Не так давно, а именно 21.08.2018 Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) опубликовал на своем сайте публичный доклад о деятельности ведомства в 2017 году. Не очень рано, но лучше, чем никогда.
Мы в Cloud4Y ознакомились с объемным и красиво оформленным докладом и сегодня хотим рассказать читателям Хабра о находках, которые показались нам интересными. Добро пожаловать под кат. Осторожно, много диаграмм.
Начинается отчет со вступительных слов руководителя РКН А.А. Жарова и отзывов о деятельности ведомства от руководящих лиц РФ. Кроме этого отмечается рост эффективности взаимодействия с через Единый портал госуслуг (через ЕПГУ в 2017 поступило в 2 раза больше обращений) и через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
В разделе, посвященном государственному контролю и надзору с сфере связи, мы узнаем, что, начиная с 2017 года, Роскомнадзор полностью перешел на риск-ориентированную модель осуществления государственного контроля и надзора в области связи. Цель нового перспективного подхода – дальнейшее снижение административной нагрузки на бизнес при сохранении целостности и эффективности контроля и надзора.
Как видно из диаграмм теперь преобладают мероприятия систематического наблюдения, о которых подробнее вы можете узнать из нашей статьи на Хабре.
А вот интересное:
Противодействие незаконному распространению SIM-карт мобильной связи
В 2017 году Роскомнадзор совместно с представителями МВД России провел 1 574 мероприятия по пресечению незаконной реализации SIM-карт операторов мобильной связи, что в два раза больше, чем в 2016 году (777 мероприятий).
Изъято 106 593 SIM-карты (рост в 3,5 раза по сравнению с 2016 годом) операторов мобильной
связи, из них:
Сим-карты от «Вымпелком» — явный лидер.
Территориальными органами Роскомнадзора составлено 1 167 протоколов об административных правонарушениях (в 2016 – 677 протоколов). В целях более эффективного противодействия незаконной реализации SIM-карт при участии Роскомнадзора внесены поправки в Федеральный закон «О связи», вступающие в силу 1 июня 2018 года. В частности, услуги мобильной связи смогут получать только те абоненты, достоверные сведения о которых будут предоставлены оператору связи и внесены в автоматизированную систему расчетов.
Мониторинг внедрения зомбоя цифрового наземного телерадиовещания на территории Российской Федерации
В течение 2017 года продолжился мониторинг внедрения цифрового наземного телерадиовещания на территории Российской Федерации в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009–2018 годы».
По состоянию на 31.12.2017 ФГУП «РТРС»:
• в 84 регионах (98,8%) осуществляло трансляции первого и второго мультиплексов в стандарте DVB-T2;
• в 71 регионе (83,5%) начало трансляцию второго мультиплекса более чем в одном населенном пункте (с численностью населения более 50 тыс. чел.).
В результате на 3,4% почти до 140 млн человек (95% населения) увеличилась численность населения, проживающего на территории, охваченной эфирным наземным цифровым вещанием в стандарте DVB-T/DVB-T2.
Контроль ограничения доступа к противоправной информации в интернете
В 2017 году была продолжена работа, направленная на реализацию полномочий Роскомнадзора по организации и осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением операторами связи требований законодательства Российской Федерации в области принятия мер по ограничению доступа к сайтам в интернете, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Контроль осуществлялся с помощью автоматизированной системы «Ревизор», о которой можно узнать из нашей статьи тут.
К концу 2017 года 3 683 оператора связи авторизовались в информационной системе взаимодействия Роскомнадзора с операторами, оказывающими услуги по предоставлению доступа к интернету на территории Российской Федерации.
• 3 674 оператора связи (99,7%) контролировались с помощью АС «Ревизор»;
• возбуждено 3 481 дело об административных правонарушениях;
• 2 537 решений принято судами об удовлетворении исковых требований Роскомнадзора.
Контроль за операторами почтовой связи
Давеча ждал письма, отправленного между двумя крупными городами России. Если бы знал статистику от РКН, не так сильно бы волновался, когда контрольные сроки пересылки были значительно превышены.
В 2017 году территориальными органами Роскомнадзора проводились мероприятия по контролю за соблюдением операторами почтовой связи контрольных сроков пересылки почтовых отправлений. Проверка проходила в отношении ФГУП «Почта России», ФГУП «Почта Крыма», а также почтовых операторов «СПСР-Экспресс», «ЕМС-Гарантпост», «Армадилло Бизнес Посылка», «Фрейт линк».
В отношении ФГУП «Почта России»:
- По межобластному потоку удельный вес письменной корреспонденции, пересылаемой в 2017 году в контрольные сроки, составил 79,09% (2016 год – 78,21%). Установленный норматив (90%) в течение года не выполнялся.
- По внутриобластному потоку – 91,26% (снизился на 1,84% по сравнению с 2016 годом, однако норматив (90%) выполнялся).
Медиа: разрешительная и лицензионная деятельность, контроль и надзор
Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации
Роскомнадзор осуществляет контроль и надзор, направленный на выявление фактов нарушений требований ст. 4 Закона «О средствах массовой информации» и Федерального закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
В 2017 году вынесено 54 предупреждения, что на 18,2% меньше, чем в 2016 году. Наибольшее количество предупреждений выдано за распространение материалов, содержащих нецензурную брань. За пропаганду порнографии, а также культа насилия и жестокости предупреждения редакциям и учредителям СМИ в 2017 году не выносились.
Государственный контроль (надзор) за исследованием объема зрительской аудитории телеканалов
С сентября 2018 года рекламодатели обязаны размещать рекламу на федеральных телеканалах только на основании данных единого телеизмерителя. В России комиссией по телеизмерениям выбран единый телеизмеритель – компания Mediascope (АО «Медиаскоп»), которая осуществляет исследование объема зрительской аудитории телеканалов.
В 2017 году Mediascope представил ежегодный отчет по исследованию объема зрительской аудитории телеканалов.
363 минуты в день,
Противодействие незаконному распространению объектов интеллектуальной собственности
Работа с обращениями граждан
В сравнении с 2016 годом в 2017 году фиксируется рост обращений граждан по вопросам в сфере связи и по вопросам организации деятельности администраций сайтов в сети Интернет.
В 2017 году впервые с 2009 года сократилось на 5,4% ежегодное количество обращений и жалоб граждан в сфере защиты прав субъектов персональных данных. Подавляющее количество жалоб традиционно касалось защиты персональных данных в связи с их размещением в сети Интернет, организацией деятельности банков и передачей персональных данных граждан коллекторским агентствам.
Еще больше о деятельности РКН мы пишем в нашем корпоративном блоге. У нас регулярно, около 2 раз в месяц публикуется все самое интересное из мира обработки персональных данных. Заинтересованным предлагаем подписаться на наш блог, чтобы не пропустить. А для тех, кому нужно быстро вникнуть в тему защиты прав субъектов ПДн с точки зрения бизнеса, мы реомендуем наш White Paper о Федеральном Законе №152.
Цель книги — помочь устранить путаницу в вопросах обработки персональных данных и ясно описать для бизнеса процесс приведения информационных систем персональных данных в соответствии с законодательством России. Тема раскрывается «с нуля». Это помогает удовлетворить потребности широкого круга читателей. Уже более 4000 скачиваний.
P.S. В докладе еще много специфической информации. Если мы пропустили что-то важное для вас, ознакомьтесь с оригиналом доклада по ссылке.
Комментарии (30)
boogiebomzh
20.09.2018 12:40Злоупотребление свободой — это ваша формулировка?
sumanai
21.09.2018 15:15Это суровая реальность свободы слова в России, которой здесь, и только здесь нечаянно можно злоупотребить.
TorynVerd
20.09.2018 12:50Хм, а ак они определяют что телевизор смотрят? у меня родителисмотрят, и много… но они в категории 54+, я же дома обычно сплю и если попадаю на вещание- то только если по утрам завтракае все вместе. Это же не учитывается?..
webxaser
20.09.2018 14:34В сравнении с 2016 годом в 2017 году фиксируется рост обращений граждан...
Хм, интересно, какой же тогда будет рост обращений в 2018 году, из-за одной апрельской ситуации, продолжающейся до сих пор.
SDKiller
Статистика она такая статистика.
Рискну предположить, что проводился опрос населения на дому, соответственно выборка нерепрезентативна — сидящие дома скорее всего больше смотрят телевизор.
Иначе не могу объяснить 2,5 часа в день для аудитории 18-34 года.
AlexeyGorovoy
Могу говорить только за себя (попадаю в категорию 18-34), но у меня часто телевизор включен просто чтобы дома тихо не было. Какой-нибудь музыкальный канал, на который никто особо внимания не обращает. Часто включено и что-то там показывает с тех пор как придем с работы/учебы и до того как готовимся ко сну, 2-3 часа в день запросто набежит. Но не то чтобы я все это время именно «смотрю» телевизор…
hudson
Я люблю Discovery и National Geographics — тоже фоном хорошо заходит и не раздражает.
JTProg
Поддерживаю! У меня нет телевизора уже два года и такие как я не учтены в статистике. 18-34 года это скорее около 80% женщины в декретном отпуске. Других причин не вижу. В остальной своей массе этот возраст относится к пику трудоспособности. А 2,5 часа в день просмотра телевизора говорят только о том, что либо безработица, либо отсутствует нормальный досуг. Смею так же предположить, что в статистике учтены лишь эфирные каналы широкого назначения (Первый, Россия, НТВ, ну и скорее всего ТНТ и РенТВ). Никакой информации о том, что люди могут смотреть тот же Discovery, NG. Короче очередной отчет ради отчета.
lexnekr
Померяемся сколько у кого телека нет? У меня 6 лет. Перед этим был «перерыв» 2 года на съёмной квартире, а ещё перед этим 5.5 лет тоже не было в общаге…
Уверен, сейчас будут люди и с 10 и 20 годами.
На самом деле возможно мы примеры стат выбросов.
JTProg
Дело в «померяемся», а в том, что нихрена не учитываются такие варианты. Ведь отсутствие телевизора (не по принуждению, а по собственному желанию) это далеко не самый редкий пример. И мы с вами подтверждение этому.
JTProg
Дело в «померяемся», а в том, что не учитываются такие варианты. Ведь отсутствие телевизора (не по принуждению, а по собственному желанию) это далеко не самый редкий пример. И мы с вами подтверждение этому.
EarlAthos
Дело не в присутствии телевизора, у меня есть телевизор но отсутствует антенна. Смотрю только фильмы передавая изображение с компа.
Дело ещё и в том, что, если я понимаю, статистику собирают звонками, а я эти звонки, в большинстве своём, игнорирую. Думаю, как и многие.
lexnekr
Опять же возможно это стат выброс.
Коллеги до тех пор пока мы оперируем понятиями «а вот я...», мы не приближаемся к пониманию статистических данных. Ни на миллиметр.
Вероятнее всего в отчёте должна быть указана методика сбора данных для каждого случая, в том числе то как формировалась выборка в вопросах ТВ.
Совсем уж глупых людей, занимающихся статистикой, я думаю, нет. Скорее всего все собранные результаты вполне корректны, просто в отчётах некоторых служб они фигурируют не целиком, а лишь те факты, которые могут быть «полезны». Так что шокирующие цифры вполне могут быть правдивы.
Не забывайте, у нас с вами есть ряд проф деформаций, отличающих нас по ряду поведенческих признаков от многих других людей.
AlePil
Согласен, как и про то, что не совсем глупцы собирают статистику.
Ну и как выше говорилось уже — телевизор как фон с музыкальным каналом. У меня плюс может быть еще и новостные по утрам.
Про профдеформацию: писал под клинента небольшое расширение одной программки, фоном шел дискавери с рассказом о жизни приматов. Было очень интересно потом смотреть на название некоторых переменных в получившемся коде)
Glays
Судя по методике исследований, если в панельную выборку попадёт человек без телевизора, ему должны поставить пиплметр, который будет регистрировать отсутствие просмотров.
Другое дело что фоновый просмотр действительно таким методом не зарегистрируешь.
Из своего опыта, подтверждающего «шокирующие цифры», у бабушки включен первый канал круглосуточно, даже на ночь иногда забывает выключать телевизор. И она единственный человек, который в рабочее время отвечает на звонки всяких соц. опросов на стационарный телефон.
rjhdby
А у меня даже и телефона то домашнего нет…
prospero78su
Померяемся. Телевизора нет 6 лет. Прекрасно себя чувствую))
lolhunter
11 лет… отключил антенну на прошлой квартире. На текущей — тупо кабеля нет. Телек используется как монитор к компу. Кино, игры, сериалы — без проблем. Антенна-то ачем?
LazyTalent
Телевизора, как прибора, нет с 2003г., но с 2001 года он использовался только в качестве табуретки, когда приходили гости.
SoSed0000
Не включаю с 2002 с появлением первого компа. На съёмной квартире есть хозяйский. Используется исключительно как табуретка на балконе.
Дети поначалу у бабушек очень сильно удивлялись, как это мультик нельзя поставить на паузу))
General_Failure
А я уже настолько отвык от старых квадратных телеков, что удивился, как это — телек в качестве табуретки :)
shaggyone
Мериться, так мериться ).
С 2000 года телевидение не смотрю, причём сперва телевизор был, просто не хотелось. Потом стал жить отдельно от родителей, и не покупал. Сейчас телевизор есть, для фильмов с NAS.
В одной из съёмных квартир даже убедил хозяйку продать телевизор, так как раз замок на входной двери в замене нуждался.
lolhunter
Я в принципе телек не особо смотрел. Приставка — да. Комп подключал еще на P-III. Но если раньше было хоть не так много рекламы, то сейчас — смысл? Как съехал от родителей так телека считай и не было. Комп, монитор — да. Телевизор с компом — да. А антенну — везде отрубал.
sintech
Я всегда думал что такую подробную статистику собирают со специальных коробочек, подключенных к видеовыходу телевизора. Только так можно понять что конкретно отображается на экране: реклама или конкретный канал.
Сейчас наверное можно получать подобную статистику от операторов iptv.
SlavniyTeo
С распространением SmartTV сбор подобной статистики переходит на качественно новый уровень.
Телевизор с камерой и микрофоном может на лету определять не только смотрят ли на него лица с глазами (и их количество), но также и степень заинтересованности.
roscomtheend
2,5 нет, но минут 40 есть. В некоторые дни может и 2 часа быть (а в некоторые и 0). Правда, это не российское эфирное телевидение в основном (иногда могу включить какой-нибудь фильм или сериал, но на том же канале СТС рекламы бывает по ощущению треть от эфирного времени, это просто убивает всякое желание смотреть [не выключать же звук и не уходить каждые 5 минут, иначе выслушивать повторение одного и того же, как для умственно отсталых]).
PS. Не увидел в какой аудитории, уже туда не попадаю (но в том возрасте смотрел не больше).
aknew
Тут еще интересный момент с тем как проводятся такие опросы, а проводятся они обычно по домашнему телефону. Я вот у себя телефон отключил и многие мои знакомые тоже, соответственно, нас уже не спросишь. И есть неслабое такое ощущение что есть корреляция между смотрением телевизора и наличием телефона, например, потому что если ты в основном не дома — тебе и телефон не особо нужен, и телевизор ты не смотришь.