Сам смекай, где берег, а где край
В разделе «Введение в Управление Потоком Задач» и затем в статье «Что такое задача?» и в дальнейшем везде я говорю и буду говорить, и более того буду доказывать, что именно задача, а не цель, является главной сущностью менеджмента.
Кто-то может возразить, что я ошибаюсь. Скажет, что главная сущность – это цель. И что цель и задача – это одно и то же. Вот даже величайший теоретик менеджмента Питер Ф. Друкер предложил метод «управление по целям» (Management by Objectives, MBO).
Я однозначно этому возражаю. Считаю, что это не так.
Более того, утверждаю, что в менеджменте как раз нужно сместить внимание с «целей» на «задачи» и тогда многое встанет на свои места. Обосновываю это в блоге.
Когда мы поймём, что у системы должна быть не цель, а задача. Что система создаётся не для достижения целей, а для выполнения задачи. Когда мы уясним, что задача – это частичка «труда», а труд – это выполнение задач. Когда разберёмся, что нужно управлять не процессами, а процессными задачами, не целями, а целевыми задачами. Когда выясним, что проект – это не задача, а лишь организационная форма рывкового выполнения отдельных целевых задач. Пазл сложится.
Выстроится стройная система управления потоком задач. Которая станет надсистемой для систем процессного управления, проектного управления и много другого.
Именно в осознании того, что «цель» и «задача» — это разные сущности, и лежит, по моему мнению, прорыв в теории менеджмента и более того в теории систем, в управлении сложностью.
В далёком 2004-м году, когда я начинал использовать в своей практике управление по задачам, я этого не осознавал. Думал, что управление по задачам – это лишь один из методов управления одной из сфер организации. Наравне с управлением проектами, процессами и т. д. Так его и применял в своей практике управления. До поры до времени.
Но я не стоял на месте, замечал, что проект – это тоже задача, задавался вопросом, что это за задача? Осмыслял. Изучал теорию по управлению проектами.
Также видел сходство бизнес-процессов с задачами. Видел, что в каждой отдельной итерации они, по сути, представляли из себя задачи. Глубоко задумывался над этим.
В результате, через 8 лет, в 2012-м году[1] я понял, что акцент надо полностью сместить на «задачу», что задача – это отдельная сущность, главная сущность в менеджменте. А «цель» с точки зрения управления организацией вторична. Важна, но вторична. Нужна лишь, как обязательный атрибут задачи.
Я осознал, что управление задачами, а точнее управление потоком задач – это то, что должно стать надсистемой для всего остального. Это то, что поглотит и процессное управление, и проектное управление, и управление по целям, и многое другое. Задаст общий контекст и семантическое ядро, единый язык, целостную архитектуру и универсальный алгоритм.
Это для меня было открытием – «эврикой».
Затем я долго сомневался. Думал, ну как же так. Неужели другие этого не замечают. Это же так очевидно. Буквально на поверхности.
Все же руководители и не только руководители постоянно применяют фразы: «поставил задачу», «наша задача», «я озадачил подчинённого», «выполнение задач показало», «лишить премии за невыполнение задачи» и т. д. Не уж-то они не осознают, что главное – это задача. Постоянно этим оперируют и не осознают?[2]
Задумывался. Вдруг я ошибаюсь. Ещё больше углубляюсь, читаю книги по теории менеджмента. Пробую на практике. Но что не делаю, всё равно получается, как говорится, «автомат Калашникова» – управление потоком задач.
Если на всё смотреть через призму задач, всё выстраивается в общую логику. В стройную и понятную систему управления потоком задач.
А если не смотреть – в какую-то каракатицу из нагромождения друг на друга различных теорий, методик, методологий и техник. На каждый чих своя теория, методология. Мозги набекрень свернуться от их разнообразия.
В 2019 году (заметьте через 15 лет поисков, проб и ошибок) я начинаю писать свой блог. Делаю для него подборку крылатых фраз. И, вдруг, наталкиваюсь на афоризм: «миллионы людей видели, как падают яблоки, но только Ньютон спросил «почему?» за авторством Бернарда Баруха[3].
И успокаиваюсь. Так как понимаю, что я не ошибаюсь.
Я лишь тот, кто задал правильный и нужный вопрос, чтобы понять главное и сделать небольшое открытие. Причём, вопрос был задан в отношении того, что было у всех на виду и на языке. Как говорится, если хочешь что-то спрятать, положи это на самое видное место.
Прорыв заключается в том, что сущность задача – вот главная сущность менеджмента, и она не то же самое что цель. Цель – это другая сущность.
Возможно, осознанию этого, в том числе, мешал не правильный перевод книг по менеджменту. Ведь большинство таких книг – переводные. Может быть, неверный перевод уводил в сторону, смещал акцент, задавал иной контекст.
Своё открытие я буду доказывать на протяжении всего блога, и начну это делать с ответа на вопрос: чем задача отличается от цели?
Понимание этого:
во-первых, позволит лучше уяснить, что такое задача;
во-вторых, задаст контекст всему остальному содержанию блога;
в-третьих, поможет осознать, почему ранее не выстраивалась стройная система менеджмента, а получалась какая-то абракадабра из кучи различных методологий, теорий и техник;
в-четвёртых, возможно, кому-то даст понимание, почему цели, часто остаются всего лишь мечтами.
Итак, начнём.
Многие, на мой взгляд, путают две сущности: сущность «цель» и сущность «задачу». Смешивают их.
Это, по-моему, ещё дополнительно усугубляется неправильными переводами с английского языка текстов книг по менеджменту.
Как правило, такие слова как: goal, task, ambition, objective, target, purpose и другие, трактуются переводчиками с английского на русский, как слово «цель». Без учёта контекста, в рамках которого они применяются в книгах. Хотя у этих слов есть и другое значение – «задача».
Отсюда, мы не знаем, что точно имел в виду Питер Ф. Друкер: цель или задачу, когда разрабатывал метод «управление по целям» (Management by Objectives, MBO). Возможно, более правильным переводом названия метода было бы «управление по задачам». Кстати, исходя из сути (контекста) этого метода, лично я именно так бы и перевёл.
В результате не делается никакого различия между двумя сущностями: целью и задачей. Происходит их отождествление, смешение. Так, как будь то это одно и то же.
Часто говорят: наша цель – «вывести космический аппарат на околоземную орбиту» или моя цель – «получить по результатам обучения диплом о высшем образовании» и т. д.
Я считаю, это в корне не верно. В быту такая формулировка допустима, а в организации – нет. Так как приводит к путанице и не правильному пониманию природы менеджмента. Не более, не менее.
То есть в саму основу менеджмента закладывается, по моему убеждению, неверная предпосылка, на которую опираются дальнейшие умозаключения и логические цепочки, и выводы. И надо ли говорить, что если в основе лежит ошибочная предпосылка, то и дальнейшие умозаключения, и логические цепочки будут тоже ошибочными.
Как говорится в Теории ограничения систем, надо постоянно проверять предпосылки, исходя из которых вы выстраиваете своё дальнейшее поведение, стратегию и тактику. Иначе, «кто неправильно застегнул первую пуговицу, уже не застегнется, как следует».
Поэтому, важно уяснить, сущность «цель» — это не сущность «задача». Это разные сущности. Они взаимосвязаны, но они разные. У них разное функциональное назначение, разное применение в управлении организацией.
Если взять определение цели, то цель – это всегда желаемый РЕЗУЛЬТАТ - желательное состояние и/или положение какого-либо объекта, которого необходимо достигнуть.
То есть это состояние и/или положение объекта, описываемого в форме существительного, в виде чётко определённого образа того, что мы можем потрогать и/или понюхать, и/или услышать, и/или увидеть, и/или почувствовать на вкус, и/или прочитать.
Поэтому, когда вы хотите говорить о цели, надо говорить о результате с применением СУЩЕСТВИТЕЛЬНОГО. Это означает, что в приведённом выше примере правильно будет так:
Наша цель – «космический аппарат на околоземной орбите». Здесь: космический аппарат – это объект, описываемый в форме существительного, – его мы можем увидеть на экране радара или какого-то другого прибора.
Моя цель – «диплом о высшем образовании у меня на руках». Здесь: диплом – это объект, описываемый в форме существительного, - его мы можем увидеть, потрогать и даже понюхать, если получим на руки.
Задача же – это мысленный образ выбранного для достижения целевого результата, НЕ атомарного варианта воздействия человека (людей) и/или какой-либо технической системы (систем) на известный объект. При этом задача всегда описывается в форме глагола.
Таким образом, задача отличается от цели тем, что цель — это результат, описываемый существительным, а задача – это вариант воздействия на объект, описываемый глаголом.
Поэтому, цель достигается, а задача выполняется. Цель достигается выполнением задачи.
Цель отвечает на вопрос «Чего нужно достигнуть?» - какого состояния и/или положения объекта, а задача — на вопрос «Что надо сделать для этого?» - с известным объектом или в отношении объекта.
Отсюда, когда говорят: наша цель – «вывести космический аппарат на околоземную орбиту» или моя цель – «получить по результатам обучения диплом о высшем образовании», то говорят не о цели, а частично о задаче. То есть о совсем другой сущности.
Правильнее говорить:
Наша задача – «вывести космический аппарат на околоземную орбиту» с целевым результатом «космический аппарат на околоземной орбите».
Моя задача – «получить по результатам обучения диплом о высшем образовании» с целевым результатом «диплом о высшем образовании у меня на руках».
Это объясняется ещё и тем, что часто одной и той же цели можно достигать разными способами.
Например, цель «космический аппарат на околоземной орбите» может быть достигнута выполнением задачи:
либо «вывести космический аппарат на околоземную орбиту»,
либо «телепортировать космический аппарат на околоземную орбиту», если технический прогресс позволит,
либо «собрать космический аппарат на околоземной орбите».
Задачи разные, а цель одна.
Из этого следует, что задача – это всегда более сложная сущность, чем цель. То есть это агрегированная, составная сущность, частью которой считается цель – целевой результат задачи. ЦРЗ выступает в качестве атрибута задачи. Всего лишь атрибута.
Это значит, что целевой результат (цель) является обязательным атрибутом задачи, по которому оценивается степень выполнения задачи. Задача наследует[4] «цель», которая становится таким атрибутом, как «целевой результат задачи».
Соответственно, эти две сущности (цель и задача) неразрывны, как две стороны одной медали. Медаль не может существовать без одной из сторон. Так и цель с задачей.
Не зная, что нужно достигнуть, мы не можем выбрать, с помощью какого варианта воздействия на объект это можно сделать. Не зная цели, которую мы хотим достичь, мы не можем оценить, выполнена задача или нет и насколько успешно она выполнена. Даже не можем её чётко сформулировать, определить её границы.
Поэтому задача всегда должна обладать таким обязательным атрибутом, как «целевой результат задачи» – цель[5].
Сказанное выше ещё означает и то, что «сбытие мечт» мы начинаем осуществлять – инициируем только моментом формулирования задачи. Реальное движение в сторону «сбытия мечт» стартует с формулирования задачи.
Сформулировать задачу – это первое серьёзное воздействие в отношении цели, с выполнения которого берёт начало её претворение. Это первое усилие, которое требуется совершить. Оно требует затрат энергии. Сформулировать задачу – это уже задача. Исходная задача. Выполняя её, мы фактически приступаем к движению к цели.
Поэтому реальное управление начинается не с цели, её, как правило, мы все знаем. А с задачи – её надо ещё определить и выбрать, а затем выполнить, что и является самым трудным (от слова – труд). А труд, как мы увидим далее, – это выполнение задач[6].
Цель, как результат, можно придумать, вообразить и лёжа на диване. Ничего не делая. Просто фантазируя, смотря в потолок. А вот, начать её претворять в жизнь мы можем, только путём формулирования и выполнения задач.
Задачи – это движуха, активность, динамика (выраженная глаголом). А цель – это статика (описываемая существительным). Статика не порождает проблем. Проблемы порождает динамика.
И поэтому, на мой взгляд, управлять требуется динамикой, а не статикой. Управлять надо не по целям, а управлять надо задачами, а точнее потоком задач. При этом я не говорю, что цель надо отбросить, как не нужный элемент. Нет. Она нужна, но как составная часть задачи, как её обязательный атрибут – ЦРЗ.
Отсюда, не цель главный объект управления, а задача. Чему, собственно, и посвящен мой блог.
Полная версия статьи доступна в моей книге «Задачи чудесные, или Козырная «ТУЗ» Мотаева!»
С уважением к Вам и Вашему делу, Мотаев Александр
Обсудить эту и другие статьи блога вы можете в нашем Telegram-канале «Управление потоком задач».
[1] - Подробнее об этом читай в статье «История рождения и эволюция управления потоком задач» в разделе «Заключение по управлению потоком задач».
[2] - Смотри статью «Задача – это X-фактор управления» в разделе «Диспут по менеджменту – по управлению потоком задач».
[3] - Бернард Маннес Барух (19.08.1870 — 20.06.1965) — американский финансист, биржевой спекулянт, а также политический и государственный деятель. Состоял советником при президентах США Вудро Вильсоне и Франклине Д. Рузвельте.
[4] - Проектировщики и разработчики программного обеспечения меня поймут.
[5] - Целевой результат задачи и цель - это в управлении потоком задач тождественные понятия - одно и то же.
[6] - Понятие «труд» разобрано в статье «Труд» в разделе «Предпосылки появления потребности в повышении производительности интеллектуального труда»».
Комментарии (30)
gennayo
22.04.2023 16:42+11Словоблудие какое-то, уж извините...
dyadyaSerezha
22.04.2023 16:42Когда выясним, что проект – это не задача, а лишь организационная форма рывкового выполнения отдельных целевых задач. Пазл сложится.
Блин, а у меня в этом месте пазл вдруг создался. Раньше мне было всё ясно с проектами, а тут вдруг какой-то пазл возник. В общем, дальше я читать это не смог.
Ndochp
22.04.2023 16:42+8Полная версия статьи доступна в моей книге «Задачи чудесные, или Козырная «ТУЗ» Мотаева!»
А на хабре уже разрешили проморолики в качестве статей?
propell-ant
22.04.2023 16:42+4Интересно.
Давным-давно, на военной кафедре нам преподаватели всегда скороговоркой выдавали типовой вопрос на зачете - "система NNN: состав, назначение, решаемые задачи". Но потом разница между назначением (по-вашему целью) и задачами терялась в потоке канцеляризмов их специфического языка.
Если стараться при формулировке целей подбирать существительные, а при формулировке задач - глаголы, действительно становится проще.motaev Автор
22.04.2023 16:42Вы абсолютно правильно подметили. Когда в голове держишь, что в формулировке цели должно быть существительное, а в формулировке задачи - глагол, то реально легче отделять "мух от котлет". Не отождествлять и не смешивать понятия, сущности. Спасибо, что именно это подметили. Я всем рекомендую на это обращать внимание, когда мы говорим про цели и задачи. В каком случае о цели, а в каком - о задаче.
quarus
22.04.2023 16:42-3Нормальный понятный подход, лучше обилия нотаций управления процессами малопонятных реальным исполнителям.
auddu_k
22.04.2023 16:42+3Туча лишних слов, за которыми теряется смысл. Остаётся интрига: "Чего хотел сказать автор? Что с нами теперь будет?" ????
Al0ne888
22.04.2023 16:42Может показаться, что это словоблудие, но это логика. Предмет, которому ныне уделяется преступно мало внимания.
Мышление и язык очень тесно связаны. Чем правильней мы понимаем язык (например, слова цель и задача), тем легче нам правильно мыслить, правильно ставить задачи и достигать цели.motaev Автор
22.04.2023 16:42+2Да именно. Логика позволяет упорядочить кашу в голове. Чёткое разделение понятий, описание их отличий друг от друга даёт понимание, что, для чего предназначено и как это применять. В менеджменте организаций - это архи важно. От этого зависит архитектура системы менеджмента. И если в ней первый кирпичик будет не правильным, то вся архитектура будет корявой. Что мы сейчас и наблюдаем. Сейчас менеджмент - это нагромождение различных методик, систем, подсистем и т.д. Каракатица, в которой даже сами руководители разобраться не могут. А всё почему? Потому что изначально не разобрались с такими понятиями, что такое цель и задача. Чем они отличаются друг от друга. И что из них для чего нужно использовать. А как гласит поговорка: «кто неправильно застегнул первую пуговицу, уже не застегнётся как следует». Спасибо за ваш разумный комментарий.
motaev Автор
22.04.2023 16:42Я сейчас крамольную вещь скажу. Мне за это много раз уже прилетало. У ОРГАНИЗАЦИИ нет цели. Она не оперирует такой сущностью как ЦЕЛЬ. Ею оперируют люди. Организация - это лишь инструмент, который люди используют для достижения своей цели. Это как у машины. У неё самой по себе нет никакой цели: она стоит себе и стоит. Но она начинает двигаться, когда появляется цель у человека, который для достижения этой цели начинает её использовать. И при этом она выполняет не ЦЕЛИ, а задачи. Потому что у любой системы - главное это не цель, а ЗАДАЧА. А организация - это полиСИСТЕМА. Её системы создаются для выполнения задач.
Вот это надо понять. Именно в осознании этого лежит главное открытие
Цель - это главный атрибут человека. Наличием цели человек отличается от животного. Цель - главный отличительный атрибут человека.
Задача - это главный атрибут организации - её системы (которых всегда две и более: управляющая и одна или несколько управляемых)
Человек и организация - не тождественны. В отождествлении и смешении этого и есть главная ошибка тех, кто создаёт организации.
Они придумывают цель, создают для её реализации организацию и думают, что их цель, АВТОМАТИЧЕСКИ присвоилась организации, стала её частью. А потом удивляются, почему организация начинает своей жизнью жить, почему вдруг её начали использовать совсем не для того, для чего она создавалась. Так происходит со всеми организациями.
Чтобы цель присвоилась организации, надо внутри организации создать необходимые элементы системы, так чтобы её для другой цели – другого человека (или группы людей) в принципе не могли использовать. Надо сделать так, чтобы эта система выполняла только ту задачу, которую нужно выполнять для достижения этой цели. И чтобы никто не мог эту задачу изменить. И чтобы для других задач, задач достигающих других целей - целей других людей, её в принципе невозможно было использовать как инструмент. А для этого надо внедрить принцип главенство задач.
Ndochp
22.04.2023 16:42А я вам другую крамольную: организации без людей не бывает. Так как это организация (как процесс) людей. А уже деятельность по организации людей — преследуют цели. И эти цели (ограничения для них) даже прописаны в законодательстве.
Для коммерческих — прибыль
Для НКО — что угодно но не прибыль. (точный текст гуглить лень)motaev Автор
22.04.2023 16:42Хах. Скучно девочки. Отвечу на этот «высокомудрый» коммент словами из песни Пугачёвой:
«А ты опять вздыхаешь, Печаль в глазах тая, Какая ж ты смешная, Девочка моя. Как будто что-то знаешь, Чего не знаю я, Какая ж молодая Ты, доченька моя»
У меня почти 20-ти летний управленческий опыт. Я ж не кабинетный теоретик. Почитайте обо мне здесь: http://potokzadach.ru/index.php/home/ob-avtore
Неужели вы думаете, что я не знаю, что такое организация и что она состоит из людей. Я через призму управления потоком задач (УПЗ) дал определение организации в своей статье «Организация – это …» вот здесь: http://potokzadach.ru/index.php/all-blog/110-vvedenie-v-upz/181-organizaciya-eto
Вот полное моё определение для нужд УПЗ: организация – это множество людей, объединённых для выполнения шаблонных дискретных задач (миссий) множества систем, созданных и развиваемых этими людьми.
Ndochp
22.04.2023 16:42+1Ну если давать определение организации через призму управления потоком задач, в которой (призме) отсутствуют цели, то и у организации целей не будет. Что лишь показывает ошибочность подхода к такому определению организации. (я почитал страницу по ссылке, не просто придираюсь к терминологии комментария.)
К сожалению продираться сквозь текст, в котором каждому вполне устоявшемуся термину дано собственное определение — слижком тяжело, так что на страницах блога дискуссии не будет.
IvanPetrof
22.04.2023 16:42+2Вот уже пять постов подряд автор пытается нам что-то сказать. Но, судя по стабильным минусам, либо это недостижимая цель, либо невыполнимая задача.
motaev Автор
22.04.2023 16:42+2Я не ради плюсов размещаю свои статьи. Кармы и рейтинги меня не волнуют. Я несу свет просвещения и делюсь знаниями. Популяризирую свои практические наработки. Вон умные и вдумчивые всё понимают. Нормальные комменты оставляют. Им мои мысли точно пригодятся. А "дураков учить - как в дырявой кадке воду возить". Бессмысленно. Если бы во времена Джордано Бруно, Дарвина, Шрёдингера, Эйнштейна, Вавилова ставили бы плюсики или минусики, то какие у них были бы рейтинги и кармы? Вон у Бруно была такая отрицательная карма, что его на костре сожгли, а Вавилова - в тюрьме сгноили, а Дарвина до сих пор дерьмом поливают. Чтобы получило бы человечество, если бы такие личности ориентировались на плюсики и минусики? Осознать и признать, что для системы управления организацией главная сущность не цель, а задача - это почти также революционно, как осознать и признать, что не Солнце вокруг земли вертится, а наоборот. Но я не переживаю, пройдём мы это "окно овертона". И всё встанет на свои места. Я его прошёл в 2013 году.
support917
22.04.2023 16:42+1Вы как-то поздно получили просветление. Вообще, обычно люди еще в детстве понимают слова задача и цель, и даже логически понимают сами, что является элементом СУ, а что элементом роадмапа.
motaev Автор
22.04.2023 16:42Лучше поздно. Вам, судя по всему, вообще не грозит просветление. Для этого мозги нужны
support917
22.04.2023 16:42Вы интересный персонаж, я на самом жду продолжения (хоть и не читаю, а скролю эти полотнища с тошнотой слова "задача", как в СЕО-тексте). Очень прошу - не сгорите в комментариях раньше последней главы вашей книги "Задача".
У вас слишком острая реакция на критику, вы можете пасть жертвой троллей, доказывая каждому свою гениальность ????
IvanPetrof
22.04.2023 16:42Очень похожий психотип я встречал среди фриков-физиков. Такие же пространные простыни текста ниочём, ссылки на свои же бложики и теории имени себя. Особо стоит отметить чрезмерное увлечение цветовым выделением текста (видимо с целью помочь читателю не пропустить особенно ценные мысли). Ну и конечно же непременное сравнение себя с древними учёными, которых не понимали глупые современники))
Всё это можно наблюдать, пройдя по ссылкам, любезно предоставленным самим автором.
support917
22.04.2023 16:42Да, тоже в голове тригернулся типаж безумного профессора с ютуба ???? Только тут не древние русичи против нео-ящуров, а борьба за истинное значение слова "задача". Очень нóво и интересно ????
IvanPetrof
22.04.2023 16:42Если над гениями смеются, это не значит, что все кто смешон - гении.
motaev Автор
22.04.2023 16:42Вот-вот. НО только ВРЕМЯ, как обычно, рассудит, кто из нас двоих смешон и кто - НЕ гений. Как у нас на Руси говорят: "смеётся тот, кто смеётся последним". Подождём. Мы только в самом начале пути????✊
gennayo
22.04.2023 16:42То, что хочет сказать, вполне понятно. Но форма не позволяет всерьёз обсуждать содержание, к сожалению.
support917
22.04.2023 16:4292 слова задача, 70 слов цель
О чем же была эта статья? О задачах и целях ????
motaev Автор
22.04.2023 16:42-1О них самых. И об их различиях. Говорю же, умные вон сразу всё поняли????
vadimr
22.04.2023 16:42На верхнем уровне управления есть только цели. Для которых задачи ещё необходимо поставить, что само по себе может быть очень непростым делом.
Например, поставлена цель – физическое бессмертие. А доктор алхимических наук, используя свои знания, ставит для её достижения задачу получения философского камня.
Даже если у вас организация выполняет простые и понятные задачи вроде оштукатуривания стен, то всё равно кто-то должен поставить именно такую задачу из цели личного обогащения.
motaev Автор
22.04.2023 16:42С моей точки зрения, не на верхнем уровне, а ВНЕ организаций, у людей их создающих есть цели. И организации эти люди создают уже как инструменты для достижения их целей. Наполняют их задачами. Организации, в качестве инструментов, уже выполняют задачи, обеспечивающие достижение целей этих людей.
А так со всем остальным я соглашаюсь с вами. Спасибо за содержательный комментарий
klimkinMD
22.04.2023 16:42Мне видится, что вопрос концептуальный, а управление дело практическое. Если автор докажет НА ПРАКТИКЕ, что его концепция позволяет управлять лучше (что такое "лучше" ещё нужно сформулировать и добиться признания всеми сторонами обсуждения), то так тому и быть (на какое-то время :-)
Вы полагаете, что замена слова "цель" на слово "задача" в корне изменит процесс достижения/решения?
propell-ant
Интересно.
Давным-давно, на военной кафедре нам преподаватели всегда скороговоркой выдавали типовой вопрос на зачете - "система NNN: состав, назначение, решаемые задачи". Но потом разница между назначением (по-вашему целью) и задачами терялась в потоке канцеляризмов их специфического языка.
Если стараться при формулировке целей подбирать существительные, а при формулировке задач - глаголы, действительно становится проще.