В 2012-2013 годах из федерального бюджета по линии Минкомсвязи было выделено 4,7 миллиарда рублей на строительство инновационного центра «Иннополис» в Татарстане. Решение о строительстве было принято летом в 2012 года после обращения президента Татарстана Рустама Минниханова к Президенту России Владимиру Путину. Проект активно продвигал Николай Никифоров, который в том же году продвинулся из кресла министра связи Татарстана на должность министра связи России.

Источник: dreamstime.com

Однако в федеральном бюджете 2012 года изначально не закладывались средства на строительство «Иннополиса». Минкомсвязи и Роскомнадзор изыскали в общей сложности 2,7 миллиарда рублей из других статей бюджета. Роскомнадзору удалось сэкономить в 2012 году 540 миллионов рублей на расходах по конверсии радиочастотного спектра. Со своей стороны, Минкомсвязи сэкономило 2,2 миллиарда на реализации проектов, утвержденных Комиссией при Президенте России по модернизации и технологическому развитию экономики.

В частности, Минкомсвязи передало на нужды «Иннополиса» 2,03 миллиарда рублей. Эти деньги были заложены в бюджет 2012 года на реализацию проекта «Обеспечения высокоскоростного доступа к информационным системам через системы спутникового доступа». А в 2013 году государство выделило инновационному центру еще 3 миллиарда рублей – эти средства планово были внесены в бюджет.

Ранее, в 2009 году, руководство Минкомсвязи во главе с министром Игорем Щеголевым инициировало создание спутниковой системы, работающей в новом для космической связи Ка-диапазоне. Такая система позволила бы оказывать услуги широкополосного доступа в интернет по доступным для населения ценам. Стоимость оборудования для подключения к сети должна была составлять 8 тысяч рублей, стоимость передачи 1 ГБ информации – 50 рублей. Сеть должна была охватить 2 миллиона пользователей.

Бюджет проекта составлял 17,22 миллиарда рублей, из которых федеральный бюджет должен был выделить 4,64 миллиарда рублей. Но с 2009 по 2011 год в общей сложности государство потратило на эту инициативу только 1,6 миллиарда рублей. К 2013 году проект должен был быть реализован. Пробное оказание услуг должно было начаться в 2011 году с помощью бортов в Ка-диапазоне, установленных на спутнике «Экспресс-АМ4». Однако запуск этого аппарата оказался неудачным. А в 2012 году «РТКомм.ру» (дочерняя компания «Ростелекома») обратился в Минкомсвязи с письмом «о невозможности дальнейшей реализации проекта в связи с возросшими сроками окупаемости и необходимостью увеличения капитальных затрат».

За время реализации все выделенные на него 1,6 миллиарда рублей были полностью освоены, однако на данные средства была создана только разного рода документация: системный проект, бизнес-план, рабочая и конструкторская документации, эскизные проекты космических аппаратов, материалы по разработке ПО и другое.

Источник CNews среди бывшего руководства Минкомсвязи называет отказ от реализации проекта «народного» спутникового доступа в интернет «большой ошибкой». «Это было политическое решение Николая Никифорова, который решил передать средства на «Иннополис», – говорит собеседник CNews. – У нас была уникальная возможность успеть занять место в освоении Ка-диапазона. Теперь, когда к этому диапазону проявляют интерес такие западные гиганты, как Eutelsat, в России снова хотят заниматься этим направлением».

Комментарии (31)


  1. paullarionov
    10.11.2015 21:32

    50 рублей за Гб очень дорого, опять-таки спутниковый интернет работает быстро только на скачивание информации


    1. merhalak
      10.11.2015 22:19
      +2

      По рублю за 20 мегабайт? Не сказал бы, что слишком дорого. Одна проблема — у них односторонний интернет, похоже (по стоимости подключения, ибо двусторонняя много дороже подключается), планировался. Всё равно есть привязка к операторам мобильной связи, что ОЧЕНЬ плохо.


      1. ColorPrint
        12.11.2015 11:16

        И что в такой ситуации может дать спутниковый провайдер, если у сотовых операторов 4G уже давно есть?


        1. bigfatbrowncat
          12.11.2015 17:29

          Главное, что потенциально может дать спутниковый провайдер — это независимость пользователя от провайдеров сотовой связи.


          1. ColorPrint
            12.11.2015 17:42
            +1

            Так а исходящий трафик через кого тогда?


            1. Begetan
              13.11.2015 02:44

              Последние лет 10 исходящий трафик спутникового интернета ходит через спутник


              1. merhalak
                14.11.2015 23:36

                Это если оборудование двустороннее. Оно всегда так было. Только двустороннее стоит раз в 10 больше одностороннего.


        1. Begetan
          13.11.2015 02:41

          Напоминает анекдот.

          Если вы оказались на северном полюсе, у вас даже не ловит сигнала телефон, а вам позарез нужен интернет, то… зайдите в какое нибуь кафе и подключитесь к бесплатному интернету.

          Люди спутниковый интернет ставят не потому что его любят или он дешевый, а потому что другой возможности просто нет.


      1. Begetan
        13.11.2015 02:47
        +1

        Ka диапазон это двухсторонняя связь с пропускной способностью как у 3G.


    1. saterenko
      11.11.2015 09:43
      +5

      Я недавно платил 2750 за 15Гб трафика, т.е. почти 200 рублей за гигабайт. В этом случае 50 рублей очень хорошая цена.


    1. yvm
      11.11.2015 10:37

      В таежной деревушке, это совсем не дорого.


      1. webdi
        12.11.2015 10:24
        -3

        В таёжной деревушке интернет не нужен. :)


        1. vbif
          12.11.2015 11:53
          +1

          Почему?


          1. buratino
            12.11.2015 12:23
            -2

            потому что деньгов в таёжной деревушке [нет] хватает только на водку


            1. zvasil
              12.11.2015 12:48

              глупости


              1. buratino
                12.11.2015 13:25

                У меня коллега родом из таёжной деревушки, которая стоит на большой сибирской реке. В прошлом году осуществил свою мечту — проплыл по реке на плоту. Если во времена его детства по реке в навигацию было постоянное движение, то сейчас — дай бог за день увидеть две-три моторки.
                Деревни по берегам почти все пустые, а где еще остались жители — такое впечатление, что пьют все, включая грудных младенцев. Работы нет, перспектив нет, основной источник денег — пенсии пенсионеров. Вот как-то так в таёжных деревушках…


                1. zvasil
                  12.11.2015 13:44
                  +2

                  деревня деревне рознь. У меня хороший знакомый сидел в деревне через ADSL и учится программировать. Закончил школу и уехал учиться в город. Выводы:
                  1. Таежная деревня не всегда бесконечное пьянство
                  2. Интернет в деревне — благо.


                  1. buratino
                    12.11.2015 14:19

                    Если «закончил школу и уехал в город» — это как раз та самая деревня, из которой вся молодежь убегает и в которой нет никаких перспектив. Даже если согласится с вашими выводами (а я согласен), из них никак не следует, что 50 рублей за гигабайт трафика — совсем недорого для таёжной деревушки


                  1. bobzer
                    12.11.2015 14:27
                    +2

                    Закончил школу и уехал учиться в город

                    Деревни по берегам почти все пустые… основной источник денег — пенсии пенсионеров

                    Мне кажется, что вы не противоречите друг другу. Пока знакомый сидел в деревне через ADSL, его с берега не видно было. А потом он уехал (и вряд ли вернётся, как и многие другие), то остались одни пенсионеры…


                    1. zvasil
                      12.11.2015 14:32

                      Почему же все уехали? Уехали те, кому надо в ВУЗы, т.к. в деревнях ВУЗов нет. Остальные отучились в техникумах в райцентрах и вернулись. Понятно, то вернулись далеко не все и процесс оттока людей из деревень объективно есть.


                      1. buratino
                        12.11.2015 17:21

                        >Остальные отучились в техникумах в райцентрах и вернулись.
                        куда вернулись, если нет работы?

                        >процесс оттока из деревень
                        — это в европейской России. А в Сибири состояние «была деревня и уже нет» для 90%-95% деревень


                        1. zvasil
                          12.11.2015 17:25

                          >так почему нет работы? Колхозы, хозяйства, дороги, трубы, электричество, небольшие производства, дачи, гостиницы, медицина, школы, магазины — это навскидку.

                          >А в Сибири состояние «была деревня и уже нет» для 90%-95% деревень
                          когда оперируете цифрами — доказывайте. уверен что цифры даже не близка к реальности.


                          1. buratino
                            12.11.2015 20:04

                            Вы меня посрамили.
                            Вот смотрю вот сюда https://www.google.com/maps/place/55%C2%B059'28.9%22N+97%C2%B053'40.6%22E/@57.1634069,96.494017,1822m/data=!3m1!1e3!4m2!3m1!1s0x0:0x0?hl=ru — уж сибиристее и таежнее тяжело представить и прямо вижу ваше «навскидку» «Колхозы, хозяйства, дороги, трубы, электричество, небольшие производства, дачи, гостиницы, медицина, школы, магазины». Тут по данным переписи 2010 года жило 176 человек. И эта деревня находится на расстоянии 5 км от административного центра сельского поселения. А еще есть вот это https://www.google.com/maps/place/%D0%A2%D1%83%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%8C,+%D0%9A%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D1%80%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9+%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B9,+%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8F,+663763/@57.3898973,96.2699155,1810m/data=!3m1!1e3!4m2!3m1!1s0x5cdc66afa944dd91:0xa0cd5d252cc0f947?hl=ru в 75 км от адм.центра. И жило там в 2010 году 13 человек. А еще есть достаточное количество деревень, в которых в 2010 году уже никто не жил. Смотрите результаты переписи 2010 года по Красноярскому краю http://krasstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krasstat/resources/20d7bd804eba60379580f5263284271d/1.10.xlsx


                            1. zvasil
                              12.11.2015 20:51

                              не понимаю что вы хотите сказать этими ссылками, честно


                              1. buratino
                                12.11.2015 21:10

                                вы просили оперировать цифрами — вот вам цифры. Только засада в том, что более ранних цифр по населённым пунктам я найти не могу. Из приведенных в итогах переписи данных можно оценить лишь число населенных пунктов, которые померли со времени предыдущей переписи 2002 года.
                                А вот вам статья в «Слоне» по итогам переписи 2010 года http://slon.ru/economics/kak_vymiraet_rossiya_karta_opustevshikh_gorodov-920081.xhtml

                                Для СЗФО — Доля пустых поселений 20% Доля поселений с населением 0–10 человек 58%

                                Т.е. для Сибири для умерших или почти умерших нп — 78%. Это, еще раз напомню, не считая того, что совсем померло до 2002 года.


                                1. zvasil
                                  12.11.2015 21:24

                                  Во-первых, я специально посмотрел скинутые вами спутниковые снимки. В некоторых местах указана деревня, по снимку — сельскохозяйственное поле. причины появления таких пустых деревень мне неивестны.
                                  Во вторых, Для СЗФО — «Доля пустых поселений 20% Доля поселений с населением 0–10 человек 58%»
                                  а) даже по цифрам не равно, хотя и близко, к 90-50%
                                  б) не означает, что они до этого были полноразмерными и шумными (то есть не относятся ккатегории, как вы выразились «была деревня и уже нет»)

                                  P.S. Дело в том. что я жил в деревнях (пусть даже относительно благополучного Татарстана), и всегда существовало положение когда есть одна большая школа на 10-15 деревень. В районах с низкой плотностью населения могла быть одна большая школа на 100 деревень и 10 так называемых малокомлектных школ с 1-20 учениками, естественно только начальных классов. И так же, скорее всего обстоит дело с другими сферами жизни, включая колхозы, медицину, банки, почту и проч. Что НЕ означает что в деревнях работы нет и все только бухают.


                                  1. buratino
                                    12.11.2015 22:32

                                    1. Я не знаю, что вы прицепились к оценочному суждению, сделанному «навскидку», которое (а) невозможно подтвердить цифрами по годам переписей, потому что эти цифры не опубликованы=засекречены или потеряны (б) не очень сильно отличаются от данных, полученных за период с 2002 по 2010 год.

                                    2. Нельзя сравнивать достаточно благополучный, достаточно населенный и достаточно обустроенный Татарстан с сибирскими таежными деревнями, где от деревни до деревни может быть по 50-100 км, где совсем другой климат и где, если внимательно посмотреть на карты Гугля, не видно даже вышек сотовой связи. Вот для таких деревней, кстати, затронутый в топике спутниковый интернет был бы очень кстати. Ну а что его похерили — еще один гвоздь в крышку гроба для них. Единственная надежда для таких деревень — если рядом будет найдена нефть или какое месторождение полезных ископаемых. Правда, в таких случаях, как правило местность оказывается загаженой той же протекшей нефтью или отходами добычи…


                                    1. zvasil
                                      12.11.2015 22:40

                                      1. так вы без статистики и данных, просто так цифру назвали? похвально!
                                      2. так я и не сравниваю. Поднимите мои тезисы выше


                                      1. buratino
                                        12.11.2015 23:28

                                        1. А вы каждый раз, когда что-то пишете по своему опыту — проверяете по статистическим сборникам и прочим «авторитетным источникам»?

                                        2. Таки прочитайте свои тезисы выше — таки сравниваете. ИМХО.
                                        Ну да ладно, будем считать, что пришли к более-менее консенсусу


                            1. zvasil
                              12.11.2015 20:58

                              То есть для доказательства тезиса «А в Сибири состояние «была деревня и уже нет» для 90%-95% деревень» логично показать
                              А — множество деревень было
                              В — множество деревень стало (сейчас)
                              И во втором множество должно быть не более 5-10% деревень из множества А.
                              Сибирь, если строго, это все что от Тюменской области и северо-восточнее. По составу этот состав Тобольской губернии, которая суть считалась Сибирью


                    1. vladon
                      13.11.2015 13:17

                      а не было бы интернета — сидел бы и пил как все остальные