На официальном интернет-портале правовой информации 2 июня 2016 года опубликован новый закон, который вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Новый КоАП повышает наказание за использование несертифицированных средств связи. Теперь за такое правонарушение гражданин должен заплатить штраф от 3000 до 5000 руб., с конфискацией несертифицированных средств связи или без неё (статья 13.6 п.1 КоАП).

Для юридических лиц предусмотрен штраф от 60 000 до 300 000 руб с конфискацией несертифицированных средств связи или без неё.

КоАП РФ также дополнен нормами об административной ответственности за использование в сетях связи средств связи без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация, в виде штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 30 000 руб. с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой. На юридических лиц — от 60 000 до 150 000 руб. с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой (статья 13.6 п.2 КоАП).

Обычные смартфоны не входят в Перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации. Судя по всему, за «серые» смартфоны грозит штраф и конфискация только должностным лицам и юридическим лицам, но не физическим.

Законпроект внёс на рассмотрение член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, сенатор от Челябинской области Олег Цепкин.

«Принятие Федерального закона позволит создать эффективный механизм правового регулирования данной сферы и снизить риск нарушения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи России», — отметил Олег Цепкин.

Закон принят Государственной Думой 17 мая, одобрен Советом Федерации 25 мая, а вчера подписан президентом. Закон вступает в силу со дня его опубликования, то есть со 2 июня. Пункт 1 статьи 13.6 вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального публикования, то есть 2 июля 2016 года.

Изменение в КоАП вызвали некоторое недовольство у пользователей, которые купили или собирались купить телефон в заграничном магазине, где его стоимость иногда ниже российской на 30-50%. По мнению некоторых пользователей, поправки направлены на лоббирование интересов официальных продавцов мобильных гаджетов.

Текст нормативного акта
Поделиться с друзьями
-->

Комментарии (143)


  1. Foolleren
    03.06.2016 11:45
    +3

    Дядушка ляо теперь сможет разогнать сборщиков, продавая телефон под видом запчастей в разобранном виде.


    1. Jef239
      03.06.2016 22:50

      Насколько я понимаю, хуже всего придется продавцам почтовых голубей. Да и письма писать теперь придется отправлять в сертифицированных конвертах. То есть это конец так называемых «простых бандеролей» которые представляли из себя письма нестандартного веса и размера.


  1. GennPen
    03.06.2016 11:46

    del


    1. tretyak_andrey
      03.06.2016 11:48

      вероятно, что продавать смогут. только покупать их никто не сможет


      1. GennPen
        03.06.2016 11:51
        -1

        Я немного не правильно понял предложение. Только причем здесь в статье упоминание про неофициальных дилеров и серых телефонов? Как будто есть официальные дилеры, торгующие серыми аппаратами.


        1. ibKpoxa
          03.06.2016 12:39
          +2

          Как будто нет.


        1. VaalKIA
          03.06.2016 13:39
          +1

          Насколько я понял тему, что бы перепродать что-то надо разрешение у компании производителя. Разрешение бывает национальное и региональное и автоматически «выдаётся» если вы этот товар купили у производителя, этот «автомат» зависит от законодательства конкретной страны. Поэтому купив в Германи что-то, автомат будет региональным и действовать на всю Европу без России, купив в России получите национальный и не сможете продать в Европе.
          Соответсвенно, официальный диллер, но с разрешением по Европе, продавая в России становится серым. То есть, он честно купил, аппараты настоящие, но «нечестно» продаёт, значит они становятся серыми.
          По мне, так дурость полная, я бы в законе прописал, что если купил имеешь право продать где угодно и пошли нах.


  1. kurojneko
    03.06.2016 11:46
    +7

    А как быть с GSM модулями? на всяких ардуинках и пр. есть сертифицированные модули?


    1. chupasaurus
      03.06.2016 12:51
      +1

      Покупать и отдавать со штрафом, очевидно же.


    1. ilyaplot
      03.06.2016 13:00

      Мне кажется, что проблем быть не должно. Правда, даты там старые. Но я уверен, что для распространенных модулей будет сертификация.


      1. PKav
        03.06.2016 17:52

        Так это на 900, который уже устарел давно.Сейчас есть гораздо лучше модули, и почти каждый год появляются новые — с Bluetooth, 3G, Глонасс и другим функционалом в разных вариациях. При этом многие из них официально не поставляются в эту страну, но вполне тут работают. Видимо, это из серии законов, по которой каждый хоть в чём-то, да виноват и в случае чего каждого можно оштрафовать/посадить.


    1. electronus
      04.06.2016 12:36

      Собрать минибазу имеи со старых легальных телефонов, которые уже никогда не выйдут в эфир и зашивать правильный имеи в модуль


  1. shtirlitsus
    03.06.2016 11:51

    Таки образом, у российских пользователей остался ровно месяц, чтобы успеть купить телефон в заграничном магазине без угрозы его конфискации.


    так дело не в факте покупки, а в факте исользования не?

    Предлагается увеличить размер административных штрафов за использование несертифицированных средств связи, если законодательством предусмотрена их обязательная сертификация


    1. K0styan
      03.06.2016 11:57

      На сетях уж ловить вряд ли будут, а вот на таможне — дополнительный риск.


      1. DMGarikk
        03.06.2016 11:58

        Досмотр сотовых телефонов на наличие наклейки? ппц…


        1. K0styan
          03.06.2016 12:03

          Ну была же история с Moto G (https://geektimes.ru/post/230137). Там правда придрались к отсуствию нотификации ФСБ, но это штука неочевидная, а сейчас можно просто по явно указываемой сертификации штрафовать.


        1. ABATAPA
          03.06.2016 12:58

          Вы, наверное, не знаете, но до 2000 года на каждый телефон нужно было разрешение:
          www.ng.ru/events/2000-03-10/2_telephone.html


      1. pnetmon
        03.06.2016 12:04

        Кажется легко — сотовые операторы имеют данные зарегистрированных аппаратов в сети. Когда звонил оператору по вопросу телефона сотрудника оператор сказал что за Айфон у сотрудника.

        Айфон 7 в сети — ну мы идем к Вам пока их не начали официально продавать в России. А СОРМ наверное тоже имеет эти данные.

        Хорошо хоть российских телефонов не так много, могли бы совсем запретить иностранщину.


        1. valkyr2003
          03.06.2016 12:36

          А если это Айфон 5S или 6, которые продаются легально в РФ — что, оператор может так вот легко установить факт сертифицированности конкретного экземпляра аппарата?
          Видится мне, что следующим шагом будет поправка в Закон «О связи» с возвратом к выдаче персональных именных разрешений на владение мобильником… Семимильными шагами назад в светлое прошлое. На фоне того, что вообще происходит в стране — вполне «в русле».


          1. syslinux
            03.06.2016 13:23

            Скорей всего по какой нибудь базе с imei. Типа нету в нашей базе такого. Выезжаем.


          1. K0styan
            03.06.2016 14:58
            +1

            А экземпляры вообще не сертифицируются. Сертифицируется модель, причем конкретная модель для конкретного региона, если такое деление есть у производителя. Те же iPhone 6 бывают трех моделей: A1586 (международная), A1549 и A1549 CDMA (упрощенно говоря, североамериканские).

            И да, по IMEI эти модели определить в принципе можно. Не человеку с улицы, но оператору — точно.


  1. bobermai
    03.06.2016 11:58
    +10

    Не совсем понял, как можно вводить наказание за использование телефона, купленного за границей (самостоятельно, поехав туда).
    То есть поехал я, допустим, в Париж, зашел там в Эппловский фирменный магазин (пока очередь в Лувр отстоишь — и не в такое место зайдешь), купил айфон. А на границе мне — опачки, здрасьте. Телефон конфискуем, и штраф. Так?


    1. john_samilin
      03.06.2016 12:00

      Меня вот тоже это интересует


    1. somniator
      03.06.2016 12:43

      В законе говорится про использование. Наверное, можно спокойно пользоваться несертифицированным телефоном, если не вставлять симку.


    1. dadyjo
      03.06.2016 12:58
      +3

      С каждым днем все радостнее жить!

      Вроде за «использование в сетях связи», то есть можно симку не вставлять например.
      Отслеживать серые и белые телефоны удобнее операторам сотовой связи но нужна база белых imei но у китайцев например один imei на всех.

      По этому закону можно наверное треть россиян притянуть. Многие и не в курсе серый телефон или белый, купили где дешевле стоил вот и все.


    1. mrdemonaz
      03.06.2016 12:58

      написано же, что серые аппараты и несертифицированные. айфон официально продается в россии. а вот если вы повезете из парижа запечатанную коробочку с китайским нонеймом или таким же, каким оказался мото g, тогда возможно и возникнут вопросы на таможне.


      1. Soul_in_Gun
        03.06.2016 19:33

        Для Xiaomi и её фанатов такими темпами придут весёлые деньки. Ибо купить «у нас» их почти невозможно, ибо редкость — всё на ввоз из-за бугра и только.


        1. Dr_Shrek
          04.06.2016 12:36

          Следите за новостями. Xiaomi теперь «Связной» продаёт.


          1. suratovvlad
            04.06.2016 15:38

            Не все модели (или скажем, не все интересующие модели). Например, там нет Redmi Note 3 Pro на процессоре от Qualcomm. А младшие модели Redmi Note 3 стоят как прошка.


          1. orLove
            05.06.2016 14:01

            Xiaomi Redmi 2 — 9 990 р.


          1. ezhikov
            06.06.2016 17:22

            Несколько не самых интересных моделей с конской наценкой.


    1. Rsa97
      03.06.2016 12:58
      +2

      Да примерно так же, как и за контрабанду. Например, в Чехии вы можете легально купить наркотики, но попробуйте потом ввезти их в Россию.


    1. x86d0cent
      03.06.2016 13:22
      +4

      поехал я, допустим, в Париж

      Это еще что… А если человек из Парижа приехал в Россию на недельку со своим телефоном, не сертифицированным в России разумеется, — тоже штраф и конфискация?


      1. Eeegrek
        03.06.2016 13:32
        +2

        Вот, к стати, интересный вопрос! Теперь что, прямо при прохождении границы всех иностранцев можно штрафовать и конфисковывать телефоны?


        1. mark_blau
          03.06.2016 16:16

          почему только телефоны?
          нее, всё, что имеет радиомодуль.
          например, «умные» часы или кардиомонитор.


          1. ezhikov
            03.06.2016 17:29

            И ноутбук до кучи


          1. Alexeyslav
            03.06.2016 22:49

            они в категории до 10мВт излучаемой мощности и идут вообще без сертификации, как блютуз 10-метровый.


    1. potan
      03.06.2016 13:40
      -4

      Строгость (и идиотизм) российских законов компенсируется их выборочным исполнением.
      Так что ни каких проблем.


      1. Crazybot
        03.06.2016 13:58
        +8

        Ровно до того момента, пока не выберут вас.
        Но да, для остальных все еще не будет никаких проблем.


        1. potan
          04.06.2016 22:37

          Так множества тех, кто принимает законы, и тех, к кому они применяются пересекаются редко. У них проблем нет.


    1. Alexeyslav
      03.06.2016 14:56
      +2

      Именно так. телефон должен быть сертифицирован в той стране в которую его ввозишь.
      А всё это из-за того что в разных странах разное законодательство в области радиосвязи, и одни нормы в одной стране могут противоречить другим нормам в другой стране — например использование 13-го и 14-го канала WiFi за пределами США, эти частоты выходят за пределы разрешенного диапазона в России и в СНГ а значит оборудование которое может работать в этих частотах на территории использовать запрещено.
      Это же касается мощности излучения — если в США диапазон PMR имеет разрешённую мощность до 500мВт, то во многих других странах эта мощность ограничена 10мВт, а на границе с Финляндией такую радиостанцию вообще могут конфисковать т.к. у них этот диапазон вообще запрещён, на чём попадают многие туристы.
      Прошу заметить что речь идёт о разрешённых характеристиках а не о реальных возможностях аппаратуры, поэтому чаще всего соответствие нормам разных стран осуществляется программными ограничениями и поэтому аппараты легко проходят сертификацию.


      1. Soul_in_Gun
        03.06.2016 19:35

        Поставил дома WiFi на 13й канал @ очнулся в каталажке. Всё-же звучит забавно как ни крути, да ещё и устройства которые «не могут в 13-14канал» не увидят эту сеть.


        1. x86d0cent
          03.06.2016 21:11

          Поставил дома WiFi на 13й канал @ очнулся в каталажке.

          А в чем проблема с 13-м каналом? Разрешенные частоты в РФ до 2483,5 МГц, 13 канал — от 2462 до 2482 МГц.


          1. Soul_in_Gun
            03.06.2016 21:35

            Значит четырнадцатый. Оперировал инфой человека выше

            использование 13-го и 14-го канала WiFi за пределами США, эти частоты выходят за пределы разрешенного диапазона в России и в СНГ
            просто «в догонку».


            1. x86d0cent
              03.06.2016 21:51

              Ну выше предложение было так сформулировано, что я его вообще не очень понял :)

              С 13-м каналом ситуация на самом деле такая: в РФ и большинстве стран мира он разрешен наравне с другими, а в США по факту почти не используется, потому что 12-13 каналы значительно ограничены по мощности в сравнении с каналами 1-11.

              Что касается 14-го канала, насколько мне известно, официально он разрешен только в Японии и только для 802.11b. Т.е. если не говорить о хакнутых прошивках, то вряд ли найдется много желающих использовать wi-fi на 14-м канале с 11 Мбит/с.


              1. potan
                04.06.2016 22:41

                В зашумленном соседскими точками доступа доме я пробовал переключиться на 14-й канал — работало гораздо лучше. Но работало не все — дочкин ноутбук его не увидел.


                1. DistortNeo
                  05.06.2016 01:07

                  А я перешёл на 5 ГГц, заменив при этом карточки в ноутбуках на быстрые двухдиапазонные.
                  При скорости передачи данных 35-40 мбайт/сек отпала необходимость в проводе.


        1. Alexeyslav
          03.06.2016 21:41

          В каталажку врятли, но административку — штраф выпишут запросто, могут ещё и оборудование конфисковать или настоятельно потребовать сменить настройки.
          Но… это всё неуловимый Джо, формально прикопаться могут но кому это надо? Только если мешать будешь кому-то, да и при пересечении границы могут возникнуть масса вопросов по поводу самодельного устройства.


          1. Soul_in_Gun
            04.06.2016 01:21

            На самом деле это была глупая попытка пошутить. Не получилось(


        1. servermen
          04.06.2016 00:29

          да ещё и устройства которые «не могут в 13-14канал» не увидят эту сеть

          11-ти канальное устройство такую сеть видит на последнем канале, но подключиться к ней не может.


          1. Soul_in_Gun
            04.06.2016 01:20

            Не знаю — не встречал таких, как правило они «скрыты» от глаз в таком режиме. На примере Nexus S помню точно — он был «залочен» на первые 12 каналов у меня, 13-й и 14-й не видел вообще и не показывал


      1. tormozedison
        03.06.2016 20:18

        В США не PMR, а FRS. А PMR как раз у нас, и как раз 500 мВт.


        1. Foolleren
          03.06.2016 20:23
          -1

          а 10 мВт, мощность допустимая к использованию в любом диапазоне емнип.


          1. tormozedison
            03.06.2016 21:11

            Для PMR именно 500.


          1. grossws
            05.06.2016 01:06

            Не имея любительской категории — до 10 mW в LDP, до 500 mW в PMR и до 10 W в CB. В других диапазонах даже с 10 mW лезть нельзя.

            С любительской категорией допустимая мощность зависит от категории и диапазона. Плюс на разных кусках диапазонов разрешены разные виды связи (где-то только CW и DIGIMODE, где-то только FM и только для ретрансляторов и т. п.). Надо смотреть решения ГКРЧ и таблицу диапазонов, которую обычно получают на руки после регистрации с остальными документами.


            1. Foolleren
              05.06.2016 01:25

              вот вы говорите нельзя а сами ссылаетесь на ГКРЧ которая говорит что можно, вот как так? в виде исключения блютус и сигнашки автомобилей.


              1. grossws
                05.06.2016 01:33

                Я говорил про гражданскую и любительскую радиосвязь (ветка касалась frs/gmrs, pmr).


                Для вещей типа bt, wifi, 868 MHz и кучи других поддиапазонов были отдельные решения ГКРЧ и иные нормативные акты, которые регулируют необходимость нотификации, сертификации или других действий. Зачастую требуется передача устройства для возможности его проверки и выдается разрешение на использование конкретного устройства (хотя при использовании серийной модели может быть ощутимо быстрее).


                1. Foolleren
                  05.06.2016 07:58

                  человек заикнулся про 10 мВт, его поправили относительно конкретного диапазона, а я добавил про 10 мВт, ветку повыше посмотрите.


    1. alsii
      03.06.2016 18:27

      Поехал-купил-вернулся — это все неинтересно. Что с туристами делать будем?


  1. serg65535
    03.06.2016 12:00
    -1

    А если в России ПОЧТИ эта же модель официально продаётся, проблем нет? Или нужно дословное совпадение букв и цифр в модели? Ну условно говоря, покупать в американском Apple Store айфоны/айпэды можно?


    1. Foolleren
      03.06.2016 13:43

      Смысл сертификации в том чтобы удостовериться, что аппарат работает в разрешённом диапазоне, с разрешённой мощностью, то есть однозначно не будет работать как глушилка.


    1. Carburn
      03.06.2016 13:45

      Конечно дословное.


    1. watashiwaale
      03.06.2016 13:45

      А американская модель и не заработает в наших сетях, если я не путаю. Там CDMA же вроде.


      1. serg65535
        03.06.2016 14:33

        Американские айфоны отлично работают у нас.


        1. valkyr2003
          03.06.2016 14:37

          Но без LTE. Не тот диапазон. А в остальном все современные смартфоны мультистандартные.


          1. serg65535
            03.06.2016 14:39

            У меня прекрасно работает LTE по всей России. iPhone 6S, куплен в США.


            1. Foolleren
              03.06.2016 15:32

              Не так давно, ранее запрещённые диапазоны продали операторам, у меня на работе один чудик постоянно таскал с собой йоту и раздавал с неё вайфай на айфон ибо LTE не работал, теперь работает.


    1. iRupert
      03.06.2016 14:05

      На примере Nexus 6, одобрен XT1100, в Америке продаётся XT1103.
      1103 нельзя ввозит, только на свой страх и риск. Я провёз два, а у кого-то на 4PDA таможня отправили назад.


  1. eandr_67
    03.06.2016 12:01
    +1

    Но ведь сертифицируют не каждый экземпляр телефона, а модель? Что будет, если я за границей куплю модель, прошедшую сертификацию?


    1. DMGarikk
      03.06.2016 12:04

      а вот например wifi оборудование в которое прошивается страна использования, соответственно модель то вроде одна и таже, а сертификат не подойдёт


      1. Alexeyslav
        04.06.2016 07:51

        Сертификация происходит по FCCID, а он уникален вплоть до аппаратной ревизии, хоть модель одна и та же. У этих моделей будет просто напросто разный FCCID и соответственно разные сертификаты.
        Прочитать FCCID можно на любом радиочастотном оборудовании, он там просто обязан быть, если нет наклейки с кодом FCCID — оборудование 100% не сертифицированное.


        1. suratovvlad
          04.06.2016 15:33
          +1

          FCC — Федеральная комиссия по связи, осуществляющая свою деятельность исключительно на территории США. Причем здесь Российская Федерация и FCCID?


  1. AcidVenom
    03.06.2016 12:09

    "… и снизить риск нарушения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи России." — это же троллинг! Разве нет?


    1. quartz64
      03.06.2016 12:31
      +12

      Нет. Любая законодательная пакость давно объясняется заботой об укреплении национального контроля над национальными сетями передачи национальной информации и с целью противодействия распространению цп и экстремизма. Нельзя же просто взять и написать «для защиты интересов крупных торговых сетей».


      1. DrZlodberg
        06.06.2016 09:19

        А сертификация не включает в себя принудительную прошивку крипто сертификатов, например? А то ведь могут…


    1. Zhekann
      03.06.2016 12:58

      Реальный факт. Человек привез купленный в США в Россию стакан для зарядки DECT-трубки. Так данный стакан каким-то образом фонил. Приезжали к этому человеку представители сотового оператора, чеготототамсвязьнадзора и стакан этот изъяли.


      1. AcidVenom
        03.06.2016 13:40

        Так-то и холодильник может фонить — https://habrahabr.ru/post/182196/
        Не думаю, что дело именно в импорте. Скорее в цене и качестве.


  1. PhoeniX7
    03.06.2016 12:09

    Теперь нельзя будет покупать телефоны китайских брендов? Тот же, Jiayu, например.


    1. Finesse
      03.06.2016 12:30
      +1

      Покупать можно. Использовать нельзя.


      1. zerocool56
        03.06.2016 13:42

        Не совсем так.

        Нотификацию можно получить 2-х типов.
        На завод и на модель продукции.

        Если нотификация на модель уже кем-либо получена (не обязательно вами), то вы смело можете быть импортёром данной модели без нарушения законодательства и вполне спокойно пользоваться телефоном.

        Всё упирается в тот факт, что на все используемые модели на территории РФ должна быть нотификация, и, если её нет, вы либо должны сами её оплатить, либо заплатить штраф и, по видимому, лишиться телефона (судя по закону, на усмотрение уполномоченных органов)

        Больше всего этот закон направлен на «раскулачивание» мелкого бизнеса, торгующего откровенным ноунеймом и/или «подделками» для населения, чтобы эти самые ребята проводили нотификацию всего того, что они ввозят в страну.

        А это деньги. Ну и повышение стоимости конечного продукта для населения, как всегда.

        P.S> сама по себе нотификация — не очень уж и страшное дело, нечто подобное присутствует и в других сферах, но вот сам факт закручивания гаек меня печалит…


  1. netmans
    03.06.2016 12:09

    Так ведь это уже работает, только штрафов не было. Вспомните прошлогодние истории, когда телефоны без сертификации РФ конфисковывали на таможне.


  1. RavenStark
    03.06.2016 12:09

    А если эта модель в Россию не поставляется, или кончилась в магазинах и не собирается появляться вновь?
    Протекционизм — это, конечно, правильно до какой-то степени, но тут уже не на пользу государству или гражданам оно пойдет, а на пользу торговцам только.


    1. zerocool56
      03.06.2016 13:44

      Если кончилась, то нотификация на эту модель была, раз её официально продавали в РФ.

      А если и не поставлялась, то вы можете сами начать поставки и провести нотификацию ;-)


      1. RavenStark
        03.06.2016 13:54

        Ну да, ну да, ради одного телефона начать поставки, запилить бизнес, оплатить нотификацию… Я же сказал, гражданам пойдет не напользу, а не торговцам.


        1. zerocool56
          03.06.2016 14:05

          ну, даже если ты хочешь купить 5 телефонов (себе, жене, и несколько на подарок друзьям), то 12 тысяч рублей уже не критичная сумма :) (шутка, если что ;-))


  1. DarkGenius
    03.06.2016 12:21

    То есть теперь с Китая не вариант телефоны заказывать?


    1. Jump
      03.06.2016 12:34

      Насколько я понял — заказывать можно без проблем, как и покупать за границей, и где угодно.
      Данный закон никак не запрещает их ввозить или покупать.
      Запрещено только использование.


  1. bnolge
    03.06.2016 12:28

    вообще там речь про операторов связи, а не конечных пользователей. заголовки в лучших традициях жолтой прессы.


    1. KinsleR
      03.06.2016 12:34
      +1

      В тексте самого закона есть упоминание физ.лиц


    1. LynXzp
      03.06.2016 12:35

      Не вижу такого в законе и Вас не смутил пункт наказания для физических лиц?


    1. Free_ze
      03.06.2016 12:58

      Вы закон читали?


    1. bnolge
      03.06.2016 14:11

      ага, проморгал слово граждан) сорри)


  1. Ridcally
    03.06.2016 12:31
    +3

    не понял, как предлагают реализовывать запрет — отслеживать каждого владельца несертифицированного телефона и вязать силами фсб? просто блокировать по imei?

    в Украине уже лет 6 как стопорнул на полпути похожий закон: предполагается, что после первого включения в сеть imei несертифицированного телефона попадает в серый список, а спустя трое суток — в черный, туда же идут краденые телефоны, и черному списку запрещается обслуживание в сетях.
    но списки создали — а до санкций так и не дошли.
    при этом можно вывести телефон в белый список, если прислать в Укрчастотнадзор пакет документов, либо подтверждающих выезд за границу и покупку телефона, либо покупку в интернете со всеми пошлинами и что еще там, точно не помню.

    у меня стабильно телефоны в черном списке)) жду принятия закона)


  1. gigimon
    03.06.2016 12:33

    Так а закон уже приняли, или пока только внесли на рассмотрение?


    1. pnetmon
      03.06.2016 13:41
      +1

      Ализар же написал, и сам документ на последней странице привел, только без подписи.

      Закон принят Государственной Думой 17 мая, одобрен Советом Федерации 25 мая, а вчера подписан президентом. Закон вступает в силу со дня его опубликования, то есть со 2 июня. Пункт 1 статьи 13.6 вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального публикования, то есть 2 июля 2016 года.


  1. Andrey_Epifantsev
    03.06.2016 12:34
    +2

    А как быть иностранцам которые временно приезжают в Россию (по делам или как туристы)? Им на границе сразу покупать местный телефон?


    1. Ugrum
      03.06.2016 12:39
      +1

      «А как быть иностранцам которые временно приезжают в Россию (по делам или как туристы)?».
      А не надо им сюда ездить, шастают тут всякие, панимаешь. Военную тайну выведывают.


  1. Disasm
    03.06.2016 12:35
    +1

    Правильно, телефоны должны быть только с бэкдором, без него нельзя.


  1. Singerofthefall
    03.06.2016 12:35

    Разве мобильные телефоны являются оборудованием, подлежащим обязательной сертификации? В перечне есть только пустой пункт


    VII. Оконечное оборудование, которое может привести к нарушению функционирования сети связи общего пользования

    с припиской


    Пункты могут быть введены дополнительно при появлении указанного оборудования.


    1. servermen
      04.06.2016 00:22

      А еще есть: пункт 21. Земные станции спутниковой связи и вещания. Вот вам и возможность притянуть за уши абонентскую спутниковую двухстороннюю связь под «VII. Оконечное оборудование, которое может привести к нарушению функционирования сети связи общего пользования».
      Помним про Чебурашку?


  1. Kabal-master
    03.06.2016 12:40
    +3

    Ребят, я понимаю, что очень хочется натянуть еже на глобус, но ИНОГДА стоит знакомится со ВСЕМИ законами в этой сфере.
    Например — со средствами связи, которые подлежат обязательной сертификации

    http://base.garant.ru/195807/


    1. ZetaTetra
      03.06.2016 13:35

      Так печалит не первый пп. в статье 13.6, а второй:

      2. Использование в сетях связи средств связи без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация


      1. Singerofthefall
        03.06.2016 14:00
        +1

        Но там же не про физических лиц.


        1. ZetaTetra
          03.06.2016 14:39

          Спасибо за поправку, а то я не удосужился дочитать абзац со штрафами…


        1. qdb
          03.06.2016 14:57

          ну операторы просто не позволят использовать такие телефоны, чтобы избежать штрафа.


    1. ZetaTetra
      03.06.2016 14:45

      Из Ваше ссылки, вот этот пп. я правильно понял:

      11. Оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных.

      Т.е. будет запрещено использовать несертифицированное сетевое оборудование? Роутеры, свичи и пр. не сертифицированную сетевую инфраструктуру. Так?


      1. swelf
        03.06.2016 15:46

        Это и сейчас запрещено.


  1. bleedingedge
    03.06.2016 12:41

    Сертифицируется модель. И на сертифицированных моделях стоит значок РСТ. Если он есть, то неважно, где телефон куплен. Производители многие модели сразу сертифицируют в России, ЕС и США.


    1. mammuthus
      03.06.2016 12:46

      И точно так же у многих моделей нет РСТ.


      1. andrrrrr
        05.06.2016 14:02

        я правильно понял, тоесть достаточно клеить бумажку на мобилку с волшебными буквами РСТ и полицаи при встрече не будит отбирать телефон и штрафовать?


        1. Ridcally
          05.06.2016 17:16

          а у вас такого не было, что полицаи останавливают, и помимо прочего, набирают на вашем устройстве комбинацию *#06# и пробивают код по базе краденых телефонов?
          это конечно сомнительно в части законности, но со мной один раз было, и я решил не протестовать.
          так что наклейка может и не помочь.


  1. RubyFOX
    03.06.2016 12:46

    В прошлом году, кажется Муртазин писал по теме серых телефонов, тогда речь шла как раз о том, что белые продавцы негодуют по поводу серых продаж и пытаются вставить палки в колеса таким продавцам. Инструмент уже нашли – это была совместная деятельность с экспертами и сотрудниками из налоговой. Эксперты указывали на странную цену тех или иных товаров, после чего проверялось насколько легально это было ввезено. Составлялись специальные таблицы для таможенников, чтобы отсеивать такие партии еще на ввоззе в РФ. Как можно заметить число серых магазинов на маркете сократилось, так как с яндексом там тоже была какая-то тема в этом отношении. теперь взялись и за обычных обывателей. Но, что примечательно, из той статьи я запомнил, что у операторов есть возможность блокировать сотовые телефоны в своих сетях, если их IMEI не соответствует базе официально ввезенных, понятно, что это бредово, так как это заблочит всех иностранных граждан со своими трубками, но всякое может быть.
    К примеру в Турции нельзя использовать свой телефон 2 раза с разными симками. Если в один год ты приезжал со своим мобильником и пользовался местной симкой, то на следующий год, другая местная симка в телефоне просто не заведется. У нас могут сделать что-то похожее.


    1. DistortNeo
      03.06.2016 12:55

      Вообще говоря, идея турков мне даже нравится: это может уменьшить ценность телефонов для воров, которым телефон нужен не ради запчастей. Но при этом должен будет нормально работать механизм разблокировки телефона при смене оператора, например.


      1. RubyFOX
        03.06.2016 13:01

        Ну в принципе в этом что-то есть, согласен. Я симку не меняю пока она не испортится.
        Но вот телефон продать на вторичном рынке уже нельзя будет.


        1. mikka1
          03.06.2016 22:47

          Привязать (желательно навечно) физическую трубку юзера к аккаунту у конкретного оператора — просто мокрая мечта №1 любого опсоса (да и всяческих кабельных операторов и иже с ними) в любой точке земного шара! Если посмотреть на практику последних лет, то всё, что так или иначе направлено на «освобождение» пользователя от «рабства» у конкретного оператора (обязательная разлочка по запросу, MNP и прочие меры), встречается самими операторами если не в штыки, то, по крайней мере, без лишнего энтузиазма. По-моему, если бы была воля опсосов, стандарт GSM с его легкостью смены сим-карт был бы давно похоронен.
          Это, конечно, очень печально…


          1. DrZlodberg
            06.06.2016 09:26

            Привязать (желательно навечно) физическую трубку юзера
            физически к юзеру. И паспорт не нужен, прописка и пр. Сразу на карте видно кто — где. А если что — разрядить ему акк на кожу и подобрать ещё тёпленьким.


      1. alsii
        03.06.2016 18:38

        "И это уже было". В сетях NMT-450 никаких симок не было. Аппарат нужно было регистрировать у оператора. Симки появились как раз для того, чтобы разделить две сущности "абонента" (т.е. владельца SIM-карты) и "телефонный аппарат".


        1. vorphalack
          05.06.2016 20:20

          до недавнего времени «симки» вообще были фактически в двух стандартах — ЖСМ и немецкий C-Netz/C450 родом из тех же 80х, плюс iDEN у американцев.


      1. DrZlodberg
        06.06.2016 09:23

        А как быть с 2х-симочными?


  1. alex_19
    03.06.2016 12:51

    Смартфоны не сертифицируются, на них получается декларация соответствия:
    radiocert.ru/sss.php

    Про декларации соответствия пункт два данной статьи — про физиков там ни слова.


  1. zixx
    03.06.2016 12:53
    +1

    Почему я должен кормить бездельников из ростеста?
    Почему государство вместо того чтобы тратить деньги, которые я ему плачу, на образование, безопасность, дороги — тратит их на то, чтобы создать структуру и принять закон, направленный на то, чтобы забрать у меня еще больше денег?


    1. engine9
      03.06.2016 13:02
      +1

      Ну и какой ответ вы хотите услышать? И что вам это даст?
      Потому что они так решили.


    1. alsii
      03.06.2016 18:41
      +2

      Только потому, что вы платите деньги вне зависимости от того, на что они расходуются.


  1. Kabal-master
    03.06.2016 12:56
    +26

    Мда… а я все таки напишу отдельный пост. Автор, конечно, молодец. Типичный талант журналиста, охотящийся за жареным, которому просто надо было написать статью — на самом деле отличное качество, и я даже ему немного завидую. Рассмотрим статью автора.

    «за использование несертифицированных средств связи, то есть «серых» мобильных телефонов»

    Автор сознательно (ведь кто полезет проверять) допускает неточности в статье. Лезем прямо в закон и находим, что во-первых ничего про телефоны там вообще нет, но это как раз нормально, просто зачем ставить знак равенства между средствами связи и серыми телефонами? Непонятно, это совсем не так, смартфон вообще не тянет на средство связи. Как и планшет. Но это мои домыслы, я просто читаю закон. Смотрим его внимательно:
    что в законе облагается штрафом?

    Использование несертифицированных средств связи, если законодательством предусмотрена их обязательная сертификация. Ага, то есть не все несертифицированные, а только если законом сказано — их необходимо сертифицировать.

    Уже список смотрится не так внушительно. Да и как я помню — уже в прессе лет 5 назад проходило, что неважно откуда телефон — обязательный сертификат не требуется. Но мы не верим памяти какого-то пользователя и сознательно залезаем в инет:

    http://base.garant.ru/195807/

    Вот список всех средств связи, подлежащих обязательной сертификации. Ну можно и дальше, как я писал выше, пытаться натянуть ежика на глобус — наверно в этом что-то есть, можно поорать, что коммутация — это голосовая связь и интернет и т.п., но это уже так — лирика.

    Господа и дамы — перед тем как орать «пожар» посмотрите — может это просто включили свет.

    За сим откланиваюсь.


    1. syslinux
      03.06.2016 13:30

      Возможно что то не понял в Вашей ссылки, но мои NRF24L01 попадают под данное ограничение?


      1. KorDen32
        05.06.2016 15:59

        В вашем случае нужно смотреть только в сторону решений по 2.4 ГГц — какие именно частоты, с какими параметрами, для каких целей разрешено использовать без регистрации.


    1. iRupert
      03.06.2016 14:11

      Если я не ошибаюсь, ввоз серых трубок регулирует «Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 (ред. от 17.11.2015) „О мерах нетарифного регулирования“.


    1. simon_v
      04.06.2016 00:18

      телефон не подпадает, но WiFi-роутер — легко. Суть-то не особенно меняется, тем более что список можно и поменять.


  1. eprohorov
    03.06.2016 12:58

    Я бы сказал кто то реально хочет поднять бизнес по продажам телефонов в России, я не удивлюсь что после того как закон вступит в силу цены на телефоны поднимутся. Интересно кто оплатил весь этот законопроект. А как же свобода выбора, я хочу покупать телефон где захочу и когда захочу, а не когда мне в телефон спецслужбы напихают софта или неизвестно чего.


    1. Kabal-master
      03.06.2016 13:00

      Я бы на вашем месте спросил — почему появилась такая статья )


  1. tartarelin
    03.06.2016 13:33

    я таки не понял, ждать скидок от продавцов серыми телефонами или наоборот, появится наценка за риск?


  1. badgateway
    03.06.2016 14:05

    Вот тут, как и зачастую, в закон РФ вложена коррупционная ловушка.
    "… штраф от 3000 до 5000 руб., с конфискацией несертифицированных средств связи или без неё"
    Что значит «с конфискацией ИЛИ без». Это как и в ПДД — за непристегнутый ремень предупреждение ИЛИ штраф. Сотрудник останавливает и говорит — штраф! Почему не предупреждение? А я так считаю, мол, штраф тут надо. Вот и все — дальше пошел торг.
    Вопрос: виноват сотрудник? Нет, виноваты законотворцы которые заложили в закон возможность различного толкования наказания.
    Иногда создается ощущение, что законы в РФ пишут «братки» для «братков»… :(


    1. Singerofthefall
      03.06.2016 14:10

      Тогда УК вообще рассадник коррупционных ловушек, там в каждой статье "либо, либо".


      1. badgateway
        03.06.2016 14:18
        +1

        УК руководствуется СУД, целая система, а в случае трактовки нарушения ПДД — один сотрудник ДПС (старший наряда)
        С вышеописанным нарушением тоже будет «комиссия» типа наряда ДПС


        1. zerocool56
          03.06.2016 14:44

          ну так решение сотрудника ДПС вы можете обжаловать в судебном порядке…


          1. badgateway
            03.06.2016 15:28

            Да. Но именно эта длительная и сложная процедура напрягает и одну сторону и другую. Потому и появляется желание решить вопрос мирно (читай за бабло на месте) Тут я и говорю про коррупционную составляющую. Если нет надежды на очищение госслужащих (с чего бы) то законы пожалуй стоит делать с более жесткой трактовкой.
            В описанном законе ИЛИ имхо допущено излишне. Потому как если я гражданин другой страны въехал в РФ и начал пользоваться несертифицированным устройством, то штраф я получу потому что незнание закона не освобождает от ответственности, а вот отобрать у иностранного гражданина собственность — это с какой стати? Потому ИЛИ тут введено для отжима девайсов у собственных граждан под разными предлогами. Да и вообще, чтоб неповадно было.


            1. zerocool56
              06.06.2016 12:23

              Т.е. вы считаете, раз населению лень жить по закону и проще использовать коррупционную составляющую, то не надо принимать никаких законов? Может тогда и УК отменим, всё равно же откупиться можно вопрос только в деньгах…

              «Или» здесь введено исключительно для того, чтобы можно было изъять трубку у человека, если она «выжигает мозг» всем окружающим, обладая избыточной мощностью или некорректными параметрами.


  1. vasili111
    03.06.2016 14:37

    Интересно, когда примут закон об обязательном встроенном блокировании частот на радио приемниках на которых вещают иностранные радиостанции на русском языке.


  1. Inkvizitor66
    03.06.2016 14:58
    +1

    Допустим будут блокировать операторы по imei, раз это возможно. Но на андройде например имей можно изменить (ох я и замучился подбирать нужные числа чтоб телефон их принял, когда перепрошивал тот сервый двухсимочный (2 имея соответственно) Lenovo) првда рут нужен, но это не проблема. Или это не сработает? В чем я не прав?


    1. Alexey2005
      03.06.2016 15:20

      Более того, если там даже определяется не IMEI, а что-то другое, ушлые китайцы просто начнут выпускать чипы или переходники для SIM (наподобие тех, что используются для разлочки iPhone), которые всё это подменят на «сертифицированные».


  1. robux
    03.06.2016 15:37
    +1

    Почему все говорят только о телефонах?!

    Этот закон направлен в первую очередь на любительские радиосети, на mesh-сети, на wi-fi роутеры с изменённой прошивкой. Ну а болтовня про «несертифицированные телефоны» — для отвода глаз.


    1. Dima954
      03.06.2016 17:41

      А вот тут интересно, в законе прописано "… использование в сетях связи...", но я сходу определения не нашел, поэтому:
      — считается ли mesh-сеть «сетью связи»?
      — считается ли пара LPD-шек «сетью связи»? А три?
      — а если в роутере обновляется прошивка, он теряет сертификацию?


  1. dmitry_ch
    03.06.2016 16:59

    Сенаторы в Челябинской области настолько суровы, что не переживают, если у них конфискуют «серый» iPhone )