Правительство РФ приняло решение внести изменения в правила формирования и ведения Единого реестра российского ПО. Так, эти правила дополняются новым требованием: гарантийным обслуживанием, технической поддержкой и модернизацией ПО, включенного в реестр, смогут заниматься лишь российские организации без преобладающего иностранного участия или граждане России.
Кроме того, если продукт внесен в реестр евразийского ПО, то его обслуживание, поддержка и модернизация обязаны осуществляться организацией Евразийского экономического союза без преобладающего иностранного участия или же гражданином страны-участницы союза.
Раньше для внесения ПО в реестр было необходимо, чтобы оно было правомерно введено в гражданский оборот на территории России, а экземпляры ПО либо права использования свободно реализовывались на всей территории страны. То есть отсутствовали ограничения, которые установлены, в том числе, иностранными государствами и препятствующие определенным образом использованию программы на территории России.
К этому перечню добавлен пункт, где говорится, то на всей территории РФ должны свободно реализовываться услуги по предоставлению доступа к этому ПО. Поправка касается продуктов, с которыми пользователь работает удаленно. Аналогичный пункт добавили и в правила ведения реестра евразийского ПО.
Стоит напомнить, что ограничения на допуск иностранного ПО при осуществлении государственных и муниципальных закупок были утверждены правительством в ноябре 2015 года. Ограничения разработало Минкомсвязи, также министерство предложило правила формирования и ведения Единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
Закупки государственных ведомств были ограничены теми продуктами, которые включены в реестр, за исключением случаев, когда в нем отсутствует программное обеспечение с необходимыми характеристиками. Сайт реестра впервые запустили в январе 2016 года. В декабре 2017 года в него допустили программные продукты из стран-участниц Европейского экономического союза.
В начале этого года премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что к 2024 году доля отечественного ПО в государственных структурах должна превышать 90%, а в государственных компаниях — 70%. Опубликованные примерно тогда же результаты проверки Счетной палаты показали, что в 2017-2018 годах более 96% государственных органов и госфондов РФ использовали ОС, которых нет в реестре российского ПО. Примерно 82% госорганов при этом пользовались зарубежными почтовыми серверами.
Кроме того, практически все госорганы (99%) использовали СУБД Microsoft или Oracle, а также открытые СУБД Red Hat, CentOS, Sybase SQL Anywhere, FreeBSD и др. Их нет в реестре российского ПО, причем ряд продуктов имеет ограничения по использованию и технической поддержке на территории РФ.
Минутка заботы от НЛО
Этот материал мог вызвать противоречивые чувства, поэтому перед написанием комментария освежите в памяти кое-что важное:
Как написать комментарий и выжить
- Не пишите оскорбительных комментариев, не переходите на личности.
- Воздержитесь от нецензурной лексики и токсичного поведения (даже в завуалированной форме).
- Для сообщения о комментариях, нарушающих правила сайта, используйте кнопку «Пожаловаться» (если доступна) или форму обратной связи.
Что делать, если: минусуют карму | заблокировали аккаунт
> Кодекс авторов Хабра и хабраэтикет
> Полная версия правил сайта
Комментарии (19)
vyo
10.04.2019 00:40Хм, то есть ядро линукса уже нельзя использовать станет как «Отечественное ПО»? Да и вообще данная поправка противоречит GPL, ограничивая модернизацию гражданами России, т.е. GPL-лицензированный софт теперь вообще весь нельзя включать? Забавно выходит.
Am0ralist
10.04.2019 09:47Почему нельзя? Можно. Нельзя включать софт с техподдеркжой Редхата, например.
А если кто-то организует свою контору ООО КраснаяХата, будет выпускать свою сборку Либры и брать деньги за техподдержку оного — то можно.
Renatk
10.04.2019 11:01Если честно, мне не совсем понятно.
Программный продукт может содержать различные компоненты, библиотеки и фреймворки, которые разработаны сообществом или имеют иностранных разработчиков, получается что необходимо осуществлять будет и суппорт с русской поддержкой, nodejs, angular, netCore и т.п.?
DoctorMoriarty
10.04.2019 18:33+1Получается, что да. "И ничего, что отстаём в технологиях, зато всё
спизсвоё и иностранщины нам не надо!", как-то так.
AlexZaharow
10.04.2019 18:53Честно говоря я не очень понимаю, как считаются 90%? Все установленные программы по количеству или на один комп? Поэтому во-первых, всегда можно сказать, что такое ПО идёт в остальные 10%. А во-вторых — так же не ясно, что речь идёт только о рабочих станциях или о серверах тоже? Неясно. Так же программа может предоставлять услуги как web-сервис и не находится в организации, поэтому может вообще «не считаться» в процентах никак. Тут как быть? В общем — может забить и забыть?
Dioxin
10.04.2019 11:46Таким образом скоро можно ожидать массовое увольнение ИТ-персонала из бюджетки.
DoctorMoriarty
10.04.2019 18:35Не совсем — думается, там останется та часть персонала, которая готова развернуть промышленное велосипедостроение и/или копипастинг.
Dioxin
11.04.2019 07:23В бюджетке тот еще народец работает, к тому же велосипедостроением и так приходится заниматься кто умеет.
Nalivai
11.04.2019 00:48Мне кажется что там и так остались самые стойкие, если им завтра скажут что все исходники на русском должны быть, они все равно останутся
Dioxin
11.04.2019 07:24Остались либо блатные, либо те кто умеет чуть больше остальных и за которых держатся.
Но и они не всемогущи и написать самим аналог SQL не под силу.
zeronice
10.04.2019 13:52Очень интересена формулировка про граждан россии и свободную реализацию. С одной стороны вроде как можно сделать продукт, зарегистрировать в Роспатенте, выложить на сайт в свободной скачивание и организовать поддержку. С другой стороны, вменяемая поддержка не может быть бесплатной и это уже коммерческая деятельность, следовательно простой гражданин не способен выставить свое ПО в реестр…
koluka
10.04.2019 19:53+1Не переживайте, чуть позже создадут реестр организаций сертифицированной поддержки, которые прошли сертификацию на поддержку в центре сертификации, и смогут осуществлять деятельность по поддержке сертифицированного ПО.
ЗЫ А давно FreeBSD, CentOS стали субд? или предложение недопилено?
saipr
10.04.2019 21:35+1Закупки государственных ведомств были ограничены теми продуктами, которые включены в реестр, за исключением случаев, когда в нем отсутствует программное обеспечение с необходимыми характеристиками.
И это исключение является правилом.
High_Tower
А если ПО с открытым кодом на подходящей к комерческому использованию лицензии, а поддержка осуществляется на комерческой основе?
Alex023
Нормально, только если не фирмой-однодневкой.