Минкомсвязи Минобразования разрабатывают электронную систему «Контингент» для учета и хранения данных о полученном россиянами образовании, сообщают «Известия». в «Контингенте» на протяжении 25 лет будет храниться информация о полученном образовании граждан РФ всех ступеней: от базового до высшего. Ограниченный срок хранения информации объясняют сопутствующими расходами на инфраструктуру системы.
Полностью информация удаляться не будет. Записи об образовании будут деперсонализироваться и выводиться из «Контингента». Эта процедура позволит сохранить статистическую информацию, но не позволит связать запись с конкретным человеком. Продлить срок хранения информации о своем образовании можно будет только при прямом обращении в Минобразования.
Система «Контингент» будет дублирующим механизмом учета. Классические бумажные дипломы, которые выдаются выпускникам на руки, также продолжат свое существование. При этом в Минобразовании считают, что электронная система учета позволит, в первую очередь, сократить количество «липовых» дипломов, а так же поможет работодателям получать достоверную информацию о потенциальных или текущих сотрудниках.
Еще один нюанс «Контингента» заключается в том, что отсчет 25 лет хранения начинается в несения последнего изменения в базу данных. То есть, если человек, условно, оканчивает вуз в 23 года, а в 30 лет идет получать второе высшее или любое другое образование, по окончании учебы или отчислении информация о нем обновляется, что перезапускает срок хранения. В Минобразовании считают, что подобный подход приведет к хранению данных об образовании россиян на протяжении большей части их жизни и трудовой деятельности.
«Информация будет храниться 25 лет с момента внесения последнего изменения. С вероятностью, близкой к 100%, за эти 25 лет человек будет где-то учиться или доучиваться. Соответственно срок хранения информации сдвигается», — пояснил Олег Качанов, директор департамента проектов по информатизации Минкомсвязи.
Сейчас проект «Контингент» находится на доработке. Он был принят Советом Федерации и Госдумой, однако в декабре 2016 года президент РФ Владимир Путин отклонил его из-за отсутствия четкого перечня информации, которая будет храниться в системе. Кроме этого глава государства потребовал указать конкретных лиц, «которые имеют доступ к таким сведениям, и их ответственность».
Профильный комитет при Госдуме и Совете Федерации должен представить доработанную версию документа уже 21 апреля этого года.
Комментарии (30)
frost_lab
06.03.2017 16:29+2Он был принят Советом Федерации и Госдумой, однако в декабре 2016 года президент РФ Владимир Путин отклонил его из-за отсутствия четкого перечня информации, которая будет храниться в системе. Кроме этого глава государства потребовал указать конкретных лиц, «которые имеют доступ к таким сведениям, и их ответственность».
Что они там принимали то тогда?
«А давайте хранить? А давайте!» Так что ли теперь дума работает?
MaximChistov
06.03.2017 23:48+2>Так что ли теперь дума работает?
Ага, и получают депутаты за это зп 400к+/мес на человека за ваш счет
nik_vr
06.03.2017 19:25+7Самое интересное во всём этом, что система "Контингент" УЖЕ ДЕЙСТВУЕТ. Вот конкретно в нашем регионе (Кировская область) школы в принудительном порядке обязали ЗАКУПИТЬ необходимое ПО, с помощью которого осуществляется накопление информации и передача её в "региональный сегмент системы "Контингент"". В нашем случае обязали школы купить (!!!) говно-поделие фирмы "Аверс" (АРМ "Директор" — желающие могут найти демо-версию и убедиться, что ГОВНО-СОФТ; извините, накипело) и пинают на предмет еженедельной (!!!) "актуализации информации об учащихся" (причём там нет встроенного механизма — техподдержка либо агитирует за ручную выгрузку БД, либо помогает настроить bat-скрипты и задание для планировщика). В довесок обязали купить (!!!) ПО для обеспечения защищённого канала передачи БД (конкретно — ДалласЛок, хотя в школах уже закуплен ранее для обмена данными с управлением образования СКАЗИ VipNET).
Причём, вот конкретно наша школа имеет электронный журнал, куда основные сведения об учащихся вносятся уже много лет (и, само собой, поддерживаются в актуальном состоянии). Так вот, при внедрении "Контингента" прямым текстом сказали — нам покласть на ваш журнал, у нас свой формат БД и если вам надо, сами обеспечивайте экспорт из своих систем учёта в нашу, или обращайтесь в техподдержку вашего журнала (у нас это Дневник.Ру — так исторически сложилось и ни малейшего желания переходить на говно-поделие "Аверс", у которого в роли администраторского бэкэнда выступает говно-АРМ "Директор").
Самое интересное, что фактически законодательная база под это дело ещё не готова, и кому конкретно сливаются данные об учащихся в настоящий момент — большая загадка. Родителям дают на подпись "разрешение на обработку персональных данных" для электронного журнала, но "Контингент" выходит явно за рамки этого "разрешения". На лицо нарушение закона о персональных данных, но всем пофиг — сверху спущена директива
распилить бабло на внедрение "Аверса"обеспечить слив данных в систему "Контингент" и районные отделы образования радостно козыряют и спускают указания в школы.
yeg
07.03.2017 11:33Родителям потому и дают на подпись разрешение на обработку, что закон не принят.
Как только закон примут, система сможет хранить данные без разрешения родителей и учеников, так же как сейчас хранятся данные СНИЛС, налоговые базы и ещё много всего.nik_vr
07.03.2017 14:10+1А вот тут спорный вопрос. Формально любая схема сбора и накопления персональных данных должна соответствовать ФЗ "О персональных данных". И согласие должно быть подписано.
Другое дело, что в нашей стране… Ну, все всё поняли.
Ahumado
07.03.2017 12:28ДалласЛок — это средство защиты от НСД, и с випнет не пересекается.
nik_vr
07.03.2017 14:16+1Да, тут я ошибся. В любом случае, для муниципальных школ закупка кучи ПО с целью обеспечить передачу данных непонятно кому — это как-то странно. Тем более, что даже закон об этом мутном "Контингенте" (название-то какое… хм… казённое) ещё не принят, а распильно-откатный софт уже старательно внедряют. И всем пофиг, что этот софт в будущем может вообще не подойти под требования закона (ну, или кто-то что-то знает заранее, потому и пилят уже бюджет).
solariserj
06.03.2017 19:50А разве раньше не было единого реестра дипломов? В Молдове уже 5 лет как есть система на сайте Минобразования, правда не знаю как и кто им пользуется, но такая возможность была.
Да это исключает подделку, и подтасовку задним числом, но не защищает от покупки/взятки в нужное время у учебного заведения :(yeg
07.03.2017 11:50Единый реестр дипломов в России тоже уже есть, называется ФИС ФРДО.
«Контингент» шире, чем просто хранение дипломов. Он сводит данные нескольких учётных систем и связывает все образовательные услуги между собой. Зачисление в детские сады, школьные аттестаты, вузовские дипломы — на всё общий id. Плюс данные из регионов объединят на уровне страны.
Это давно пора было сделать, имхо. Иначе получается как в Сбере — «вот где карту открывали, туда и идите закрывать».
Giriia
07.03.2017 01:56-1А что они такое хранят?
В чём проблема хранить несколько мегабайт(это я утрирую, там гораздо меньше объём) текста?Giriia
08.03.2017 17:49Как пример: https://geektimes.ru/post/286678/ база на 1,38 млрд. В ней есть довольно подробные описания каждого адреса. Весит «всего» 222,8гб.
ittakir
07.03.2017 05:50+3Еще бы трудовые книжки дублировали в эту систему. А то перед пенсией внезапно выясняешь, что архив сгорел, данных о том что ты 20 лет отработал нет, и тебе платят минимальную пенсию.
MTyrz
07.03.2017 19:13-1Ничего-ничего. Раньше горел архив, теперь внезапно выясните перед пенсией, что все съел злобный вирус.
Alex_Hannibal
07.03.2017 08:45У А. Бушкова есть рассказ «Контингент». И если провести параллели, то все на то и выходит. Что в школах/универах контингент, что в том рассказе.
mrrouter
07.03.2017 12:28+1Куда проще отменить маразм, при котором у каждого курьера требуют диплом (хоть какой). Зачем требуют? Никто не знает.
Образование ума не прибавляет. © А.И. Солженицын
IDtmtm
07.03.2017 12:28«Информация будет храниться 25 лет… С вероятностью, близкой к 100%, за эти 25 лет человек будет где-то учиться или доучиваться...», — пояснил Олег Качанов
Вот прям близкой к 100%? Дурак что-ли?
Aquilo
07.03.2017 12:28-2Предположим что они хранят данные на каждого человека в отдельном файле (что такое SQL?).
Если размер кластера 4килобайта (то туда и трудавая влезет запросто) и отключено сжатие данных то на 140 миллионов человек (все население России) уйдет:
4096*140 000 000=573440000000 байт или чуть больше 534 гигобайт.
В минобразе нет денег на 1 теробайтный винт в 40 лет?
killla
07.03.2017 12:29+2Число 25 с потолка взято?
Почему не 75 лет, как с приказами по трудовой деятельности и т.п.?
PKav
07.03.2017 13:35Опять распил…
А даже если и нет, система не несет смысла. Огромное количество людей работает и даже успешно делают карьеру не по специальности. Уверен, что через 5 лет после окончания ВУЗа они даже не вспомнят названия предметов, по которым сдавали экзамены. А повсеместная доступность интернета сделала бессмысленным хождение на лекции, сидение в библиотеках и вообще ВУЗовских преподавателей. Теперь нельзя даже сказать, что по статистике люди с образованием лучше, чем люди без него.
maaGames
Как хранить килобайт текста на человека, так «расходы на инфраструктуру», а как хранить весь трафик, так всё ОК…
25 лет для таких документов — вообще ни о чём. Нужно хранить либо «вечно», либо до прекращения жизнедеятельности гражданина. А 25 лет… В 25 получил вышку, в 50 документы удалили, и можешь идти в депутаты и премьеры, пруфов о подлоге диплома уже нет. Это вспоминая череду скандалов со списанными диссертациями у наших главнюков.
ivkomn
maaGames
Реальная система, создаваемая не ради освоения бюджета, должна действовать на протяжении всего срока действия дублируемого документа. А то это прям как резервная копия, которая будет удалена через год и без создания новой резервной копии.
Вообще, тут всё прозрачно. С законом яровой получилось не так радужно, как планировалось, так решили другим законом бюджет освоить. Нужно смотреть на фамилии тех, кто занимается аккредитацией ЦОД и систем хранения. Весьма вероятно, что фамилии будут совпадать с фамилиями авторов закона.
ploop
Вообще идея годная, т.к. и липовых дипломов действительно много, и восстановить в случае чего документы с помощью этой системы можно (в идеале).
Но ограничения действительно странные: какие нахрен «расходы»? 21 век на дворе, хорошо упаковав это всё в мобильник можно засунуть.
HellMaster_HaiL
Теперь дипломы будут не в переходах метрополитена продаваться, а удаленно на avito.
Людям теперь и из дома выходить не надо будет. Удобно.
servermen
Это и есть те самые, широко ими разрекламированные, двойные стандарты…
Light_Metal
Вы не понимаете.
За хранение килобайта текста должны будут платить из бюджета. А хранить «весь трафик» — расходы лягут на провайдеров.
Так что всё логично :) Как самим платить — зажимают каждую копейку, как платить будет другой — ну и черт с ними, с расходами.