Фото — Sebastian Pichler — Unsplash
С точки зрения властей США Facebook, Google и Amazon в той или иной степени можно назвать монополистами. Это — социальная сеть, где сидят все друзья. Онлайн-магазин, в котором можно заказать любые товары. И поисковый сервис с ответами на все вопросы. Однако эти компании долгое время избегали крупных разбирательств на этот счет. В целом сейчас нет существенных механизмов, которые бы ограничивали сделки вроде покупки Instagram или WhatsApp.
Но отношение к технологическому бизнесу начинает меняться. Регуляторы и правительственные организации США все чаще «закручивают гайки» в отношении крупных IT-компаний.
Что происходит
В начале недели власти объявили о проведении антимонопольного расследования, связанного с деятельностью Facebook, Apple, Google и Amazon. По словам генерального прокурора Уильяма Барра (William Barr), задача регуляторов — выяснить, не злоупотребляют ли IT-компании своим доминирующим положением на рынке. Разбирательство проведут Федеральная торговая комиссия (FTC) и Министерство юстиции США, а в FTC уже сформировали команду экспертов для мониторинга деятельности технологических компаний.
Труды этой рабочей группы уже заметны. В начале недели FTC обязали Facebook выплатить 5 млрд долларов за нарушения, связанные с утечками персональных данных. Кроме того, социальная сеть должна будет создать независимый комитет, который будет решать вопросы конфиденциальности без участия Марка Цукерберга.
Помимо Минюста и FTC, свое расследование в отношении IT-компаний начала комиссия Палаты представителей США. В середине июля топ-менеджеры корпораций давали показания в здании Конгресса в рамках программы по «разрушению монополии Кремниевой долины».
Какие звучат мнения
Инициативы регуляторов поддерживают законодатели. Сенатор Линдси Грэм (Lindsey Graham) заявил, что у технологического бизнеса слишком много власти и возможностей, которые никто не ограничивает. Его поддержал демократ Ричард Блументаль (Richard Blumenthal). Он, в свою очередь, потребовал принять решительные меры в отношении IT-корпораций на федеральном уровне.
В качестве одной из таких мер некоторые политики предлагают обязать Facebook разделить управление сервисами вроде Instagram и WhatsApp на юридическом уровне. Эту идею поддерживает даже сооснователь социальной сети Крис Хьюз (Chris Hughes). По его мнению, в распоряжении компании находятся слишком большие своды данных. Управлять ими централизованно, параллельно обеспечивая высокий уровень защиты, невозможно.
На это заявление Марк Цукерберг ответил, что разделение не поможет решить эти проблемы. «Гигантизм» Facebook, наоборот, помогает компании вкладывать большие суммы денег в безопасность данных. В целом эту точку зрения разделяют представители Google, Apple и Amazon. Они отмечают, что компании заслужили свое место на вершине технологической пирамиды и делают все возможное, чтобы там оставаться.
Фото — Maarten van den Heuvel — Unsplash
Несмотря на довольно обширную поддержку инициатив Торговой комиссии и Министерства юстиции, в обществе есть мнение, что новые разбирательства закончатся ничем. В 2013 году подобное дело заводили в отношении Google, но компания не понесла наказания. В этот раз ситуация может пойти по другому пути — в качестве аргумента эксперты приводят уже упомянутый штраф, выписанный командой FTC, который стал крупнейшим в истории бюро.
Чего ждать
Новые инициативы для ослабления влияния IT-компаний появляются и в Европе. Так, в апреле этого года Еврокомиссия объявила о намерении проработать более строгие правила для крупных IT-компаний с целью простимулировать конкуренцию на рынке.
В начале года Федеральная антимонопольная служба Германии запретила Facebook объединять персональные данные, собираемые в разных приложениях, в единый пул без согласия пользователей. По словам регулятора, это позволит повысить безопасность ПД. Аналогичные меры Еврокомиссия планирует провести в отношении Amazon и Apple.
Пока сложно сказать, куда приведут результаты подобных действий в США и Европе. Но они едва ли будут введены все и сразу — предыдущие дела в отношении Google рассматривались на протяжении нескольких лет. Поэтому за этими разбирательствами еще предстоит понаблюдать.
В блоге на сайте ITGLOBAL.COM:
Комментарии (20)
Andrey_Dolg
27.07.2019 12:26Все это конечно отлично, но ткну пальцем в небо и скажу что явного плана по регулированию у них нет, так что и результата не будет. Что забавно все эти попытки давления на IT-гигантов, только стимулируют последних заняться политикой ещё больше. Я понимаю что все эти подвижки сенаторов спонсируются теми кто их продвигал, но визуально момент, по отбрасыванию возможных конкурентов способных заказывать музыку в сенате, категорический упущен.
pilniy
27.07.2019 14:50Опять же — почему государство лезет в частный бизнес?
saboteur_kiev
27.07.2019 16:16потому что частный бизнес внезапно оказывается богаче и могущественнее государства, или как минимум многих чиновников. Им это не нравится.
Границу между употреблять свою власть и злоупотреблять ей все равно проведут не по некой всемирной справедливости, а как договорятся.
Moskus
27.07.2019 21:21Сюрприз, концентрация власти и влияния в руках корпораций не нравится не только «чиновникам» (термин, к слову, технически верный только в отношении FTC/DOJ, но не в отношении членов Конгресса).
Andrey_Dolg
27.07.2019 18:07Так власть и бизнес это как слипшийся пластилин по крайне мере в США. Россия тут скорее исключение из правил.
poison85
27.07.2019 18:39Когда бизнес достигает определенной величины масштабов, то это уже становится не совсем «частный бизнес». Это теперь крупный субъект, который сильно влияет на жизнь самого государства, которое уже не может не реагировать на такой субъект.
Moskus
27.07.2019 21:35Даже в достаточно либертарианских политологических теориях, государственные структуры выполняют функцию представления коллективных интересов граждан. Например — содержание армии, ведение внешнеполитической деятельности и т.п., а также — поддержание принципов законности в стране. Когда крупный частный бизнес получает такое влияние, с которым граждане в своих интересах уже справиться самостоятельно не могут, это совершенно логично, если государственные структуры вступают в дело.
Вас же, надеюсь, не смущает то, что государство занимается, например, определением стандартов качества продуктов питания, поскольку каждый конкретный гражданин вовсе не хочет (и не может) таскать в магазин передвижную лабораторию или рисковать здоровьем?
Вопрос не в том, должно или не должно вмешиваться. Вопрос в том, какая степень вмешательства отвечает интересам граждан.pilniy
28.07.2019 08:38+1Представление коллективных интересов граждан представляют организации по этим интересам. Добровольные, содержащиеся на добровольные взносы граждан. Государство — не более чем управляйка. Да, армия. Но уже внешнеполитическая деятельность — простите. Тратить деньги граждан на войнушки и отжимы территорий — нефиг.
Что же до частного бизнеса — а почему граждане в «своих интересах» должны с ним справляться? Бизнес существует в интересах владельцев бизнеса, а не граждан. Бизнес оказывает услуги гражданам, не более. Граждане могут не пользоваться услугами бизнеса, он помрет, если не изменится.
Меня очень смущает, что государство (тупорылые чинуши) занимаются определением любых стандартов. Так как это приводит к появлению проверающих и контролирующих органов, а бизнес в этом не нуждается. Далее — это приводит к разрастанию госпаразитов типа «сертификационных лабораторий», ограничению конкуренции типа «использовать только российскую криптографию», повышению влияния всякой гебни и тому подобному.
Могут быть только добровольные сертификации, стандарты для которых определяются опять же добровольными организациями бизнесов.
Вопрос более широкий — с чего это уборщицы и охранники вмешивается в дела одного из владельцев предприятия.
onyxmaster
27.07.2019 18:57Эти же люди хотят бэкдоры в шифровании. Даже бывший начальник АНБ про это написал: https://twitter.com/genmhayden/status/1153722298861535232
Moskus
27.07.2019 21:15В каком смысле «эти же люди»? NSA — вовсе не то же самое, что DOJ и FTC, тем более — Конгресс.
onyxmaster
27.07.2019 21:35+1В прямом смысле «эти же» — те, про которых говорится в статье (я про Уильяма Барра).
Вы твит-то (ну и весь тред там) прочтите пожалуйста сначала, а потом ответьте, зачем вы мне говорите, что NSA это не то же самое что и другие федеральные агентства. Я этого не утверждал ни разу.
Если прочесть не получается, то я вас пожалуй развлеку «переводом». Хэйден (бывший директор ЦРУ и АНБ) говорит о том, что он не считает, что граждане США должны согласиться с допустимостью рисков безопасности, которые могут появиться в результате внедрения бэкдоров в системы шифрования. Дальше в треде идёт обсуждение, которое сводится к тому, что АНБ как раз-таки хорошо понимало и понимает что любой бэкдор это мина замедленного действия, и что стремление «законников» заложить такую «мину» проистекает из их некомпетентности.
От себя добавлю, что риторика AG вообще очень напоминает Трампа на тему «мы построим стену, а они за неё заплатят», то есть типа условный Facebook не слишком сильно старается произвести систему шифрования, в которой заложен «безопасный бэкдор» для борьбы с террористами, если на них надавить то они смогут сделать, а так просто мотивация недостаточнаая.
Огорчает только то, что «у них» за такое в «законников» плюют сенаторы (хотя бы демократы), а у нас аналогичное предлагают прямо в совфеде, товарищ Клишас и компания. Чувствуется вертикаль!Moskus
27.07.2019 21:40Я более чем в состоянии прочесть твит, на который вы ссылаетесь. Своим комментарием я хотел сказать, что ситуация с многочисленными расследованиями и слушаниями — «несколько» шире той, на которой сконцентрировались вы.
onyxmaster
27.07.2019 21:46Меня из всего этого заинтересовала только ситуация с шифрованием, поскольку мне интересно когда именно США придёт к обязательному введению бэкдоров, поэтому я про неё и написал, чтобы дополнить статью, в которой про этот, на мой взгляд, важнейший момент для ИБ как для физических, так и для юридических лиц, нет ни слова. На всеобъемлющий анализ ситуации в двух строчках я не претендовал =)
Kalmakatovich
28.07.2019 23:17Спасибо автору за интересную, познавательную информацию. С Уважением к автору Васил.
9660
29.07.2019 05:44К примеру такое я понимаю
В начале года Федеральная антимонопольная служба Германии запретила Facebook объединять персональные данные, собираемые в разных приложениях, в единый пул без согласия пользователей.
А вот такое не очень
Кроме того, социальная сеть должна будет создать независимый комитет, который будет решать вопросы конфиденциальности без участия Марка Цукерберга.
Это почему и для чего так?
Moskus
Это не единственные расследования в отношении этих компаний.
Также идут слушания по поводу лишения крупных компаний особого положения, которое дано им в соответствии с Communication Decency Act, чтобы защитить от преследования за то, что через них публикуют пользователи. Это делается на основании того, что некоторые компании используют свое положение для манипуляции тем, что именно пользователи видят, а также для цензуры пользовательского контента в соответствии со своими политическими целями.
ledocool
Действительлно, если ведут себя как издательства, то пусть отвечают за свой контент как это делают издетельства.