджета в региональные, для реализации крупных федеральных проектов, или для развития экономики региона. Большинство регионов РФ так или иначе являются дотационными и получают дополнительные средства из федерального бюджета. Но причины этих дотаций могут быть разными, где то это помощь слабому региону, который пока не в состоянии себя обеспечивать, а где то, это как у нас в Ростовской области, финансирование федеральных программ, связанных в частности с проведением ЧМ по футболу (т.е. формально наш регион дотационный, но эти дотации идут не в расходную часть бюджета области, а на конкретные целевые проекты, как строительство стадиона или нового международного аэропорта). Так же как федеральный бюджет дотирует регионы, так же и регионы дотируют муниципалитеты, либо через финансирование целевых проектов, либо через увеличение доходной (и соответственно расходной) части бюджета.

Кто составляет бюджет? Главный бюджет страны готовит и представляет Министерство финансов. Именно они не спят ночами, кропя над цифрами и думая, каким образом удовлетворить всех кто хочет денег, имея «на руках» даже не то что ограниченные ресурсы, а в принципе непредсказуемые.

Соответственно Министерство финансов РФ, это Главный распорядитель средств. Подобные распорядители есть на всех уровнях бюджета, в регионах это региональные министерства и департаменты, в муниципалитетах планово-финансовые отделы и т.д. Они составляют региональные и муниципальные бюджеты. У каждого получателя бюджетных средств, любого уровня бюджета, есть свой распорядитель средств. Государственные учреждения могут быть одновременно получателем средств от вышестоящего распорядителя, и в тот же момент распорядителем средств для подведомственных учреждений. Например региональное министерство финансов (или департамент, в разных регионах по разному), будет распорядителем для учреждений регионального подчинения и одновременно получателем для федерального Минфина.

Посмотрим как эти бюджеты наполняются.

Налоги поступающие в местные бюджеты:
  • Земельный налог
  • Налог на имущество физических лиц
  • Единый налог на вмененный доход

Налоги поступающие в региональные бюджеты:
  • Налог на имущество организаций
  • Транспортный налог
  • Налог на игорный бизнес (в некоторых регионах)
  • Упрощенная система налогообложения

Налоги поступающие в федеральный бюджет:
  • Налог на добавленную стоимость (НДС)
  • Налог на прибыль
  • Акцизы (алкоголь, табак)
  • Налог на доходы физических лиц (НДФЛ 13%)
  • Налог на добычу полезных ископаемых
  • Водный налог
  • Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов
  • Государственная пошлина (начиная от таможни, заканчивая регистрацией в ЗАГСе)

Т.е. большая часть денег поступает в Федеральный бюджет, он же несет и основные расходы.

Как формируются расходные части бюджета. Процентов на 80 это различная обязаловка, т.е. расходы которые в любом случае придется совершить. Т.к. я хорошо знаком с системой образования, постараюсь показать это на примере образовательного учреждения областного подчинения (типовой техникум).

Планируя объемы финансирования такого учреждения, в первую очередь учитывается его максимальная вместимость по контингенту, т.е. сколько обучающихся можно набрать в соответствий с санитарными и противопожарными требованиями (пригодностью помещений для проведения образовательного процесса). Исходя из планируемого количества обучающихся и соответственно учебных групп (как классы в школе), составляются учебные планы, в соответствии с ФГОС (стандарты образования). Учебные планы содержат необходимое количество учебных часов которое надо будет покрыть зарплатой преподавателей, а так же другими расходами для обеспечения образовательного процесса. Абсолютно подавляющая часть расходов такого учреждения — это заработная плата. Так же к обязательным тратам будут относится платежи за коммунальные услуги, налоги (земельный, имущество) и т.д. Для удобства расчетов, распорядитель средств (в данном случае региональное министерство финансов), определяет сумму которая приходится на одного обучающегося (принцип «подушевого финансирования»). Соответственно учреждению каждый год утверждается план приема с количеством абитуриентов которых надо принять. Если план выполняется, то финансирование поступает в полном объеме, если не выполняется, то сокращается пропорционально недобору.

Это очень упрощенная и грубая схема, но позволяет понять основные принципы. Так или иначе, подобные принципы действуют в любых бюджетных учреждениях. Сначала определяется обязательная часть расходов, а потом уже, если есть возможность финансируется все остальное. Соответственно принцип конкуренции действует и между бюджетными учреждениями, кто сможет привлечь больше граждан, тот и получит больше финансирования.

Теперь хотелось бы вернуться в инициативе о самостоятельном распределении налогов.

Как мы видим из перечня, НДФЛ это лишь одна из частей бюджета, не самая кстати большая (хотя и значительная). Т.е. даже если ее целиком исключить, бюджетная система не изменится, просто в ней окажется меньше денег, и соответственно какие то программы не получат финансирование.

Что касается возможности распределения этой части бюджета гражданами, то хотелось бы выделить несколько моментов:
  • Начнем с банального, не у всех есть интернет (представьте себе:)), соответственно принцип личного кабинета на сайте, не обеспечит доступ большей части граждан к этой системе, даже если интернет есть, это еще не обеспечивает у пользователя необходимый уровень знаний.
  • Как уже говорил, большая часть бюджетных расходов это скучная обязаловка. Мы не можем выносить на голосование необходимость платить зарплату учителям или врачам.
  • Соответственно подобным принципом могут финансироваться только какие то целевые проекты. При этом сразу надо исключить проекты федерального значения, потому что их будут поддерживать регионы которые получают от этих проектов какие либо плюшки, и против будут регионы которые остались в стороне. Так же вряд ли жители европейской части России согласятся отдавать свои налоги на развитие например дальнего востока, хотя в этом есть безусловная необходимость и сейчас в какой то мере так и происходит.
  • Остаются какие то небольшие проекты регионального и местного значения. В целом на этом уровне у граждан и так есть достаточно количество рычагов влияния. Т.е. если я хочу что бы у меня на улице положили новый асфальт, я могу ходить и долбить районную администрацию. При этом система самостоятельного распределения мне никак не поможет, я проголосую за свою улицу, остальные проголосуют за свои (грубо конечно, но примерно так и получится), соответственно все равно администрация района или города будут устанавливать очередность в соответствии с имеющимися средствами. Ровно то, что делается и сейчас.


В комментариях к статье, в качестве примера приводили Польшу, где можно отчислять 1% своих налогов на спец счет, и указывать на какие конкретно цели этот процент будет потрачен. При этом список целей заранее определен и утвержден. На мой взгляд это максимально возможный вариант, который в любом случае является в большей части популистской мерой. Какого либо влияния на баланс бюджетной системы эти мизерный суммы не оказывают. Но людям это может быть просто приятно, почувствовать себя причастным.

Думаю подобный принцип (с небольшой частью налога) можно реализовать в рамках например региона, на добровольной основе. И тратить эти деньги на какие то крупные социальные мероприятия регионального значения.

Отдельно хотелось бы коснуться поднятой в комментариях к статье GreatNonentity темы, что граждане должны знать сколько налогов они платят, а в идеале платить их самостоятельно.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, работодатель обязан выплачивать работнику зарплату не реже чем два раза в месяц, а так же в обязательном порядке, письменно, уведомлять работника о составных частях заработной платы, это так называемый расчетный лист.
Расчетный лист должен выдаваться каждый месяц, под роспись сотрудника. Не выдача расчетного листа — это нарушение ст. 136 ТК РФ, соответственно это до первой проверки трудовой инспекции или налоговой.

Расчетный лист содержит в себе:

1. Ф.И.О. работника, должность, подразделение, табельный номер;
2. Период, за который производятся начисления;
3. Отработанные дни (часы);
4. Составные части заработной платы:
— оклад (тарифная ставка, должностной оклад, базовый должностной оклад);
— надбавки за работу во вредных условиях, за работу в особых климатических условиях, районный коэффициент, за совмещение профессий (должностей), за выслугу лет, интенсивность работы и т. д.;
— премии (единовременные, квартальные, годовые, за достижения в работе и др.);
5. Пособие по временной нетрудоспособности;
6. Отпускные;
7. Денежная компенсация за задержку заработной платы и других выплат работнику;
8. Общая начисленная сумма;
9. Сумма, подлежащая выплате;
10. Удержания из заработной платы:
— суммы НДФЛ и страховые взносы во внебюджетные фонды;
— профсоюзные взносы;
— не отработанный и (или) полученный работником аванс;
— суммы, излишне выплаченные работнику в результате счетных ошибок;
— взыскания по исполнительным листам;
— другие удержания.

Таким образом, любой работник получая расчетный лист, видит сколько и куда он платит денег. Буквально держит в руках все расчеты по этим суммам. Другой вопрос, что большинство работников забивают на это дело, особенно если зарплата постоянная, и не меняется из месяца в месяц.

Спасибо за внимание! Надеюсь этот небольшой текст был интересен и полезен, если у кого то есть уточнения по сути статьи, я с удовольствием их приму.

Комментарии (139)


  1. lostpassword
    02.09.2015 16:23

    Спасибо, интересно было почитать.
    Интересно было бы узнать подробнее про распределение на федеральном уровне. Как вообще можно прикинуть, даже примерно, сколько денег дать области? Там же какие-то астрономические суммы выходят.


    1. ZyUbRa
      02.09.2015 16:38
      +1

      Регионы просят, федерация решает сколько кому получится дать) Это на любом уровне так работает, не только федеральном, снизу считают сколько им нужно, обосновывают, сверху выделяют средства. На всех и все никогда не хватает)


  1. Diaver
    02.09.2015 16:41

    >Таким образом, любой работник получая расчетный лист, видит сколько и куда он платит денег.
    Видит куда платит (да и то не всегда), но не видит на что именно. В качестве примера можно взять некоторые штаты в США, где налогоплательщику периодически приходит отчет типа: 120 usd из ваших налогов мы потратили на озеленение, 180 ушло на установку светофоров и т.д. Смысл в том чтобы налогоплательщик видел и имел возможность контролировать свои платежи государству, но в РФ, боюсь что никогда такого не будет.


    1. LuckyStarr
      02.09.2015 18:37
      +2

      Есть мнение, что вы не сможете проверить, что 120 usd из ваших налогов ушло на озеленение.


    1. aduchi
      02.09.2015 18:39

      муниципальные бюджеты тоже открыты из них вполне понятно на что и сколько тратится денег


      1. Alex_Rylov
        03.09.2015 11:45
        +1

        Собственно, не хватает системы грубой классификации (не рассказывать же про все траты — это убиться веником для всех разом, как для госслужб, так и для граждан) и пересчёта трат в соответствующей пропорции к тем налогам, что заплачены конкретным гражданином. Тогда можно было бы рассказать, сколько и на что ушло. При этом понять, что мои 20 руб. на озеленение потрачены не зря, всё равно практически не реально, т.к. никто не сможет оценить, 20 руб. это много или мало? Разве что можно будет сравнить в перспективе (в марте потратили 20 руб., озеленили 100 кв. м., в апреле 40 руб., озеленили 50 кв. м.). И то это будет не информативно, т.к. работы могут быть существенно разными как по сложности, так и по масштабу. Может, кто-то и решил эти вопросы где-то в отдельно взятом регионе или стране, но, думаю, что решал он при этом скорее политические задачи, а не задачу реальной 100% прозрачности трат бюджета из собранных сумм от налогоплательщиков.


        1. ZyUbRa
          03.09.2015 12:29

          Для начала, не получится пересчитать пропорции которые платятся конкретным гражданином. Налоги платят не только непосредственно граждане, есть прямые и не прямые налоги, есть налоговые вычеты, освобождения от налогов, налоговые каникулы для предприятий, особые экономические зоны, разные ставки для разных регионов и еще валом всяких сложностей. Человечество давно вышло из принципа «десятину князю»)
          А грубая классификация доступна сейчас в пару кликов по сайтам, а если потратить пару часов, то доступна и подробная.


          1. Alex_Rylov
            03.09.2015 12:56

            Интересно, как выглядит эта грубая классификация. У Вас ссылка имеется?
            Про пропорции я догадывался, что ситуация сложнее, однако для грубого расчёта можно и пренебречь.


            1. ZyUbRa
              03.09.2015 13:05

              Например вот так, это по моему региону.


              1. Alex_Rylov
                03.09.2015 14:02

                Посмотрел классификацию. Вот тут и есть засада. Классификация вроде бы есть, а как её понять — не ясно. Например, потратили на «Физкультуру и спорт» в ведомстве Минстроя. Это типа фитнес работников министерства оплатили или что? Важен именно результат для гражданина, а не абы какая классификация, в которой понимает разве что Счетная палата. А создать такую классификацию, которая будет показывать траты бюджетников в пересчёте на пользу обществу — задача не бюджетная, а политическая. И такого грубого классификатора, конечно же, нет.


                1. soniq
                  03.09.2015 14:07

                  И такого классификатора нет хотя бы просто потому, что даже не понятно с чего начинать, в каких попугая мерять «пользу обществу».


                1. ZyUbRa
                  03.09.2015 14:17

                  «Польза обществу» это действительно абстракт какой то)
                  Я думаю что у разных членов общества будут сильно разные представления о понятии «пользы».
                  «Физкультура и спорт» в Минстрое, это думаю строительство спортивных и физкультурных сооружений за счет бюджета)


  1. ZyUbRa
    02.09.2015 16:52
    +2

    Это еще проще чем в примере с Польшей, здесь вообще только отчет, решений налогоплательщик не принимает. Т.е. это просто красивая бумажка, в которой грубо говоря взяли общую сумму трат на озеленение например и поделили на количество налогоплательщиков (наверное расчет чуть более сложный, но суть та же). Просто никто этим вопросом не занимается, вот и нет у нас таких красивых бумажек) Я не думаю что это сложно реализовать, опят таки если говорить о региональном уровне. Информация о расходах любого бюджета открытая, все цифры в доступности.


  1. eugenius_nsk
    02.09.2015 17:19

    Вот знаете, когда люди начинают говорить что-нибудь типа «проекты федерального значения… будут поддерживать регионы которые получают от этих проектов какие либо плюшки, и против будут регионы которые остались в стороне», или «вряд ли жители европейской части России согласятся отдавать свои налоги на развитие например дальнего востока», мне хочется спросить — вы по себе, что ли, судите? Если нет — предоставьте, пожалуйста, результаты хоть какого-нибудь исследования на подобную тему. Потому что иначе я скажу, что в 100% случаев, когда люди получали реальное управление своей страной, результат был более чем отличный. И знаете что? Это действительно так. Потому что пока что мы имеем ровно _один_ пример осуществлённой прямой демократии на уровне страны (в современном мире) — это Швейцария. И почему-то швейцарцы вполне понимают, что жизнь — это не гонка «кто больше отберёт у соседа», и что довольно часто приходится немного ущемлять себя сейчас, но с выгодой в дальнейшем, или для того, чтобы помочь соседу. И да, они _действительно_ голосуют за такие решения, которые вы назвали бы непопулярными, вынужденными и т.д.


    1. ZyUbRa
      02.09.2015 17:51
      +2

      А что значит «получали реальное управление своей страной»? Как это должно быть выражено в конкретных действиях/понятиях?

      Швейцария выросла из конфедерации, по сути союза нескольких маленьких государств. Да там есть некоторые принципы прямой демократии, но там и население 7,5 млн. и территория крошечная, коммуникации между людьми быстрее и проще. Я сильно сомневаюсь что подобное может работать на масштабах хотя бы Франции, не говоря уже о странах гигантах.


    1. Reposlav
      02.09.2015 18:16
      +4

      Территория одного только СЗ ФО в 40 раз больше Швейцарии, а население в в полотора раза больше. То есть, чтобы только управлять одним только северо-западом, мне нужно приложить в несколько раз больше усилий, чем швейцарцу, что довольно сильно скажется на моей способности принимать правильные решения. Тем и хороша идея специально назначенных управлять государством людей, что они посвящают достаточно много времени на анализ того, что происходит в стране и мире.


    1. Muzzy0
      04.09.2015 22:50
      +3

      Я много лет жил в регионе-доноре. И когда приезжаешь в соседний дотационный регион и видишь, что у них и дороги получше, и многое другое — а твоему региону-донору приходится клянчить из федерального бюджета на какой-либо крупный проект, это несерьёзно.

      Я понимаю необходимость помогать соседу. Но помогать соседу и содержать соседа в ущерб себе — это очень разные вещи. Неприятно работать за себя и за того парня.

      Вообще, чрезмерная централизация бюджета — это зло. Наверх должно уходить ровно столько, сколько нужно для верха. Такого, что всё уходит наверх и потом возвращается — в идеале, быть не должно. Тогда ты видишь корреляцию между тем, что ты платишь и тем, что с этого имеешь.

      Централизация хороша для другого. Чтобы некто мог показать всем, кто тут хозяин. Распоряжаться средствами. Чтоб в телевизоре показали: он дал на такой-то проект и т.д. Он дал! Как из своего кармана…
      Ну и неугодных прижимать удобнее…


  1. alexstz
    02.09.2015 20:18

    Вот постоянно задаюсь таким наивным вопросом: были ли где-нибудь в мире попытки или законченные проекты по автоматизации планирования и отслеживания доходов и расходов. Т.е. чтобы в сферическом идеале была софтина, в которой можно было бы посмотреть все финансовые потоки от самого верхнего уровня (федерального бюджета) вниз (к муниципальному) и далее по конкретным статьям доходов/расходов с приложением подтверждающих документов (договоры, счета и т.п.). Что-то типа ERP в масштабах страны — это возможно?


    1. ZyUbRa
      02.09.2015 20:45
      +1

      Зачастую нормальная ERP в масштабах компании это сложно, а тут в масштабах страны) Помните пост про эталон бюрократии? Так там только пенсионка)


      1. alexstz
        03.09.2015 11:04

        Спасибо, почитал, это кошмар, конечно :) Тут хотелось бы просто что-то вроде дерева «Выделено — Израсходовано» (план-факт, если хотите). Другой вопрос, что такая структура в наших реалиях никогда не будет сходиться, но это отдельная тема.


        1. ZyUbRa
          03.09.2015 12:16

          План/факт и сейчас не проблема посмотреть)
          И почему не будет сходиться? Финансы такая штука, в которой все всегда сходится) Если не сходится, то копают и разбираются пока не сойдется)


          1. alexstz
            03.09.2015 12:57

            Вот! В этом и идея: если не сходится, то копать. А могу ли я как гражданин (не могу, конечно, но хотелось бы) или как контролирующий орган со своего рабочего места посмотреть, сколько было выделено на реконструкцию, например, дорог и как они были освоены?

            Для текущей власти это равносильно самоубийству, поэтому интересно, есть ли где-то в мире подобная система?

            Я закрываю глаза и вижу ниспадающее реку финансовых потоков, где исток (федеральный бюджет) распадается на более тонкие потоки (региональные), те на другие (муниципальные) и т.д., а в конце каждого потока — отчёт об освоении. Чем больше денег в потоке — тем он толще.

            Затем добавить обратную связь — доходы — тогда это будет сложный граф, в котором можно будет отследить практически всё.

            В Кении, например, у службы контроля за бюджетом есть даже приложение для мобильных — BudgetYetu (PlayStore)
            Тоже неплохо, согласитесь? :)

            Скриншоты
            image
            image


            1. ZyUbRa
              03.09.2015 13:46
              +3

              Ну я тут уже несколько раз это писал)
              Вы все можете, есть отчеты по структуре бюджета — доходы и расходы, далее по ведомствам можно посмотреть эти расходы по конкретным статьям, сколько ушло на капитальный ремонт дорог например, а сколько на строительство. Далее можно поднять отчеты по закупкам и посмотреть какие конкретно дороги и где были построены.
              Т.е. есть такая река как вы хотите. Но собрать это в единую информационную систему с преферансом и дамами чрезвычайно сложно. Представьте себе сложность учетной системы Газпрома например, а потом умножте это на 1000)
              А то что на картинках мобильного приложения Кении, это голый популизм. Такие картинки и у нас есть)

              Суть в том, что красивые приложения и графики, никак не влияют на эффективность расходования.
              Смотрите, Минфин утвердил бюджет, выделил денег на освоение Луны например, Казначейство эти деньги перечисляет в Управление лунных баз, управление проводит тендеры на закупку кораблей, отсеков базы и скафандров. Схема примерно такая.
              Что мы видим по отчетам Минфина? Мы видим, что есть доход бюджета от налогов, и есть расход по статье «освоение Луны», здесь все ок.
              Далее идем на сайт Управления лунных баз, там видим отчет с разбивкой по статьям, всего получено за отчетный период 50 миллиардов, расходы на строительство кораблей 36 миллиардов, расходы на отсеки для базы 10 миллиардов и расходы на скафандры 4 миллиарда, здесь вроде тоже все ок.
              Далее мы поднимаем отчеты по тендерам, и смотрим, что написано в спецификациях, какие корабли, с какими характеристиками, какого объема отсеки, каких размеров скафандры. Сколько денег идет по максимальной цене контракта. Сколько получено предложений, какие это предложения и по какой стоимости, и кто определен победителем. Т.к. это все разные статьи учета, то это не один тендер, а несколько, и по каждому объем документации в пачку бумаги толщиной. И здесь тоже все ок.
              Но в итоге наши автоматические корабли, которые должны были доставить на Луну отсеки базы и скафандры для будущей экспедиции, сходят с орбиты и не улетев на Луну падают в океан. Потому что один нехороший человек решил получить откат, а поставщик для реализации этого отката поставил на корабли дешевые, но не сертифицированные блоки управления двигателями. Блоки отказали, корабли упали.
              Но этого не отследить изучая налоговую и бюджетную систему, потому они отработали хорошо, полностью выполнили свои функции. И графики с диаграммами получились красивые. Проблема проявилась на уровень ниже, где ни Минфин, ни казначейство уже не играют никакой роли. Причем эту проблему не реально предусмотреть. Только через воспитание личной ответственности методом больно бить по рукам. Но бить получается уже только по свершившимся фактам. И ко всему этому добавляется огромная инерционность этой людской массы.


  1. ploop
    02.09.2015 20:28
    +1

    Буквально держит в руках все расчеты по этим суммам. Другой вопрос, что большинство работников забивают на это дело, особенно если зарплата постоянная, и не меняется из месяца в месяц.

    Тут вопрос психологии: человек должен не просто поинтересоваться, сколько куда, а приложить усилия, пусть и небольшие, чтобы отдать деньги. При том он может делать это не прямо сейчас, а, например, раз в квартал, или вообще раз в год.


    1. ZyUbRa
      02.09.2015 20:52

      Мне кажется, что «усилия по отдаванию денег», в первую очередь будут вызывать раздражение.


      1. ploop
        02.09.2015 20:53

        Ну да. Это уже эмоции, и мысли.
        Нет, лично мне проще было бы как сейчас, но глядя на других…


        1. ZyUbRa
          02.09.2015 23:58
          +1

          Мне кажется что даже сейчас всех возможностей текущей системы практически никто не использует. Просто нет смысла внедрять что-то более сложное.


      1. soniq
        03.09.2015 11:31
        +1

        Раздражение, непонимание и вопросы «какого лысого?!» будут вызывать не сами усилия, а ситуация когда человеку сначала дадут в руки его деньги, а потом заставят вернуть. А если вспомнить тот факт, что налог на доходы среднего рабочего отнюдь не 13%, как нас уверяют, то бунта точно не избежать.


        1. ZyUbRa
          03.09.2015 12:24

          Я хотел донести мысль, что налоговая и бюджетная система это несколько сложнее чем «я плачу 13% сделайте мне хорошо». Есть налоги которые платим мы, есть налоги которые платятся можно сказать для нас, получается очень сложный баланс, в котором определить долю участия конкретного человека не реально.
          На тему самостоятельной уплаты, есть налоги, а есть оплата социальных мероприятий. Да их можно перевести на самостоятельную оплату, типа мы сами будем выбирать себе мед. страховку или объем пенсии. Но во первых не факт что этот вариант лучше, а во вторых не получится это сделать одним махом. Такой переход будет занимать десятилетия.


          1. soniq
            03.09.2015 14:10

            Не, я говорил про самостоятельную оплату именно налогов. Вопросы вроде куда они пошли, и почему именно туда, и насколько это было эффективно, и так далее, сейчас не задают, потому что никому не интересно. А не интересно потому, что никто этих денег не видит.


            1. ZyUbRa
              03.09.2015 14:25

              Я думаю к этому не проявляют должного внимания, потому что хватает других забот на бытовом уровне. А так же есть инерция мышления людей, которые привыкли жить при сильно другой финансовой системе. Это эволюционные процессы, они не могут происходить быстро.
              «Самостоятельность» уплаты подоходки тут не поможет, все и так знают про 13%, заставлять еще и платить их отдельно, действительно ничего кроме раздражение не вызовет.
              Ну и как говорил, большая часть налогов платится не персонально нами.


              1. soniq
                03.09.2015 19:41

                ничего кроме раздражения не вызовет

                У вас, я так понимаю, это такая фигура речи. А на самом деле, кроме раздражения, это еще вызовет закономерный вопрос: «За что я плачу такую гору денег, и как узнать, что на них озеленяли мой двор, а не строили дачу чиновника в Испании?»

                А когда такие вопросы будут задавать всерьез, на них начнут появляться ответы. Не раньше. Иначе можно только сетовать в интернете, что ничего не понятно, все сложно и непрозрачно.


                1. ZyUbRa
                  04.09.2015 00:48

                  Странная у вас логика, «давайте сделаем людям плохо, и они начнут жить хорошо») Но ведь так не бывает)


                  1. soniq
                    04.09.2015 07:15

                    Просто я вижу много людей, которые считают что «а, пофиг на эти налоги, их платит компания, это не мои деньги». В то же время, всякие транспортные и имущественные налоги платят почти все, так что никаких серьезных неудобств еще один налог не добавит, надо будет оплатить не три квитанции, а четыре.

                    Не понимаю, почему вы так против этой идеи?


                    1. ZyUbRa
                      04.09.2015 12:57

                      Я не против идеи, я не вижу в ней смысла. Транспортный, земельный и имущественный, платятся раз в год, и суммы там как правило не большие. А подоходный раз месяц, если его платить раз в год или даже раз в квартал, то там получается существенная сумма. Для этого у людей должна быть привычка к грамотному финансовому планированию, а не жизнь «от получки до получки» как многие привыкли. Сделать это по мановению палочки не получится, должно пройти немало времени, прежде чем поменяются привычки людей (как правило вместе с поколениями). А если люди начнут массово пользоваться инструментами финансового планирования, то и в жесткой налоговой политике смысла не будет, все и так будут относиться ответственно. Те. на данном этапе эта идея ничего не решит, а только озлобит людей, а при изменениях в обществе в сторону повышения общей ответственности, в ней уже не будет смысла, потому что и без этого все может хорошо работать.

                      Что касается «дачи в Испании», я чуть выше писал, бюджетный учет не имеет никакого отношения к борьбе с коррупцией. Это принципиально разные вещи. Ведь в бюджете никто не пишет «постройка дачи в Испании», это все результат противозаконных действий уже на этапе траты средств. Поэтому как бы налогоплательщик не задавался вопросом куда уходят именно его налоги, реально отследить это не возможно. Максимум можно задаться целью и отследить один-два проекта, не более. Чем в принципе некоторые сейчас и занимаются.

                      Так же надо учитывать, в общей структуре трат, подоходнего налога очень мало. Т.е. когда нам озеленяют дворы, это не только деньги непосредственно с нас, но например еще и с нефтянки или с других направлений.


      1. GreatNonentity
        06.09.2015 01:03

        Если это будет обязаловкой, то безусловно. В оригинальном тексте предлагалась разумная альтернатива — возможность делегирования права тому, кому человек доверяет и кто готов этим заниматься. То есть в перспективе — профессионалам.
        По итогам обсуждения появилось разумное предложение о том, что само право распределения человеку дается не автоматически, а лишь по его собственной воле — он должен зайти в личный кабинет и нажать кнопку, сигнализирующую о том, что он этого желает. А если нет, все остается по прежнему — его права делегируются штатным чиновникам.


        1. ZyUbRa
          06.09.2015 04:56

          Доброго времени суток!
          Смотрите, я попытался немного раскрыть тему и показать, что налоговая система сложнее принципа «граждане платят налог». Персонифицированных сборов в общей структуре налогов очень мало. В основном бюджет наполняется другими сборами.

          Что касается вашего предложения, то в чем получается смысл?
          1. Участвую не все, а только добровольцы. Соответственно суммы становятся еще меньше. Это будут единицы, а то и доли процентов от общего бюджета.
          2. В любом случае есть определение направлений расходов. Т.е. не «куда захотим», а четкий перечень статей, в целом как и сейчас.
          3. Разрабатывать эти перечни в любом случае должны профессионалы, так же как и сейчас.
          4. Если еще и право распределения будет делегироваться, то вообще непонятно в чем отличия от текущей системы?)

          В общем это популизм. Если человек хочет влиять на общий уровень жизни «вокруг», у него есть для этого возможности. Мифическое «распределение» налогов, никаких новых возможностей не добавляет, но требует дополнительной прослойки административного взаимодействия, т.е. расходов)


  1. amarao
    02.09.2015 21:00
    +1

    Ну почему не могут решить «не платить зарплату»? Исключили, например, зарплату сотрудников роскомнадзора и росмолодёжи из бюджета — соответствующие позиции закрылись, глядишь, и в стране легче жить стало.

    Уменьшили оборонные расходы на 50-70%, направили их на инфраструктуру — глядишь, и экономике легче стало.


    1. ploop
      02.09.2015 21:01
      +1

      Уменьшили оборонные расходы на 50-70%, направили их на инфраструктуру — глядишь, и экономике легче стало.

      … а потом Китай отжал весь восток — и вообще хорошо стало! :)


      1. Vilgelm
        02.09.2015 23:39
        +1

        Если Китай так и сделает, то экономическими методами. Какой-нибудь там договор аренды или другая подобная экспансия. И никакие военные расходы тут не помогут, особенно если власти не против такого сотрудничества.


        1. ploop
          03.09.2015 07:43
          +1

          Так про Китай я смайлик поставил.

          Суть в том, что у нас не Швейцария, как уже заметили, и претенденты на эту территорию всегда были и будут. И если не получается экономически, всегда можно раздуть вялый конфликт. Не сейчас, в будущем. И если урезать расходы на оборону, догнать потом другие государства, не урезающие их, будет практически невозможно. Ну или как во время второй мировой — числом задавить, только с тем же Китаем этот фокус не выйдет.


      1. amarao
        03.09.2015 00:44

        Как будто жалкий миллион солдат в РФ способен что-то сделать с милицией одного китайского города (100 миллионов населения). Ладно, с милицией справится. А если они армию позовут?


        1. ZyUbRa
          03.09.2015 01:03
          -1

          Кац всегда предлагал сдаться?)


    1. ZyUbRa
      03.09.2015 00:19
      +2

      В масштабах консолидированного бюджета, общие затраты на эти две организации, теряются в десятых долях процента)

      Про роскомнадзор я ничего говорить не буду) А на тему росмолодежи, даже если убрать текущую форму (которая я так понимаю вам не нравится), то в любом случае потребуется другая структура выполняющая в принципе те же задачи. Т.е. с финансовой точки зрения смысла в этом нет.

      А что касается военных расходов, -70% это примерно уровень 2004 года. Что интересно, именно с 2004-2005 США и Китай стали наращивать военные расходы очень быстрыми темпами, т.е. здесь просто попытка не отстать фатально хотя бы основным направлениям.


      1. amarao
        03.09.2015 00:45

        Можно уточнить, какими делами занимается росмолодёжь? Нашистов воспитывает? Ценное занятие.


        1. ZyUbRa
          03.09.2015 00:54

          Ну нашистов не нашистов, а воспитывают. Обсуждать ценность текущей структуры я не буду, я лишь обратил внимание, что с финансовой точки зрения менять одну структуру на другую не имеет смысла, денег от этого в бюджете не прибавится.


          1. amarao
            03.09.2015 00:59
            +2

            С моей просвещённой колокольни, если от государственного аппарата оставить 30% процентов, а всё остальное тихо утилизировать, то пользы для страны будет очень много.


            1. ZyUbRa
              03.09.2015 01:27

              Нестор Иванович, это вы?)


            1. Alex_Rylov
              03.09.2015 11:55

              «тихо утилизировать» — это что? Что предлагаете конкретно с ними сделать? просто уволить со службы по сокращению? разом все 70%?


    1. Vedomir
      03.09.2015 09:36
      +1

      Уменьшили оборонные расходы на 50-70%, направили их на инфраструктуру — глядишь, и экономике легче стало.


      И через некоторое время стали направлять еще большую сумму на оборонные расходы другой страны.

      Народ, не желающий кормить свою армию, вскоре будет вынужден кормить чужую.


      Армия — это из разряда долгосрочных вложений со сложными косвенными эффектами. Например все наши доходы от продажи сырья — нефти, газа и прочего — все они есть только потому, что у нас есть армия.


      1. amarao
        03.09.2015 22:15

        Все наши доходы от производства микропроцессоров и прочей микроэлектроники, термоядерной энергетики, биоинженерных технологий, лидерства в области прикладного ПО и 3D-печати, всех их нет, потому что у нас есть армия и её нефтяные доходы.


        1. ZyUbRa
          04.09.2015 00:45

          Бюджет ВС РФ за прошлый год, примерно $85 миллиардов, 70% от них (на которые вы предлагаете сократить), это $60 миллиардов. На эти деньги реально обеспечить производство микропроцессоров, микроэлектроники, термояд, биоинженерию, лидерство в области ПО и 3D печати? Если знаете способ, поделитесь с правительством, думаю под такое дело $60 миллиардов вам найдут в течении дня)

          Давайте даже по другому посчитаем, 25 миллиардов (те 30% от текущих, на которые вы согласны) военных расходов мы достигли примерно в 2005, просуммируем все превышения этих 25 миллиардов за последние 10 лет (2005-2015), получится примерно 250-260 миллиардов, Apple стоит в три раза дороже)

          Поэтому предлагаю смотреть по другому. По тому что у нас есть армия, у нас развивается тяжелое машиностроение, атомная энергетика, обработка материалов, химическая промышленность, электроника и т.д.


          1. amarao
            04.09.2015 01:54
            +1

            Куда интереснее посмотреть на судьбу будущих программистов, учёных и исследователей, которые вместо того, чтобы молодые годы потратить на учёбу, тратят их на мытьё сортиров под барабаны.

            И даже посчитать легко, сколько это стоит: порядка миллиона человеко-лет в год.

            МИЛЛИОНА!


            1. ploop
              04.09.2015 10:07

              тратят их на мытьё сортиров под барабаны.
              Если честно — не знаю ни одного молодого программиста/учёного/исследователя, который моет сортиры под барабаны. Моют пока раздолбаи, которые не смогли поступить в ВУЗ, не говоря уже про аспирантуру.

              Естественно есть исключения, когда в армию попадают умные ребята, но эти минимум.


              1. ZyUbRa
                04.09.2015 13:19

                Только давайте тех кто не пошел в вуз а пошел в армию, не считать поголовно раздолбаями) Там много хороших ребят, которые просто решили что высшее образование им не нужно и нашли другие профессиональные интересы в жизни. Это скажем так по личным наблюдениям, за выпусками из учреждений проф. образования за много лет. Но раздолбаи конечно тоже присутствуют, как собственно и везде)


                1. ploop
                  04.09.2015 13:23

                  Так я говорю — есть такие, но это исключения. Возможно, сейчас ситуация меняется, и людей, выбравших этот путь стало больше, но всё равно они в меньшинстве по сравнению с общей массой призывников.


              1. amarao
                04.09.2015 18:24
                +1

                А после вуза куда попадают молодые люди без военной кафедры?


                1. ZyUbRa
                  04.09.2015 18:41

                  Если они молодые, талантливые исследователи и ученые, то в аспирантуру)
                  Давайте так, я не поддерживаю призывной принцип в армии, но и драматизировать не стоит)


                  1. amarao
                    04.09.2015 20:46
                    +1

                    А если не аспирантура, то армия? Никакого R&D в компании, которая умные мозги HR'ит ещё на третьем курсе?


                    1. ZyUbRa
                      04.09.2015 21:01

                      Я же говорю, давайте не драматизировать. Талантливые ребята которые пошли в армию не по своему желанию, а потому что не было других вариантов, это в какой то мере идиотизм не спорю. Но отказ от вооруженных сил по этому принципу это еще больший идиотизм.
                      Есть задача перевода ВС на полностью контрактную основу, эта задача выполняется, для этого требуется время и как не странно много денег, потому что надо платить достаточно высокую зарплату, тем кто захочет связать свою жизнь с армией и тем самым освободит талантливых программистов от необходимости службы. В т.ч. поэтому растет бюджет министерства обороны.
                      Соответственно определитесь, вам бюджет сократить, или призывников не призывать.


                      1. amarao
                        04.09.2015 23:44
                        +1

                        Я говорил про «отказ»? Просто чуть поменьше. Сильно чуть. Десятки стран живут с бюджетами меньше российских, как в абсолютном значении, так и в «на километр границы», «на душу населения», «процентов GDP» и т.д., и совершенно не испытывают по этому вопросу никаких терзаний. Особенно, если не пытаются вставать с коленей мощно опираясь на тщедушных соседей.


                        1. ZyUbRa
                          05.09.2015 00:39

                          Вы уж меня простите, но я предпочитаю что бы в армии моей страны, служащие получали достойную зарплату, самолеты летали, корабли плавали, а ракеты были готовы. Так уж получилось, что за это надо платить. И лучше думать в категориях не «как сократить траты», а «как заработать больше».


                          1. amarao
                            05.09.2015 00:55
                            +1

                            Так платите, кто ж вам запрещает? Вот будет следующий бюджет — 32% на войну и милицию.

                            Я не знаю, сколько вы денег получаете, но (взяв цифру с потолка) предположу, что не менее половины этих денег вы тратите в течение месяца. Теперь цифры:

                            Зарплата: 12х.
                            НДФЛ 1.56x
                            НДС (50% потрачено) — 1.08x
                            Таможенные сборы (различаются, утрируя, 10% от суммы покупок, опять же, половина потрачена) — 0.6х
                            (не учтены налоги на недвижимость, транспорт, акцизы и т.д.) Так же не учтены взносы в пенсионный, фонды ОМС и прочие вещи, т.к. они идут не в бюджет.

                            Итого: если тратить половину денег с зарплаты на покупки, то будет 3.24 месячных зарплаты в год (государству). Если тратить 100% — 4.92.

                            Из них 32% силовикам. То есть месяц-полтора в году вы работаете только на армию. Нравится?

                            Работайте, кто ж мешает.


                            1. ZyUbRa
                              05.09.2015 01:50

                              Ок, я месяц-полтора работаю на армию, армия весь год работает на меня. Отличная арифметика, меня устраивает)


                              1. amarao
                                05.09.2015 02:24
                                +1

                                Ну, видите, как всё замечательно. Вы кормите армию и довольны. Я не кормлю армию и тоже доволен. Места тут тихие, добрые, никаких скреп и тайных агентов госдепа стремящихся подорвать величие острова Кипр.


                                1. Vedomir
                                  05.09.2015 15:16

                                  Жители Таджикистана, Молдавии и Гаити тоже не кормят армию. Агентов госдепа там тоже вроде нет. Но почему они не довольны?


                        1. Vedomir
                          05.09.2015 15:14

                          Например Гаити, Сомали, Нигерия, Пакистан, Ливия, Ирак, Таджикистан, Уганда, Колумбия, Таджикистан, Узбекистан, Грузия, Молдавия…

                          Вы наверное сейчас скажете что имели в виду совсем другие государства — но я собственно и хочу показать что сферическое сравнение государств в вакууме смысла не имеет.


                    1. phprus
                      04.09.2015 21:04
                      +1

                      Партнерские кафедры, контрактные и целевые аспирантуры и т.д.
                      Для компаний, которые привлекают умные мозги с третьего курса для реальных R&D проектов, а не в качестве быстрозаменяемой дешевой рабочей силы, все эти вопросы не составляют каких-либо существенных проблем. По крайней мере я не слышал о таких сложностях.


                1. ploop
                  04.09.2015 20:48

                  Давайте смотреть правде в глаза: умные люди всегда найдут способ не идти туда, если это так принципиально для них.


                  1. amarao
                    04.09.2015 20:50
                    +1

                    У вас нет ощущения, что из-за этой позиции «умные люди всегда найдут способ...» у нас оказывается сильно выраженный естественный отбор только таких людей, которые очень умно не пойдут в арми, очень умно приватизируют прибыли и очень умно национализируют убытки?

                    А те, которые не умеют быть умными в вопросах «найти способ не пойти в армию», а с увлечением тыкаются в математику или там computer science, они же не «умные», так что драить сортиры под барабанный бой.


                    1. ploop
                      04.09.2015 21:14

                      Я имел ввиду легальные способы.


                      1. amarao
                        04.09.2015 23:47
                        +1

                        Расскажите мне про легальные способы 23/24-летнему выпускнику института не посетить добровольные курсы военизированных ролевых игр «нас рать». Дано: выпускник кафедры «математика и биотехнологии» баранчинского филиала тагильского института биологии и прикладной математики. Гик, задрот, очень любит возиться с генетическими алгоритмами распознавания паттернов в последовательностях после секвенсирования.

                        В почтовый ящик падает повестка. Дальше?


                        1. ploop
                          04.09.2015 23:54

                          В почтовый ящик падает повестка. Дальше?
                          Что дальше? Этот гик и задрот не знал, что она туда упадёт? phprus выше указал некоторые варианты, но о них надо думать заранее.


                          1. amarao
                            05.09.2015 00:44
                            +1

                            А кто не подумал, тот сам себе злобный буратина. Ну, типа, вполне себе позиция. Крутись как хочешь, а нанотехнологии чтобы были завтра.


                            1. phprus
                              05.09.2015 09:22
                              +1

                              А тех, кто о себе не думает, обычно стараются к лабораториям не подпускать, чтобы в будущем не было лишних проблем на фоне многочисленных нарушений техники безопасности или какого другого законодательства.

                              Не бывает так, чтобы студент во время учебы не был бы связан с какими-либо исследованиями, а сразу после выпуска оказалось бы, что он хочет «возиться с генетическими алгоритмами распознавания паттернов в последовательностях после секвенсирования». А если был связан и приносил пользу, то в аспирантуру его приглашать будут и 10 раз напомнят про ее существование.

                              А для тех, кто о своем будущем думает, как я уже писал выше, есть куча законных вариантов, как в случае работы в индустрии, так и в случае работы в ВУЗах и НИИ.

                              > а нанотехнологии чтобы были завтра.
                              Открою Вам секрет, но нередко в конкурсах на исследования и гранты есть прямое требование о количестве аспирантов среди участников проекта.


                            1. Vedomir
                              05.09.2015 15:17
                              +1

                              Армия собственно вовсе не обязательно именно призывной должна быть. В Израиле она призывная, в США контрактная (сейчас, раньше призывная была). Что никак не отменяет расходов на нее и уровня развития этих стран.


            1. ZyUbRa
              04.09.2015 13:16

              Во первых из 1 миллиона военнослужащих нашей армии, по призыву служат только ~310 тыс. (данные за 2014 год). Остальное это офицеры — 320 тыс., рядовые и сержанты по контракту — 230 тыс., контингент военных вузов и учебных центров — 70 тыс., плюс еще 70 тыс. внештатников.
              Соответственно около 700 тыс. человек, выбрали военную службу как свою профессию.
              Из 300 тыс. которые пошли по призыву, процентов 20 идут после получения проф. образования (училища и техникумы), т.е. отслужив они будут работать по своей профессии, электриками или слесарями или еще кем. Еще часть это те кто после армии поступают в вузы и получают высшее образование, становясь может быть и программистами. Ну и какая то часть тех кто вообще не определился чего он хочет, и идет служить просто потому что вообще больше ни на что нет фантазии.
              Я не спорю, что возможно в призыв попадают единицы тех, кто должен стать исследователем, но по какому то невероятному стечению обстоятельств попал в армию. Но это действительно будут единицы.
              Ни о каком миллионе человеколет речь не идет. Я думаю, что офисный планктон генерирует куда большее количество этих самых бесполезных человеколет)


            1. Vedomir
              05.09.2015 15:05
              +1

              Почему полностью аналогичная ситуация не мешает Израилю развивать промышленность и науку?


        1. Vedomir
          05.09.2015 15:03

          А каким образом армия и нефтяные доходы тормозят развитие микроэлектроники или термоядерной энергетики?

          Можете объяснить мне эту механику? Например армия всегда была и есть — в тех же США например — одним из крупнейших заказчиков высокотехнологичных продуктов и исследований. Как именно армейские заказы на спутники, беспилотники, боевых роботов и прочие средства РЭБ например или радиолокации тормозят развитие микроэлектроники? Ведь в США например благодаря оборонным расходам появилась Кремниевая долина, а благодаря DARPA интернет и куча других интересных вещей.

          Как именно нефтяные доходы тормозят развитие этих технологий? Тем, что на эти доходы можно покупать оборудование и вкладывать деньги в исследования? Ведь США например были и остаются одним из крупнеших производителей нефти и газа на планете, добывают не меньше нас, в прошлом были лидерами и им это только помогает.

          Откуда вы вообще предлагаете брать деньги на развитие если мы откажемся от сырьевых доходов (их кстати можно вкладывать и косвенно, не в виде продажи на экспорт, но и в виде дешевых цен на энергию внутри страны)?


    1. Artima
      03.09.2015 09:55
      +1

      Недавно открыл для себя забавный симулятор Masters of the World. Не то, чтобы много внимания ему уделил, но мои идентичные предположения на тему «оборонные расходы на 50-70%, направили их на инфраструктуру» не очень порадовали самих военных. Они почему-то очень не хотели уменьшать свои расходы. ))


      1. Vedomir
        05.09.2015 15:08

        Ну тут еще интересный вопрос — что именно понимать под оборонными расходами.

        Скажем армии нужны боевые роботы и беспилотники. Вы вкладываете деньги в разработки микропроцессоров, софта и всего прочего, что нужно для роботов.

        Это армейские расходы? Если вы их сократите — это ускорить развитие микроэлектроники и робототехники?


  1. Thug21
    02.09.2015 23:47
    +1

    В расчетном листке не указываются отчисления в ПФР, ФСС, ФОМС. Это еще к начисленной заработной плате от 10 до 30% сверху.


    1. ZyUbRa
      02.09.2015 23:56

      В минимальной версии нет, но они могут там указываться если вы очень захотите)
      И собственно ПФР, ФСС и ФОМС это не налоги, и в доходную часть бюджетов они тоже не попадают.


      1. Muzzy0
        04.09.2015 22:42
        +1

        по факту для гражданина — налог. Эти деньги падают в общий котёл и никакой возможности ими распоряжаться нет.
        ПФР — это не личная пенсионная программа, из которой, при желании, можно взять и вынуть деньги.


        1. ZyUbRa
          04.09.2015 22:54

          Потому что это социальная система. Да работающие граждане оплачивают социалку для не работающих, зарабатывающие много, оплачивают для зарабатывающих мало. Это так работает. У нас далеко не самая жесткая система и эти социальные фонды полностью от сборов не наполняются, приходится дополнительно датировать из бюджета.
          Помимо работающих граждан про которых еще можно сказать «пусть сам пойдет и оплатит себе мед. страховку», есть еще дети, пенсионеры, инвалиды, женщины в декрете, и куча других вариантов не работающих, но получающих социалку.
          Посмотрите как это работает в «социалистических» Швеции или Норвегии например, и какой процент от заработка можно отдавать там.


          1. Muzzy0
            05.09.2015 10:27
            +1

            Попытаюсь таки объяснить, почему это налог.
            Потому, что это общий котёл. Я сейчас плачу каждый месяц в пенсионную программу. Она обязательная — не платить её нельзя. Но она не государственная. Раз в квартал я получаю отчёты из страховой компании — сколько денег я накопил, какова будет сумма моей ежемесячной пенсии, какова будет пенсия по утрате трудоспособности, какую сумму единоразово получат наследники в случае моей гибели. Я могу вынуть накопленные деньги, в конце концов — хоть и на очень невыгодных условиях.

            Где это всё в ПФР? Что получат наследники, если человек всю жизнь платит, но умирает раньше наступления пенсионного возраста?

            У нас есть ещё и государственное пособие по старости, но я не знаю, как на него можно жить.

            Медстраховка — таки да. Я каждый месяц вижу в своём расчётном листке поборы налоги, которые с меня берёт министерство здравоохренения и институт национального страхования. Национальное страхование платит детские пособия, пособия по старости, пособия по безработице и нетрудоспособности.
            Внушительные поборы, я вам скажу…


            1. ZyUbRa
              05.09.2015 12:36

              >Где это всё в ПФР?
              Негосударственные фонды решают эту задачу.
              Государственный решает задачу обеспечения кучи пенсионеров здесь и сейчас. Именно тем вот «государственным пособием по старости», на которое жить тяжело.
              Но это «государственное пособие» надо откуда то брать, ок назовут это не платежами в ПФР, а «социальным сбором», что от этого изменится?
              >Внушительные поборы, я вам скажу…
              И в чем тогда суть вашего возмущения? Платят все и везде, и чем более «социальное» государство, тем больше платят.


              1. Muzzy0
                05.09.2015 14:17
                +1

                И в чем тогда суть вашего возмущения? Платят все и везде, и чем более «социальное» государство, тем больше платят.

                Есть такое понятие, как прогрессивная шкала.

                Если она более-менее продумана, то более высокий процент для больших доходов означает то, что человек, грубо говоря, не купит вторую яхту.
                А если она более грабительская, то возникает ситуация, когда взять ипотеку ты бедный, а налоги платить — богатый. Или побольше потратить на кружки или частный садик для своих детей (а уж тем более — завести ещё одного) ты бедный, а платить пособия многодетным бездельникам — богатый.

                PS это ни в коем случае не выпад в сторону многодетных. Я видел и семьи, в которых детей много, но родители не бьют баклуши. А есть и семьи, где родители вполне сознательно сидят на шее у государства.


                1. ZyUbRa
                  05.09.2015 15:36

                  >Если она более-менее продумана
                  Ключевые слова. Т.е. она должна и фонды наполнять, и при этом богатые не должны из страны валить (как в свое время Французы в Монако). Вот в этом направлении можно думать. Главное не по принципу «отобрать и поделить».

                  На тему многодетных бездельников, тоже много тонкостей, кто в долгосрочной перспективе может принести больше пользы, многодетные на пособии и натуральном хозяйстве или бездетные, но с высокооплачиваемой работой. Думается мне важны и те и те, и вполне нормально, что вторые будут немного спонсировать первых)


                  1. Muzzy0
                    05.09.2015 16:44
                    +1

                    Думается мне важны и те и те, и вполне нормально, что вторые будут немного спонсировать первых)

                    Это ключевое слово.

                    По факту получается так, что завести ещё одного ребёнка для тебя — контрольный выстрел в бюджет. При этом, если бы твои поборы были несколько меньше — это было бы не так смертельно.

                    И получается так: своего ребёнка завести тебе не по карману, а чужих содержать — сколько угодно.

                    Выше поднимался вопрос про дотационные регионы. Картина та же самая. Вместо того, чтобы немного поддержать соседа, ты оплачиваешь ему уровень жизни, который тебе самому не по карману.


                    1. ZyUbRa
                      05.09.2015 23:15

                      На тему детей, все не однозначно. У меня двое, вроде справляемся, есть знакомые у которых трое детей, и доход раза в полтора меньше моего, но они чувствуют себя прекрасно, а есть знакомые у которых один ребенок, доход в два три раза больше моего и они говорят что второй им «не по карману» пока.
                      Что касается налогов и сборов, то наличие детей, обеспечивает наличие некоторых вычетов. Я плачу меньше чем коллеги у которых детей нет. Второй ребенок обеспечивает материнский капитал, пусть и с довольно жесткими ограничениями, но это небольшая денежная приятность.
                      В общем если не «ныть», а реально смотреть на вещи, все не так плохо и с налогами и с детьми)


                      1. Muzzy0
                        06.09.2015 00:16
                        +1

                        У меня тоже двое. Проблема в том, что у меня нет своей квартиры. Купить свою — финансы не позволяют. Для этого я бедный. А вот для того, чтоб платить подоходник по ставке 31% — богатый. Естественно, что 31% не со всей зарплаты. Это верхняя ступенька.
                        Бюджет впритык и без излишеств.

                        А раз уж я начал писать про Израиль… :)

                        Есть такое понятие — цдака. Это то, что каждый должен из своих доходов выделять на поддержку сирых и убогих членов общины.
                        И тут есть один момент: если человек после того, как выделит деньги на поддержку, сам станет нуждаться в поддержке — он освобождается от этой обязанности.

                        Не могу сказать, чтоб я нуждался, но экономить приходится. И часть моих доходов, с которой кормятся те, кто работать не желает, была бы большим подспорьем — например, на всякие кружки, продлёнки и прочее. Опять же, на третьего решиться проще.

                        Моё мнение насчёт социалки очень простое: кто не работает (но работать может) — тот не ест. Если человек физически не в состоянии работать — тут вопросов нет. Если в состоянии, но не хочет, то он должен получить некий минимум: прожить можно, но очень экономно. Не на хлебе и воде, но не сильно-то и выше: чтоб не было желания на пособии засиживаться. Дальше — больше: если человек (трудоспособный, естественно) длительное время живёт на пособия — он должен лишаться избирательных прав.


                        1. ZyUbRa
                          06.09.2015 04:31

                          Ну так нашу социалку я бы не назвал располагающей к безделью) В России прожить на пособие по безработице в принципе не реально)
                          У нас больше проблема с черными зарплатами. Я с официальной участвую в «социальном финансировании», а граждане работающие «в черную» нет.
                          Поэтому вместо усложнения жизни нормальным гражданам, в виде самостоятельной уплаты налогов, мне кажется более важным обеление доходов.
                          Но это очередное закручивание гаек, которое приводит к очередному нытью про «злую власть».


                          1. Muzzy0
                            06.09.2015 09:01

                            мне кажется более важным обеление доходов.

                            С этим полностью согласен. Вот только то, что ИП обязали платить в пенсионный фонд независимо от доходов, никак этому не способствует.

                            Кроме того, сейчас «чёрные» зарплаты чуть менее популярны, чем лет 10-15 назад.


    1. Muzzy0
      04.09.2015 22:41
      +1

      Именно. Поэтому люди не видят, сколько они реально отдают государству — иначе бы давно его на вилы подняли.


    1. Muzzy0
      04.09.2015 22:43

      Я как-то считал, пусть и грубо. Если принять в расчёт все эти поборы, то получается, что на руки гражданин получает порядка 60 копеек от заработанного рубля.


  1. galaxy
    03.09.2015 01:00
    +1

    НДФЛ поступает в региональные и местные бюджеты. Налог на прибыль — 2% в федеральный, 18% в региональный.


    1. ZyUbRa
      03.09.2015 01:23

      Де факто да, но НДФЛ это федеральный налог, регионы его не устанавливают, не влияют на ставку, он учитывается в консолидированном бюджете, и потом «возвращается» регионам. С налогом на прибыль в принципе тоже самое.


  1. worldmind
    03.09.2015 20:25
    +1

    По сабжу согласен, скорее прямая демократия заработает чем граждане научаться распределять бюджет.
    Касательно налогов с граждан — неважно что там в расчётных листах, их никто не смотрит, а многие и не понимают.
    Важен сознательный акт отдачи части полученных от работодателя денег на общие нужды. Плюс не менее важно снять лишнюю нагрузку с бухгалтерии предприятия, а то получается что они дополнительно оказывают гражданам услугу по расчёту налогов.


    1. ZyUbRa
      04.09.2015 00:51

      Ну снимите вы нагрузку с бухгалтерии предприятия, появятся предприятия специализирующиеся на бухгалтерской нагрузке) Потому что работа по расчетам никуда не денется, ее все равно надо делать, закон сохранения так сказать)


      1. worldmind
        04.09.2015 18:52

        И? В чём проблема? Главное что гражданин будет сам выбирать делегировать или самому посчитать, а если делегировать, то кому. А значит будет понимать что происходит.


        1. ZyUbRa
          04.09.2015 21:03

          Что именно должен понимать гражданин? Вы гражданин, что именно вам не понятно без самостоятельной уплаты подоходнего налога?
          Я выше уже писал, что сам по себе принцип «плати подоходку сам» ничего не решает.


          1. worldmind
            04.09.2015 21:18

            Не только подоходный, но и иные взносы типа ФСЗ.
            Понимать он должен сколько ему платят и сколько он платить государству, а это достигается только «практикой» — получением всей суммы и дальнейшим отстёгиванием, а расчётные листы это «абстрактная теория».


            1. ZyUbRa
              04.09.2015 21:48

              Что за манера считать всех людей глупыми котятами, которых надо обязательно «тапком» воспитывать? Типа без «порки» никто ничего не понимает… Лично вас надо таким образом «пороть», или и так понимаете? Если понимаете, то почему вы остальных считаете глупее себя? По каким критериям?


              1. worldmind
                05.09.2015 09:25
                +1

                ЭЭ, вообще-то наоборот, что за манера людей нянчить и всё делать за них, пусть сами занимаются своими делами. Не должно быть такого что кто-то без твоего ведома берёт на себя твои заботы, например насчитывать налоги или обслуживать жильё.
                Каждый гражданин должен заниматься этим сам и во многих западных странах так и есть — налоги плати сам, и никакого мутного ЖКХ там нет.


                1. ZyUbRa
                  05.09.2015 12:45

                  Так люди и занимаются своими делами. Появится у них массовое желание платить все самостоятельно, вот тогда и будет смысл это реализовать.
                  Оплата подоходнего налога, это простейшая типовая рутина для бухгалтерии предприятия, пачкой рассчитали, пачкой заплатили, все просто. Вынести это на самостоятельную оплату, это развести кучу бюрократии в налоговой. И никаких плюсов при этом.
                  С фондами то же самое. Только это социалка, ее еще важно собирать полностью и в срок, что бы было чем пособия платить и больницы содержать.
                  Посмотрите на ИП, они все платят самостоятельно. В результате куча должников, и половина рабочих дел судебных приставов — это собирание долгов с ИП по пенсионке и налогам.


                  1. Muzzy0
                    05.09.2015 15:11

                    Посмотрите на ИП, они все платят самостоятельно. В результате куча должников, и половина рабочих дел судебных приставов — это собирание долгов с ИП по пенсионке и налогам.

                    Вы уточните, сколько ИП должен пенсионному фонду за просто так — в смысле, только за то, что он — ИП.
                    Я очень рад, что таки закрыл ИП в конце 2011 года.
                    При таком раскладе — надо быть либо идиотом, чтобы ИП открывать, либо такой оборот, что это уже и не ИП по масштабам.


                    1. ZyUbRa
                      05.09.2015 15:39
                      -1

                      Не надо быть идиотом, надо открывать ИП когда оно приносит деньги, если ИП деньги не приносит, то не надо его открывать, только лишнее бумагомарательство для налоговой.

                      ИП должен заплатить около 36 тыс. При этом они зачтутся в счет налогов, и ИП не платит ни 13%, ни других социальных сборов (кроме этой пенсионки). Это не просто выгодное предложение, это халява в сравнении с работой по найму.


                      1. Muzzy0
                        06.09.2015 00:43

                        А ещё ИП может быть и не основной формой деятельности. От случая к случаю. Грубо говоря, у меня есть основная работа и что-либо я, время от времени, делаю на сторону. Если я, подавая нулевой отчёт, ничего не плачу — ИП имеет смысл. Если даже при нулевом отчёте я должен заплатить 36 штук — то проще работать вчёрную. Кому от этого хорошо, кроме меня?

                        Это не просто выгодное предложение, это халява в сравнении с работой по найму.

                        Это халява для тех, кто крутит хорошие суммы через ИП вместо ООО, например. И совсем не халява для тех, у кого это небольшая подработка.


                        1. ZyUbRa
                          06.09.2015 04:37

                          Для небольшой подработки не нужно открывать ИП, это можно сделать через гражданско-правовой договор. Заплатить с этого 13% и жить счастливо)


                          1. Muzzy0
                            06.09.2015 09:27

                            А если эти подработки регулярные? ;)


                            1. ZyUbRa
                              06.09.2015 10:58

                              Что мешает заключать ГПД на каждый случай?
                              Ну или если регулярные подработки обеспечивают нормальный доход, то и ИП уже будет в тему.
                              Просто давайте различать, небольшие подработки и регулярную предпринимательскую деятельность.


                  1. worldmind
                    06.09.2015 09:43

                    В том-то и дело что на самом деле люди не очень то хотят платить налоги потому что плохо понимают куда они идут, перестав всё делать за них придётся воспитать в них привычку платить налоги объяснив как они используются.
                    А сейчас люди как капризные дети — мороженку есть хочу, а мусор выносить нет.
                    И пока они как дети, будет у них «папа» который будет всё решать за них, а они толоько по кухням будут бухтеть как у нас всё плохо.


                    1. ZyUbRa
                      06.09.2015 10:53

                      Сейчас есть куча возможностей для получения информации по доходам и расходом бюджета. Я выше приводил пример, наш областной Минфин, публикует еженедельные отчеты по бюджету, вдумайтесь, еженедельные!
                      Все открыто, понимай не хочу.
                      Загонять людей в жесткие рамки, в «воспитательных» целях, это не выход. Положительного результата такой подход не дает.


                      1. worldmind
                        06.09.2015 11:07
                        +1

                        Какие жесткие рамки? Куда загонять? Что жесткого в том что каждый должен выпонять свои обязанности гражданина?
                        Я предлагаю лишь избавиться от наследия строя в котором государство было нянькой.


                        1. ZyUbRa
                          06.09.2015 21:52

                          «Обязанности гражданина» не подразумевают несколько лишних походов в банк для уплаты самостоятельно того, что можно упростить и платить централизованно.
                          Я прекрасно обхожусь без этого, что не мешает мне быть в курсе принципов работы бюджетной системы, сумм платежей и прочего.
                          Изменения должны быть постепенными.


                          1. worldmind
                            06.09.2015 23:11

                            Обязанность гражданина это платить налоги, а как он это будет делать это его дело, сам, ходить или через интернет, аутсорсить кому-то, не нам и не государству за людей решать как они будут выполнять свои обязанности.
                            А я разве требовать шоковой терапии? Делать надо постепенно, но в итоге должно получиться как я описал.


                            1. ZyUbRa
                              06.09.2015 23:36

                              Вот и считайте, что на данный момент общество аутсорсит эти платежи государству. Будет общественное желание, будут подниматься вопросы, пока видимо такого массового желания у населения нет.
                              Не нам (и не вам) за людей решать)


                              1. worldmind
                                07.09.2015 09:48

                                Не получится считать это аутсорсингом, во-первых, выбора никто не предоставлял, во-вторых, общество это абстракция, выбор должен быть у гражданина, а не у общества (даже референдум не факт что был бы достаточным), в-третьих, а где договор на этот аутсорсинг?


                                1. ZyUbRa
                                  07.09.2015 12:51

                                  Выбор есть, если я хочу, я могу пойти и взять все эти данные в бухгалтерии, мне распечатают все до копейки.
                                  Где договор? Есть трудовой договор, есть трудовой кодекс, есть другие нормативные акты РФ. Все участники процесса действуют в соответствии с этими актами.


              1. worldmind
                06.09.2015 10:01
                +1

                Уточняю — люди ведут себя так как требует ситуация, это вполне доказывает Стэнфордский тюремный эксперимент и подобные.
                Т.е. пока государство выступает в роли няньки — люди ведут себя как дети.


    1. Muzzy0
      05.09.2015 14:12

      Самостоятельная уплата налогов совсем необязательна. Скорее, наоборот, дополнительные сложности создаст.
      А вот что надо — чтоб в расчётном листке фигурировала вся сумма поборов в ПФР, ФОМС и прочее. Чтоб гражданин видел две главные цифры: во сколько он обходится работодателю (брутто) и сколько он имеет на руки (нетто).

      Вот тогда у масс начнут возникать вопросы типа «а не слишком ли дорого Крым обошёлся?».


      1. ZyUbRa
        05.09.2015 14:30

        Начинай сначала…
        Ну почему вы все решили, что у людей проблемы с пониманием структуры свое зарплаты?
        Это не тайный сбор в пользу ордена) Все прекрасно все знают. Любой кто хоть как то заинтересуется, может получить информацию в пару кликов, или просто зайти в бухгалтерию и спросить.
        Не стоит считать «массы» таким идиотами, только потому что они не разделяют вашего мнения)

        Не знаю… давайте считать это «социальным сбором», будет все просто 13% подоходный, 30% социальный. А точнее даже так: доход -30% социальный, от остатка -13% подоходный. Всего выйдет около 40%, вполне среднемировой показатель.

        Заодно просветите нас, сколько уходит на это в Израиле, раз уж вы в курсе?


        1. Muzzy0
          05.09.2015 15:08

          Ну почему вы все решили, что у людей проблемы с пониманием структуры свое зарплаты?

          Из личного общения, очевидно.
          Все прекрасно все знают. Любой кто хоть как то заинтересуется, может получить информацию в пару кликов, или просто зайти в бухгалтерию и спросить.

          Не знают, не интересуются, не спрашивают. Полно таких. И они совсем не идиоты. Просто у них другие заботы: огород вскопать, картошку окучить, машину починить, крышу поправить…
          Вот если получат на руки листок, в котором написано, что начислено, скажем, 20 тысяч, а на руки только 12 — вот тогда и начнут вопросы возникать.
          А насчёт пары кликов — гомерический смех за кадром: ведь в ещё очень давно в интернете был проведён соцопрос, который показал: 100% опрошенных пользуются интернетом

          В Израиле уходит много… Насчёт доходов — примерно в той же пропорции. Но тут ещё и расходы другие. Нормальная по европейским меркам зарплата здесь не то же самое, что и в Европе. Потому, что стоит всё гораздо дороже, чем в Европе. И доля налогов в стоимости товаров и услуг зашкаливает… Например, литр бензина у нас стоит около 100 рублей по нынешнему курсу.


          1. ZyUbRa
            05.09.2015 15:42

            >В Израиле уходит много…
            Вы хотите что бы и в России уходило столько же? Что вы хотите получить то в итоге?
            Думаю со временем и система реформируется и уходить будет еще больше, только не галопом это делать надо, а небольшими шажками.


            1. Muzzy0
              06.09.2015 00:46

              Вы хотите что бы и в России уходило столько же?

              Я хочу, чтобы в России люди видели в своей зарплатной расчётке полную сумму брутто без вот этого:
              Любой кто хоть как то заинтересуется, может получить информацию в пару кликов, или просто зайти в бухгалтерию и спросить.

              Чтоб последний работяга это увидел и почесал репу: а что он с этих поборов имеет.


              1. ZyUbRa
                06.09.2015 04:41

                Если у человека хватает соображалки на «почесать репу», то вероятнее всего он в курсе) Эта тема настолько часто обсуждается, что явно не «тайна мадридского двора») По крайней мере я лично не знаю людей которые не в курсе хотя бы в общих чертах.
                А если «почесать репу» это слишком сложная умственная деятельность, то никакой расчетный лист не спасет)
                Но против идеи «обязательного» расширения информации в листке, я ничего не имею. Главное, что бы это не накладывало на гражданина дополнительных обязанностей без его желания.


                1. worldmind
                  06.09.2015 11:10

                  Когда-то государство-нянька отучило людей самостоятельно вытирать зад, я предлагаю вернуть обратно.


                1. Muzzy0
                  06.09.2015 11:47

                  А если «почесать репу» это слишком сложная умственная деятельность, то никакой расчетный лист не спасет)

                  Глаза приоткроет. Не надо утрировать.


                  1. ZyUbRa
                    06.09.2015 21:58

                    И вам не стоит) Те кто хочет глаза открывать, нормально их открывают)
                    Просто подобное изменение (расширение информации в листках), не потянет на «инициативу»)
                    Те кто отвечает за подобные решения, посмотрят и скажут: «ну и нафига мы будет новые бланки вводить, изменения прописывать? это же и так открытая информация, мы и так об этом дофига говорим». И будут правы, не потому что они «жулики и воры», а потому с точки зрения логики, это энтропия)


      1. worldmind
        06.09.2015 09:44

        Сложности это понятно, но легко общество не улучшить. Моё мнение — до тех пор пока люди не станут более сознательными членами общества ничего не улучшится.


        1. Muzzy0
          06.09.2015 10:31

          принудительное просвещение в виде указания в расчётке полного брутто хорошо поспособствует сознательности общества ;)


          1. worldmind
            06.09.2015 11:08

            Увы, это абстрактные цифры, люди просто перестают обращать на них внимание


          1. ZyUbRa
            06.09.2015 22:01

            Вот опять слово «принудительное»)
            Забывайте его, это плохое слово) Хороших результатов оно не приносит)


        1. ZyUbRa
          06.09.2015 10:56

          Я лично за эволюционный подход. Не возможно заставить проявлять «сознательность», это должно быть самостоятельное решение.


          1. worldmind
            06.09.2015 11:05
            +1

            Эволюция происходит только при наличии эволюционного давления


            1. ZyUbRa
              06.09.2015 22:00

              Вот пусть потихоньку и формируется это давление, а не по принципу «я сказал что бурундук птичка, все пошли искать у него крылышки»)


    1. ZyUbRa
      05.09.2015 14:34

      В общем, я не считаю текущую систему идеальной, и не склонен «слепо» защищать. Но система есть, она работает, и в общем выполняет свои задачи. Изменения надо вносить так, что бы они приносили однозначную пользу, а не для красивых картинок, как в случае мобильных приложений в Кении)
      Все как в ИТ, работает — не трогай, хочешь тронуть — хорошенько все продумай.


      1. worldmind
        06.09.2015 09:47

        От дум многого не получишь, надо научные исследования провести, что бы понять как влияет на людей тот или иной подход.