Должностное лицо Роспотребнадзора рассмотрело жалобу на вымогательство персональных данных и любуется своим ответом. Костюм является творческим допущением художника, аутентичность не гарантируется.

1 мая 2022 года Президент подписал закон, который запретил вымогательство персональных данных, 1 сентября 2022 года закон вступил в силу, 3 июня 2021 года я объяснял депутатам, почему этот закон не будет работать. Мы оба ошиблись, но я почти на год раньше.

Оригинал следующего письма отправлен адресату через электронную приемную Президента России. Рискну предположить его дальнейший маршрут: в Роспотребнадзор для ответа заявителю, оттуда – стандартная отписка, мол, ответ уже был дан ранее.

Уважаемый Владимир Владимирович!

1 мая 2022 года официальный сайт Президента России сообщил, что Вы подписали правительственный законопроект, запрещающий отказывать потребителям в заключении, изменении, исполнении или расторжении договора с ними, если они не желают предоставлять свои персональные данные для целей, не предусмотренных законодательством и не связанных непосредственно с исполнением этого договора.

То есть, уже с 1 сентября прошлого года при покупке хлеба или молока никто не имел права требовать у меня сообщить номер мобильного телефона или адрес электронной почты, и даже при покупке автомобиля или квартиры не имел права. Безусловно хороший и правильный закон! Вы думали, он искоренит вымогательство персональных данных, но Вы ошиблись: закон не работает.

Почти за год до того, как Вы поставили подпись под принятым парламентом законопроектом, когда его только внесли в Госдуму, я объяснял руководителю профильного комитета, почему закон не будет работать. Потом я это объяснял руководителю другого комитета, ставшего профильным, потом – начальнику Правового управления Госдумы; я добросовестно следовал принципу: критикуешь – предлагай.

Судя по тому, что законопроект проголосовали без соответствующей поправки, никого мое объяснение не заинтересовало, хотя всего-то требовалось заменить «предоставление персональных данных» на «предоставление согласия на обработку персональных данных». Я думал, эта лазейка позволит обходить закон, но тоже ошибся: его просто игнорируют.

1 сентября прошлого года я пожаловался в Роспотребнадзор на оператора мобильной связи, который требует от меня предоставить ему персональные данные для распространения в мой адрес рекламы (называя вещи именами – для рассылки спама), а также предоставить их третьим лицам, которых я не знаю и знать не хочу, иначе – не видать мне доступа к личному кабинету абонента.


Я увидел в этом прямое нарушение запрета отказывать потребителю в исполнении договора в отместку за нежелание предоставлять персональные данные для целей, не предусмотренных законодательством и не связанных с исполнением договора (об оказании услуг связи), и рассчитывал найти понимание и сочувствие у контрольно-надзорного органа, а нашел кое-что другое.

Оказывается, письмо оператора мобильной связи имеет приоритет над федеральным законом! Личный кабинет является дополнительной услугой <…> абонент в праве не использовать личный кабинет, – сообщил оператор в ответ на запрос Роспотребнадзора, а тот – слово в слово воспроизвел этот «довод» в ответе заявителю, то есть мне, и отказался принимать какие-либо меры.



Я обжаловал эту позицию у вышестоящего должностного лица, потом у еще более вышестоящего, пока мою жалобу не передали в суд. Роспотребнадзор сам на себя пожаловался в суд, который триумфально выиграл, даже не явившись на судебное заседание.


Рассказываю Вам эти подробности не для того, чтобы вышибить слезу, а чтобы было понятно: это не ошибка конкретного гражданского служащего, не перегибы на местах, а нормальное поведение чиновника – любой закон можно не применять, «обосновав» это простой отпиской. Нельзя отказать потребителю в услугах, но про дополнительные услуги в законе ничего не сказано, и суд эта детская хитрость нисколько не смутила.


Хитрость или этому явлению можно найти более точное определение? Например, некомпетентность, дармоедство или вот еще хорошее и незаслуженно забытое слово – саботаж.

Как я уже сказал, рассказываю Вам эти подробности не для того, чтобы вышибить слезу, а чтобы было понятно, почему Правительство разрабатывает хороший закон, депутаты – принимают его, Вы – подписываете, а лучше от этого не становится. Просто мы все ошибаемся думая, что раз закон принят, его будут применять.
Спасибо за хороший закон, жаль лучше от него не стало!