27 мая премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, которое стало последним этапом отмены роуминга в поездках по России. Кроме того, правительство планирует отменить роуминг между странами-участницами ЕАЭС, такая схема работает в Евросоюзе.

Со вчерашнего дня отмена роуминга закреплена в правилах оказания услуг телефонной связи. Медведев заявил, что правила — это документ, который в первую очередь предоставляется при заключении контракта между абонентом и сотовым оператором, теперь в нем будут отражены текущие изменения.

«Это окончательное решение вопроса, точка в решении этого вопроса уже на уровне подзаконного нормативного акта — акта правительства», — сообщил Медведев на совещании с вице-премьерами.

Премьер-министр сообщил, что по закону внутренний роуминг в стране отменяется уже со следующего месяца — с 1 июня 2019 года. По словам премьера, сотовые операторы уже работают по новым стандартам. В законодательстве прописаны бесплатные входящие вызовы на всей территории России, включая полуостров Крым.

Зампред правительства Максим Акимов напомнил, что в стране есть территории, где не работают операторы федерального масштаба, и там услуги сотовой связи предоставляют местные операторы. К таким территориям относятся Крым и Севастополь. Плата за входящие звонки отменяется и для этих территорий.

Кроме того, зампред напомнил, что по поручению Медведева темпы работы по поэтапной отмене роуминга между странам-участницами Евразийского экономического союза были ускорены. В этот союз входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия. Примером для участников союза являются правила по отмене роуминга между членами ЕС, которые вступили в силу с 2017 года.

«Первым шагом на этом пути станет принятие соглашения о создании единого тарифного пространства на услуги совершения звонков. Это первый шаг. Проект документа внесен Россией. Прорабатывается на площадке ЕЭК, нашей комиссией. И мы рассчитываем, что в этом году согласуем документ для скорейшего его подписания», — сообщил Акимов. Он также заметил, что изменения нужно вводить в работу таким образом, что не пострадали и интересы российских операторов связи.

Медведев согласился с тем, что стандарты и правила оказания услуг сотовой связи в ЕАЭС требуется унифицировать, добавив, что в рамках создания единого экономического пространства будет готовиться проект реализации связи 5G в формате Евразийского союза.

Стоит отметить, что борьбу за отмену роуминга при путешествиях абонентов по России Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начала в 2017 году. На тот момент существовало два вида роуминга. Первый, льготный внутрисетевой роуминг оказывался за пределами домашнего региона абонента в тех субъектах федерации, где работает его сотовый оператор. Более дорогой национальный роуминг оказывается в регионах, где отсутствует сеть компании, которая обслуживает абонента.

Сети «Большой тройки» сотовых операторов уже несколько лет работают по всей территории России, кроме Севастополя и Крыма. Тарифы на национальный роуминг при этом приравнены к льготным тарифам на внутрисетевой роуминг во всех регионах.

Сначала ФАС пыталась договориться с сотовыми операторами об отмене роуминга. Когда договориться не получилось, ФАС вынесла предписание в адрес операторов федерального значения об отмене внутрисетевого роуминга. В связи с тем, что это предписание тоже не было выполнено, службе пришлось возбудить дело о завышении цен указанными операторами в национальном роуминге.

В конце 2017-2018 гг сотовые операторы снизили цены на роуминг в Крыму. Кроме того, был частично отменен внутрисетевой роуминг, так что абонент при поездках по стране продолжал оплачивать связь по домашнему тарифу, но входящие звонки были бесплатными лишь в том случае, если они исходили из региона пребывания.

ФАС этот подход не устроил, так что начался новый этап взаимодействия между регулятором и операторами связи. В итоге в конце августа прошлого года все компании федерального значения объявили о добровольном отказе от внутрисетевого роуминга.

Законопроект об отмене как внутрисетевого, так и национального роуминга был внесен в парламент в 2017 году. Позже его доработали, и именно модифицированный вариант был подписан президентом России Владимиром Путиным в декабре2018 года. Как и указывалось выше, он вступает в силу с 1 июня 2019 года.

Комментарии (27)


  1. ffs
    28.05.2019 15:31

    А понятие "домашний регион" все еще существовать будет? Т.е. из того же Севастополя будет возможно за пакетные бесплатные минуты позвонить в Москву например?


    1. n0wheremany
      28.05.2019 15:42

      На текущий момент понятие Регион пребывания в МТС — Это не тот роуминг и Это не те дроиды, что вы ищите :)


    1. DistortNeo
      28.05.2019 23:22

      Конечно, будет. Отменили роуминг — значит, будут зарабатывать на междугородних вызовах в другие регионы. Звонок из региона пребывания в домашний регион будет тарифицироваться как междугородний со всеми вытекающими.


      Отдельно будет доставлять ситуация, когда 2 человека решать вместе поехать — тогда звонки друг другу будут считаться междугородними.


    1. teecat
      29.05.2019 10:41

      Мне пришла СМС, что входящие станут бесплатны по всей России. А вот про домашний регион посмотрим, у меня скоро командировка


  1. tvr
    28.05.2019 15:35

    Роуминг в России отменили окончательно

    Т.е. следует ожидать очередного явного и/или завуалированного роста местных домашних тарифов.


    1. Antares19
      28.05.2019 16:22
      -6

      Зачем в абсолютно позитивной новости искать что-то негативное?

      Роуминг отдельно, тарифы отдельно. В статье указано что ФАС возбуждало дело про повышение цен.


      1. tvr
        28.05.2019 17:00

        Это всего-лишь моё оценочное суждение, основанное на моём тарифе «Всё за триста», который обходится мне на данный момент в ~370 р. Изменения его стоимости очень чётко совпадали с принятием «пакета Яровой» и поднятием НДС до 20% (тут мне тупо прикрутили 2% к нему). Т.е. тезис о том, что дополнительные затраты оператора оплачивает енд-юзер, с моей точки зрения, подтвердился.
        И я почему-то не сомневаюсь, в том, что и в этом случае недополученную прибыль приравняют к затратам/косвенным убыткам. Опять же, мне сейчас расскажут, что «после» совсем не означает «вследствие». Поэтому я ещё раз повторяю, это моё личное ИМХО, которое вполне может не совпадать с действительностью.


        1. hhba
          28.05.2019 20:38

          Точно так. У меня "все за триста" превратилось в 400 рублей абонплаты. Правда добавили и минут и гигабайт, типа "мы улучшили ваши условия", но в целом так себе ситуация.


  1. Chamie
    28.05.2019 15:39
    -1

    Ну хватит, хватит повторять за безграмотными журналистами!
    Не роуминг отменяют, а разницу между роуминговыми и домашними тарифами. Если бы отменяли роуминг, то телефон за симка за пределами домашнего региона прекращала работать.


  1. voopr
    28.05.2019 15:45

    А понятие «домашний регион» все еще существовать будет? Т.е. из того же Севастополя будет возможно за пакетные бесплатные минуты позвонить в Москву например?
    А это всегда можно было, по крайней мере в МТС (хотя других «больших» операторов здесь и нет). От тарифного плана и опций зависит.


  1. nevzorofff
    28.05.2019 16:01
    +1

    Отменили внутрисетевой роуминг, только вот в Крыму нет ни одного федерального оператора.


    1. ncix
      28.05.2019 16:10
      +1

      Билайн недавно прислал мне сообщение, что в Крыму теперь всё по домашним тарифам


      1. chupasaurus
        28.05.2019 21:44
        +1

        Можно поздравить нового эксклюзивного партнёра Huawei!


    1. lamoss
      28.05.2019 16:29

      Есть, но через их же дочерние компании. Их же обязывают во всех регионах предоставлять связь с установленным качеством. По сути это просто прослойка обычная чтобы санкций избежать, иначе карачун всему.


      1. nevzorofff
        29.05.2019 20:10

        Их обязывают предоставлять связь в тех регионах, в каких у них есть лицензии. Теле2 вот в Башкирии нет. А могут одну БС в Уфе поставить, всё, лицензионные условия выполнены.
        Нет сети — нет внутрисетевого роуминга.
        Да и по ценам не заметно, что там их 100% дочки. Было бы так, не задирали бы там цены на роуминг до небес.


  1. pnetmon
    28.05.2019 16:17

    Подписал http://static.government.ru/media/files/E4338ZlSr3BEY3gINRHYz2NCjSHt3c4A.pdf
    Дополнить Правила оказания услуг телефонной связи… пунктом 119 1 следующего содержания:
    "119 1 На территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории."


    Полосатый оператор в мае заменил тарифную сетку, в новых


    Услуги в поездках по России в сети «Билайн»
    Исходящие вызовы и SMS на номера региона пребывания
    . согласно тарифам на услуги местной связи из домашнего региона
    Исходящие вызовы и SMS на номера домашнего региона и других регионов, кроме региона пребывания
    . согласно тарифам на услуги междугородной связи из домашнего региона

    Например на одном из тарифов c разницей в два раза: 2,5 рубля минута позвонить на другого оператора дома и 5 рублей минута позвонить на этот же номер в роуминге.
    А так да — одинаковая стоимость на номера региона пребывания.


  1. pmcode
    28.05.2019 16:59
    +3

    Было бы круто, если бы еще отменили привязку DEF к региону. Я понимаю фиксированная связь, там код региона является частью номера и это логично. Но в мобильной связи портабельность номера зашита прямо в спецификацию, нафига городить огород с припиской мобильных номеров к региону, тем более что никакой логики там нет.


    1. Razveseliy_tsigan
      28.05.2019 20:56

      Да, с этим полностью согласен. Какая разница, какому региону какой ресурс нумерации выделен, в XXI веке живём, а всё изучаем нумерацию по регионам.


      1. Popadanec
        28.05.2019 21:27

        Как объясняли у них много старых железок которые по другому не умеют. Надо менять оборудование, а это новые расходы. Бедные бедные ОПСОСы.


  1. Popadanec
    28.05.2019 17:08

    По словам премьера, сотовые операторы уже работают по новым стандартам. В законодательстве прописаны бесплатные входящие вызовы на всей территории России, включая полуостров Крым.

    Теле2 актуальный тариф(классический) на сайте



  1. olvin_hh
    28.05.2019 17:48
    +2

    Ничего не понятно. Существует много "околороуминговых" ситуаций.


    1. Я звоню из Москвы во Владивосток
    2. Я купил симку в Москве и сам приехал во Владивосток и звоню в пределах города
    3. То же, что и 2, но я звоню в Москву

    В каждом из этих случаев "я звоню" можно заменить на "мне звонят".


    И по каждому пункту есть два вопроса:
    А. Будет ли платный входящий?
    Б. Будет ли дороже исходящий?


    1. DistortNeo
      28.05.2019 23:25

      А. Входящие всегда бесплатные.
      Б. 2 — местный вызов, 1 и 3 — межгород.


  1. DrunkBear
    28.05.2019 18:19

    Забыл, когда звонил не по скайпу / телеграмм /watsapp, а по обычному номеру.
    *посмотрел список исходящих* оказывается, 2 месяца назад в поддержку звонил.


  1. PavelBelyaev
    28.05.2019 22:39
    +1

    Мне нравится мегафон в старых тарифах и йота, где можно звонить из любого в любой город. Нынче мегафон сделал типа где находишься там и домашний регион, типа уехал в другой город на пару дней, звонишь домой и у тебя межгород рублей по 10 минута… А ещё на новых тарифах иногда даже городские не включают в пакет. А я сижу на старом тарифе, у меня нет ни роуминга ни межгорода, не важно где я и куда звоню, если это в пределах страны, но с Крымом вроде иные всегда условия были.


  1. dbalabanov
    29.05.2019 05:59

    поздравляю россиян. немало был удивлён наличием роуминга в РФ. очень мешало в поездках


    1. nevzorofff
      29.05.2019 23:54

      Вы в каком году живёте? У Теле2 на тарифах с предоплаченными минутами и интернетом, роуминга, как такового с 2015 года нет, даже национального. Короче, кому надо было — у тех проблем с путешествиями не было.


      1. dbalabanov
        30.05.2019 10:58

        здорово, не знал. молодцы Теле 2
        я в 2011 ехал из Казахстана в Новую Чару. сложно было со связью.